小城镇
综合交通调查
方案设计
目录 一、
调查概述 调查背景
调查思路
调查主要内容
二、
问题预设
三、
资料收集
四、
综合调查
五、
专题报告设计
六、
附录 城镇交通当前存在的主要问题 城镇交通问题成因探讨 资料收集一览表（成果导入）
综合调查问卷及表格汇总 湖北省恩施州龙凤镇综合交通规划成果梳理
一、调查概述 （一）、调查背景：
为切实发展“四化同步”和“新型城镇化”工作，合理布局和完善小城镇各种交通设施，促进交通与社会经济协调发展，打造湖北省重点城镇，为顺利完成该城镇综合交通规划工作，特制订此方案。
综合交通调查是国内外城市（城镇）全面掌握其交通发展状况、合理配置交通资源、创造便捷舒适安全的交通体系而定期开展的一项重要基础性工作。为全面系统了解小城镇交通现状，分析其现状交通特征及存在的问题，本次规划对小城镇现状交通进行系统调查。
通过对小城镇综合交通数据收集，掌握小城镇交通情况，居住出行方式和基本交通特征规律的变化情况，为小城镇建立交通模型、制定小城镇综合交通规划和改善小城镇交通运行提供基础资料和科学依据。
（二）、调查思 路：
（三）、调查主要内容：
二、问题预设
说明：
城镇交通当前存在的主要问题详见附录一； 上述主要问题的成因分析详见附录二。
三、资料收集 资料收集一览表 部门单位
成果指向
具体项目
备注
区域对外交通 现状区域性对外交通线网
高速公路 及 一级道路 一览表
路名/走向/境内里程/红线宽度/起讫/主要道路功能 现状公路 流量 观测表
现状及历年）资料 现状公路 客、货运枢纽中心信息
性质/等级/客货运量(现状及历年统计)/设计运力/占地/主要运往方向 近期重大项目建设计划
现状及近期将建设改造的公路路段和等级 远期发展计划
镇域及镇区内部交通
道路部分
二、三、四级道路一览表
路名/路线走向/境内里程/主要道路功能 新区内道路一览表
路名/等级/红线宽度/道路宽度 镇内道路一览表
路名/起止点/等级/宽度/红线宽度/长度 道路远期建设计划
交通部分 历年（0 10 年）交通工具 拥有量 、增长率、构成比
包括汽车/摩托车/自行车等 交通 部门对现有交通工具情况的 机动车及非机动车
公路局
（交通局）
（交警队 ）
观点及远期发展计划
城镇主要道路、交叉口的历年（ 10年）
交通量 观测统计资料
交通信息化建设
道路交通设施规划 停车场
现状停车设施数量/位置/占地/性质/规模及配建停车标准 站场建设
客运站及货运站的规模/等级 加油站
位置/占地/服务能力 城镇广场
公共交通系统规划
公交 车辆及构成比/ / 年客运量；现有公交线路数（规模）/ / 走向 公交车站 数量/ / 位置/ / 布局/ / 等级/ / 占地/ / 停车面积/ / 停车数量
票制票价/ / 运 行管理模式 出租车
历年数量及客运量，交通部门对出租车行业的设想及发展计划 出租汽车站 位置/ / 占地/ / 停车位/ / 停车面积 交通政策 相关法规及其他 交通建设 投资
投资规模、各类设施投资比例 现行地方性交通 法规 、标准
相关交通 发展策略 研究
车辆排放管理
旅游设施分布和 旅游交通 现状
规划局
（规划办 ）
“十二五” 区域 公路交通发展规划
公交发展规划
铁路局
铁路等级、性质、运力、客货运方向、现状问题、及十一五铁路发展计划及远景
另见附录三《资料收集一览表<成果导入>》 四、综合调查
各类问卷、表格详见附录四~六
五、 专题报告设计 说明：
本次综合交通调查结构设计（即成果报告中说明书结构框架）借鉴多份小城镇综合交通规划说明书结构（见附录七《湖北省恩施州龙凤镇综合交通规划成果梳理》），结合前期综合交通调查思路，整合各部分内容梳理而成。
成果要求：
基础资料汇编（现状分析与整理）
说明书+文本图纸（综合交通规划）
六、附录 附录一 ：
城镇交通当前存在的主要问题
1、 经济发展、人口增长以及机动车和自行车数量猛增，道路建设跟不上，车多路少矛盾突出，道路堵塞，交通不畅，机非不分离，人车混行，互相干扰，交通事故增加；停车场尤其少，车辆多停在路旁或人行道上，缩小了道路有效通行宽度。
2、 交通工具种类繁多，交通混乱。快速的机动车、拖拉机、三轮车、自行车、板车及手推车甚至还有畜力车。居民出行交通方式多样化，不同类型、不同
速度的车辆及行人之间相互干扰严重，交通混乱，导致交通事故频发。
3、 城镇依托过境道路发展的现象十分普遍，许多中小城镇的建设和规划中往往将过境道路机械地定为主干道，对其交通特性和交通功能又不作明确的界定，对两侧土地开发和开口要求不严，许多地段是先建房，后通路，造成道路开辟的随意性和无序性，曲折、错位的小路多，过境通过性交通流通行困难，也严重影响到城镇居民的生活居住环境，甚至危及到车辆和行人的安全。
4、 城镇沿过境公路开店、兴办市场的情况十分普遍，违章摆摊设点、占道经营活动多，缩小了道路的有效通行宽度，严重阻碍了交通。甚至多数镇都还保持着过庙会、赶集市等传统习俗，沿路设摊、搭台唱戏、摊贩占用车道，每当这时道路就会被占满，行人尚且行走困难，车辆就更都无法通行。
5、 路网布局不够合理，支路越级交汇，道路等级不明确。绝大多数小城镇的生长轴的发展都依赖于过境公路，城镇形态沿道路线两侧展开，过境公路同时肩负城镇主干道的功能，内外交通干扰严重。镇域内其他道路多是自然形成的，相对狭窄，间距不均匀，而且有许多断头路，丁字路，修筑简易，等级较低，达不到支路标准。
6、 现阶段城镇道路建设出现贪大求洋的倾向。新建或者改造的道路不管实际需要如何，一律采取干道的做法，宽宽荡荡，而旧的道路依然狭窄、拥挤，形成旧城条条是支路，新区路路是干道的局面，道路系统的不同等级的比例严重失衡，甚至出现干支倒挂现象。
7、 道路交通管理非常薄弱，可以说尚处于低能阶段。路产路权缺乏管理，公用
聚集场地少，行人无路可走"迫使人与车混行"容易造成交通事故"一些个体经营者认为’要想富"上马路"，随意在公路和街道紧贴路边搭盖城郊公路上的违章建筑甚多。
8、 道路交通设施陈旧、不健全，交通环境差。由于道路供给不足，道路养护不及时，并且无相应的交通管理措施，多数乡镇级道路路况较差，路面坑洼不平；小城镇的道路照明、交通标志、交通指挥信号灯、交通渠化等设施严重缺乏；人行道狭窄甚至没有人行道的现象普遍存在，更进一步导致人车混行。
9、 交通意识淡薄，交通安全隐患多。小城镇用地混合度较高，而道路的横断面形式较单一，多是单幅路面形式，个别驾驶者的违章行为加上小城镇居民的交通意识淡薄，交通管理又滞后，这都导致人车争路现象严重，造成了交通管制的困难和交通事故的频发。
附录二 ：
城镇交通问题成因探讨
1、 道路分级标准存在差异，对城镇交通规划的深度认识存在差异。新《镇规划标准》在近几年颁发，由于编制时间的不同导致交通建设的差异性和不完整性。
2、 重生产轻基础设施建设，由于对 “发展才是硬道理”指导思想的片面理解，
在镇域建设中往往把生产放在第一位，对基础设施建设与生产发展之间的关系缺乏长远的考虑和正确的认识，导致了道路及其附属设施的建设得不到应有的重视。
3、 缺乏城乡统筹，各自为政，资金投入不足，建设滞后：
城市市政基础设施的建设资金绝大多数用在了中心城市和县政府驻地的县城的建设，对小城镇基础设施建设的投资极少。由于管理体制的制约，目前的小城镇规划、建设、管理是各自为政，这种情况下极易存在不协调现象，传统的乡土观念、本位主义思想，使得村民和村委会均不愿跨村投资建设或养护道路，也不愿由本村投资建设、养护与外村共享道路设施，这两点都导致资金筹集困难，村庄的交通建设缺乏稳定的财政保障，建设养护无保障。而城镇布局大多比较自由，不利于道路的建设，特别是在建设资金有限的情况下，拆迁改造难度非常大。小城镇又大多依托过境道路形成，城镇的主要功能沿过境道路分布，若重新建设城镇中心，资金仍然是关键。
4、 缺乏管理和技术人才，难以制定出有远见有实效的城镇建设策略。规划编制固然可以通过外援得到技术支持，但请来的专家大多仅提供规划方案，缺少具体的操作指导以及后期的建设跟进，规划的落实势必大打折扣。
附录三 ：
资料收集 一览表（ 成果导入）
成果要求 具体资料 列表 部门指向
区域对外交通
现状区域性对外交通线网
高速公路 及 一级道路 一览表
铁路
现状公路 流量 观测表
现状公 路 客、货运枢纽中心
近期重大项目建设计划
远期发展计划
“十一五” 区域 公路交通发展规划
镇域及镇区内部交通
道路部分
二、三、四级道路一览表
新区内道路一览表、镇内道路一览表
道路远期建设计划
交通部分
历年交通工具 拥有量 、增长率、构成比
交通部门对现有交通工具情况的观点及远期发展计划
交通出行特征
城市主要道路、交叉口的历年 交通量 观测统计资料
交通信息化建设
“十一五”交通发展规划
道路交通设施规划
停车 场
站场建设
加油站
城镇广场
公共交通系统规划
公交
现有公交规模及公交发展规划
公交车站 现状资料
票制票价、运行管理模式
出租车
历年数量及客运量及发展计划
出租汽车站 位置、占地、停车位、停车面积
交通政策、相关法规及其他
交通建设 投资
现行地方性交通 法规 、标准
相关交通 发展策略 研究
车辆排放管理
旅游设施分布和 旅游交通 现状
综合调查 问卷及表格汇总 附录四：
居民出行调 查问卷
问卷编号
调研时间、地点
调研员 尊敬的居民朋友：
您好！我们是华中科技大学的学生，将要对您所居住的城镇进行新的规划。为了全面了解城镇交通现状及居民出行情况，为未来的规划建设提供依据，特进行此次问卷调查。
感谢您的支持与合作！
华中科技大学城市规划专业调研组 1. 您的户籍类型：
A 城镇
B 农村 2. 家庭住址：A 本地：________B 外地 3. 工作单位（或地址）：____________________________ 4. 您的家庭成员数量：A. 3 个及 3 个以内
B. 4
C. 5 个及其以上 5. 您的外出、出行方式：
A．公交
B. 自行车
C. 步行
D. 出租车 E. 摩托车
F. 单位车
G. 私家车
H. 其他____； 6.
您平均一天的出行次数为：
A、1 次往返
B、2 次往返
C、3 次及以上往返 7． 您一般的出行距离是：
A、1 公里以内
B、1-5 公里
C、6-10 公里
D、10 公里及以上 8.
您最频繁的出行目的是：
A、上学
B、工作
C、购物餐饮
D、接送小孩
F.回家
G.看病
H.其他____ 9.
您平均每天出行花费的时间是：
A、半小时以内
B、0.5-1 小时
C、1-2 小时
D、2 小时以上 10. 您每月出行的花费大约是：
A 50 元以内
B、50-100 元
C、100 元以上 11、您日常出行最常用的交通工具：
A.自行车或电动车
B.私家车
C.公交车
D.步行 12、家庭最常用代步工具及其数量：
A 自行车或电动车
B 小汽车
C 农用车 A.1 辆
B.2 辆
C.3 辆及以上 13、最常使用的公共交通类型：
A 农村中巴 B 公交 C 小三轮 D 出租车 E 无证面包车 14、您选择出行方式的原因有：
A 价格因素 B 快速便捷 C 舒适性 D 其他________
15、您认为优化当地居民出行交通的首要措施是：
A 加快农村公交系统建设 B 优化道路网规划建设 C 加大对交通 16、您家是在________镇_________村________路_________号; 17、您的出发的和目的地是：________镇________村_______路_________号; 18.您经常是（）时间出行 A，5:00 之前
B，5:00—7:00
C，8:00—10:00
D，11:00—14:00 E.13:00---16:00 F.17:00----19:00 G.20:00---21:00
H.22:00 以后； 附录五：
流动人口出行调查表
（一）针对进出本镇人员的调查，主要以长途车站及进出境边界路口人员为调查对象
您好，我们正在对本镇进行综合交通规划，为使规划科学合理，现需要进行流动人口出行问卷调查，希望您大力配合。
1.您的户籍类型：
A 城镇
B 农村 2.家庭住址：A 本地：________B 外地：___________ 3.您进出本镇的主要方式是：A 长途客运 B 自驾车 C 铁路及其他 4.您一般的出行距离：A.5 公里 B.5-10 公里 C.10 公里以上 5.您进出本镇所花费的时间：A. 半个小时 B 半个小时到一个小时 C 一个小时以上 6.您认为镇域间出行最大的问题是：
A.长途客运不畅 B.道路交通设施建设不足 C.道路网规划不合理 D._____________
（二）调查本镇长途客运站近三年镇域间客运班次记录
营运区间 发车频率 平均日发送客流量 最高峰时发送客流量
（三）派出所调查本镇近十年来流动人口登记数量 年份 当年登记暂住人口
主要货场、物流公司货运调查
公司名称 货物种类 货场规模 货物吞吐量 货车数量 主要营运区间
附录六：
车辆调查
表
路口全天调查交通流量汇总表 观测点名称 方向 机动车总量（pcu）
非机动车总量（bic）
东进
东出
南进
南出
西进
西出
北进
北出
表
交叉口高峰小时交通流流量流向表
方向编号 机动车（pcu）（18:00~19:00）
非机动车（bic）（7：00~8：00）
左 直 右 总量 左 直 右 总量 东
南
西
北
表
城镇道路交通流量表 时
段 （MIN）
摩托车 小
客 中客 大客 小货 中货 大货 农用车 交通量换算 出租车 私家车 其他 00 --15
15 --30
30 --45
45 --60
合计
表
城镇出入口流量流向调查表 时段（min）
出入口 1 出入口 2 出入口 3 出入口 4
出 入 出 入 出 入 出 入 00 -- 15
15 -- 30
30 -- 45
45 -- 60
合计
车辆登记信息 访谈 记录
本镇辖区内有记录信息的机动车数量为______，其中 摩托车_____辆，小汽车____辆，小型载客车_____辆， 出租车_____辆，公交车_____辆， 大型载重货车_____辆，农用车______辆。
公交客运调查
运营线路 线路车辆数量 途经主要站点 发车频率 平均日发送客流量 最高峰时发送 客流量 线路里程 单程票价
主要货场、物流公司货运调查
公司名称 货物种类 货场规模 货物吞吐量 货车数量 主要营运区间
停车专项调查
公共停车场停车调查
名称：
停车方式 停车规模 泊 位 周 转率 停放时间 停车场位置
停车场情况综合调查表
填表时间：
年
月
日 填报单位（盖章）
停车场名称
所在路段
车辆停放位置 1、道路两侧 □
2、庭院内 □
3、建筑内 □ 停放车辆类型 1、汽车 □
2、摩托车 □
3、自行车 □ 是否经过审批 1、是 □
2、否 □
是否是规划 配建停车场 1、是 □
2、否 □ 是否收费 1、是 □
2、否 □ 收费许可证号
是否缴费 1、是 □
2、否 □ 向何部门缴费
是否有专人看管 1、是 □
2、否 □ 是否建立存取车制度 1、是 □
2、否 □ 是否出现车辆被盗情况 1、是 □
2、否 □ 车辆被盗数量 1、汽车
辆
2、摩托车
辆 3、自行车
辆。
附录七：
湖北省 恩施州 龙凤镇综合交通规划成果 梳理 1. 路网结构：
1) 区域性对外交通网络 2) 规划区内部交通网络（区与区之间）
3) 城镇内部交通系统（镇内各组团间联系）
道路等级标准表：机动车设计车速、路网密度、路基宽度、道路中机动车道条数
2. 区域性对外交通规划：
1) 铁路 2) 高速公路（路名、路线走向、境内里程、主要道路功能）
3) 一级公路体系（路名、路线走向、境内里程、主要道路功能）
3. 全域内部交通规划：
二级、三级、四级公路网络（路名、路线走向、境内里程、主要道路功能）
4. 城镇内部交通规划：
1) 区内道路交通体系（道路路名、等级、红线宽度、道路宽度{机动车道、非机动车道、人行道、绿化带}）
2) 镇内道路交通体系（路名、起止点、等级、宽度、红线宽度、长度）
5. 道路交通设施规划：
1) 站场建设（客运站、货运站...）
2) 城镇广场 3) 停车厂 4) 加油站
6. 公交系统规划：
1) 公交线路规划 2) 公交站场规划