旅游业作为国民发展的支柱性产业之一，其发在应具有可持续性，而依托滨海旅游资源发展的旅游业具有投资少、见效快、收益高的特点。滨海地区生态环境脆弱，因此其旅游发展更应该坚持可持续发展，这样才能使旅游发展与当地生存环境成为一个有机和谐的整体，实现旅游经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。因此对秦皇岛滨海旅游的可持续发展的研究，有着重要的意义。本文对秦皇岛滨海旅游的可持续发展进行研究，对秦皇岛滨海的旅游状况进行分析，并对可持续发展评价分析基础上，提出秦皇岛滨海旅游存在的问题，针对问题提出相关的解决对策。
一、秦皇岛滨海旅游发展现状
（一）滨海旅游规划
发展滨海旅游能够给当地经济发展带来一定的经济利益，开展滨海旅游的最终目的也是为了可以带动本地的经济利益和社会利益，获取可观的经济利益是滨海旅游开发的意图，所以旅游计划的起点，由于杰出的旅游环境是旅游业开展的基础，其间包含社会环境和自然环境。反过来，好的环境可以推进滨海旅游业的开展，然后带来更多的经济利益。总归，经济、社会、环境三者是相得益彰的。
（二）基础设施建造
秦皇岛旅游要素齐备，工业初具规划，已构成对比齐备的旅游工业系统。到2015年末，全市具有星级饭馆100家，总量在河北省居首位。全市独立餐饮企业711家，能够满足旅游者在旅游过程中的各类需求。在安排、招徕、招待国内外旅游者方面，秦皇岛市各个世界旅游社和各市县的旅游服务机构发挥了主导作用。全市具有旅游社129家。
（三）旅游产品开发
目前秦皇岛市旅游业面对的商品开发层次不高、结构不合理，传统类的观光商品多，拥有很高大附加值的体闲旅游商品少、资源依靠型商品多，个性化立异商品少、旅游淡旺季存在着明显差异等问题，完善旅游要素，拉长工业链条，推动旅游业由规划扩大向质量提高、由低端建造向高端拓宽、由资源依靠向立异驱动、由粗放运营向集约开展的改变，创造不一样层次需要的旅游商品和商品系统。
（四）旅游市场规模
旅游景区资源质量和旅游景区资源规划直接影响着旅游意图地吸引力。秦皇岛旅游资源在必定一定程度的地域上高度集中（即具有必定的密度），并可以有机组合、合理布局，才能够拥有开发的可能性，并构成相应的开发规划。假如旅游意图地资源丰富且旅游资源具有高质量，那么该区域就会具有比较好的知名度，通常被优先重点进行开发。大多数都用旅游地A级以上景点数量表现旅游地景区资源规划，用旅游景点质量指数表现旅游地景区资源质量。
二、秦皇岛滨海旅游可持续发展调查分析
秦皇岛滨海旅游的可持续发展要从整体把握，可持续发展应要达到社会、经济和环境三者效益的统一；对于秦皇岛滨海旅游的可持续发展应该从全方位、多层次的角度进行分析。本文综合参考罗烨、贾铁飞的《浙江沿海岛屿旅游可持续发展研究评价——以嵊泗列岛为例》，荣蓉的《滨海生态旅游可持续发展评价指标体系研究》，结合秦皇岛滨海旅游业特征，认为秦皇岛滨海旅游业的可持续发展可从社会系统、经济系统、环境系统、资源系统5个方面进行全面调查分析，以发现出秦皇岛滨海旅游发展过程中存在的问题。
（一）社会系统
在对秦皇岛滨海旅游可持续发展的社会系统调查中发现对于滨海旅游游客环保意识、服务满意度和滨海旅游从业人员素质、滨海旅游地可进入性以及当地服务设施状况，经过半个多月的走访与调查发现社会系统中这个项因素总体处于优势地位。
（二）经济系统
滨海旅游在经济发展中的地位、对社区居民增收情况和对社区基础设施的影响，从国民经济发展战略角度来看，旅游在经济中居于主导产业地位，旅游业在秦皇岛市的地位是一个关联度高、牵拉力强、综合性的产业群体。在秦皇岛滨海旅游业的发展中，秦皇岛的旅游业收入占国民经济的比重多年平均在13%左右，成为国民经济的重要支柱产业，成为秦皇岛最具优势和发展潜力的产业，并且在滨海旅游业的发展中提供了大量的就业岗位，仅2015年，旅游业直接或间接为秦皇岛市提供了近10万多个就业岗位，其中直接服务于旅游业的从业人口有将近44000人。根据目前滨海旅游发展来看，旅游业的发展已逐渐成为旅游目的地社区居民增加收入的主要经济来源滨海旅游业的发展在经济发展中占有重要位置，应高度重视滨海旅游业的发展。
（三）环境系统
环境系统是从滨海旅游大气环境质量和滨海旅游地区沿岸海域水质进行实地调查，调查发现作为海滨城市，秦皇岛的大气环境质量还是不错的，而滨海旅游沿岸海域水质经过2012-2014年全市开展了近岸海域环境综合整治工作，海域水质质量得到了明显改善。
（四）资源系统
资源系统则是从滨海旅游生物多样性、滨海旅游资源独特性和滨海旅游资源知名度三个方面进行分析。
通过对当地生物资源的了解发现该地区生物多样性资源丰富。对于该地区资源独特性来说，近些年来，秦皇岛打造出“山海关风景区”、“北戴河风景区”、 “海洋公园”、“滨海绿色长廊”等特色名片，这些名片都联合着最具有吸引力和领导力的秦皇岛滨海旅游名胜和产业优势而推出。秦皇岛市滨海地区旅游资源丰富种类繁多，不少景区在全国都比较有名气，如山海关以“天下第一关”闻名于世、北戴河为国家级风景名胜区、山海关长城等都是著名的旅游景区。
（五）管理系统
在管理系統中则主要从以下两个方面进行分析，即滨海旅游地区政府对旅游业发展态度和滨海旅游地法律法规的执行状况。
近年来，秦皇岛市旅游业发展具有良好的发展形势，旅游收入和旅游创汇持续增长，已成为全市的支柱性产业。市政府对于旅游业的发展是大力支持的。此外，秦皇岛市政府为贯彻落实省政府《关于进一步加快旅游业发展建设旅游经济强省的决定》，实施“旅游兴市”战略，加快滨海旅游产业化发展，建设滨海旅游强市，采取了诸多措施，如实施政策倾斜，加大对旅游业的扶持力度。在法律法规执行力度上还有待加强。
三、秦皇岛滨海旅游可持续发展对策
（一）保护滨海旅游环境和滨海旅游资源
在滨海旅游业中，全部能够吸引旅游者的事物都是旅游资源，所以秦皇岛应对各种社会资源进行有效整合并广泛利用，经过开发滨海旅游业来增加它的附加值。其具体方法包含：要广度发掘滨海旅游资源的文化内涵。秦皇岛应凭借丰厚的旅游资源，开发文明旅游项目，培養文明旅游商场，在全市策划一个以“海洋文明”为依托、“长城文明”为骨干、其它文明为补充的文明旅游项目，以此达到滨海旅游资源的可持续发展。关于环境建设的建议具体应从以下几个方面着手解决。一是提高导游人员的环境保护意识，由导游人员监督游客，提醒游客，向游客宣传环境保护的重要意义。二是旅游景区要有保护环境的警示用语、宣传牌，促进大家形成保护环境的共识，保障社会经济的可持续发展。
（二）进一步加强滨海社区基础设施建设
秦皇岛滨海旅游事业的不断发展，对景区社区基础设施提出了更高的要求，基础设施建设水平应不断提高，设施应更加人性化、特色化，具体应从以下几个方面着手改造和建设。一是将道路的标识、标牌，进一步更新和增加，使之指向准确，更加方便游客的游览。二是新建改建停车场，按照景区接待最高容量建设，使停车场更加完善，实现停车次序化。三是在景区增加游客服务中心，从而使得硬件设备和软件设备更加齐全，如无障碍通道、婴儿车、多功能手机充电器、游客意见箱等，建设同时要注意把景区文化，艺术创意元素融入在景区建设当中。四是在主要景区和游客流量较大的景区，安装智慧电子门禁系统，实现便捷入园，免去游客购票排队的烦恼。景区要把WIFI作为基础设施建设，以满足游客在游览过程中使用手机、电脑、移动终端设备。通过以上措施，使秦皇岛滨海旅游基础设施建设更加完备，使之更加人性化、特色化、舒适化到处是一道靓丽的风景。
（三）积极开发滨海旅游新产品
现在秦皇岛产品缺少主题性，旅游产品以参观型为主，旅游产品结构内涵需调整。单一的参观型旅游产品，致使游客在秦皇岛停留时间短，消费水平低，旅游产品缺少深度与广度]。对此，秦皇岛市要调整旅游产品结构就要在广度与深度上着手。广度上旅游产品要从参观型向参观休闲度假型改变，开发具有吸引力的滨海旅游产品，依托秦皇岛的长城、港口、海边、军事要塞等资源以及现有的海产品和特色美食，大力开展滨海休闲休假、商务会展、健身养生等休闲型的滨海旅游项目，丰富滨海旅游产品品种。要深入发掘本地文化。如秦皇岛的秦文化、长城文化、滨海文化等，培养新的滨海旅游品牌产品。
（四）积极培养滨海旅游专业型人才
旅游业产业化的现代化，是由它所具有的国际性，对科技成果应用广泛及其在国民经济中所占的重要地位等，对于旅游专业型人才的需求更加殷切。根据秦皇岛滨海旅游的现状，应尽快培养一批品德优秀、厚基础、懂技术、善管理、强能力的综合型专业型人才，使之不仅能够拥有胜任当前市场需求的特质，还能在相当程度上适应我国旅游业进步国际化、市场化的要求。
（五）建立健全相关法律法规体系
随着国家经济的发展，外出旅游的人越来越多，而旅游行业也成为一项最为重要的服务行业，这就体现出旅游相关法律法规体系建设的重要性。提出以下建议：一是根据游客在游览过程中出现的问题进行整理，发现旅游相关法律不完善的地方，根据国家相关法律提出当地法案交由人大形成当地的旅游法规，以促进旅游建设的发展。二是旅游管理部门加强监管水平，及时对旅游市场进行抽查，对违规违法进行查处，从而规范旅游市场。三是加强旅游法律法规的宣传，旅游管理部门和旅游相关部门利用多媒体、网络等多种形式加大法律法规的宣传力度，使游客了解自身的合法权益依法维护自身权益。通过以上的工作，使到秦皇岛滨海旅游的游客了解和感受秦皇岛滨海传统文化，同时提升秦皇岛魅力城市地位。
四、结语
滨海旅游是秦皇岛旅游发展的龙头，秦皇岛更是河北省乃至全国知名的滨海旅游胜地。如何保障滨海旅游的健康发展，延长旅游地可持续发展对滨海旅游资源意义非凡。所以本文试对秦皇岛滨海旅游可持续发展进行研究，希望其建立可持续发展的具有当地特色的滨海旅游胜地，也希望通过研究，能给滨海旅游地可持续发展提供建设性的有益建议。
（作者单位：桂林理工大学）