施工企业项目“合悦社区”的建设与实践

“合悦社区”是中铁二局S公司“融合文化”的有力载体。近年来,中铁二局S公司采用“五个一”理念建设“合悦社区”,有力推动了公司“融合文化”落地生根。目前,公司项目及民工驻地“社区化”管理理念逐步成熟,并形成了品牌效应,随着《中铁二局S公司“合悦社区”建设示范手册》的发布,“合悦社区”已在多个项目开花结果。

一、“合悦社区”雏形---成都地铁3号线合悦社区简介

成都地铁3号线“合悦社区”位于成都市新都区新都镇同仁路,是中铁二局S公司主要为参建成都地铁3号线11标施工的作业队民工居住而专门修建的生活社区,是项目着力落实中铁二局“十个一”工程,实施该公司“融而茁壮,合而悦远”融合文化的具体行动,更是精心打造的职民工之家建设的“升级版”幸福家园。

2015年11月,中铁二局S公司承担的成都地铁3号线11标正式开工,项目标段内共有2站2区间,全长473.4m,有围护桩492根,降水井54口,土石方178253m3,冠梁1098m,砼46165m3。由于项目标段内需迁改或需悬吊保护的自来水、天然气、电力、通讯、军缆管线等产权单位多,工程量大,部分施工图到位晚,加之两施工车站紧临居民小区,导致有效工期短,要完成项目业主制定的年内两个车站主体工程封顶,确保成都地铁3号线三期工程2016年“9.30”盾构从标段始发的目标,项目面临着施工任务重,工期十分紧张,不得不掀起施工突击战,据估算高峰期将聚集500余人的施工人员,平均将达300多人的局面。组织好人员,机械设备打好攻坚战,突击战、歼灭战既是对项目管理能力的考验;安顿好这些作业队农民工,让他们能在紧张、繁重的工作之余,能够休息好,确保以饱满的工作激情投入工作更是项目后勤管理的一项重要工作。

结合S公司正在实施的“团结奋进,务实创新、诚实守信、合力共赢”融合文化工程建设的要求,成都地铁3号线项目部党群领导结合施工需要,在地方政府的大量支持下,按照集团公司“五同”管理的要求,提出了建设“合悦社区”的初步构想,社区建设以宿舍设施配备标准化,食堂供应品种多样化,环境卫生优美化,文化场地实用化,教育培训制度化,社区标识规范化的“六化”标准为基本要求进行建设。

二、 S公司“合悦社区”理念的提出与实践

(一)“合悦社区”理念的提出

为了使S公司“融合文化”落地生根,充分发挥企业文化在项目一线的导向作用、规范作用、熏陶作用、激励作用、凝聚作用和展示作用,S公司从项目员工驻地建设入手,结合上级对“三工建设”、农民工“五同”管理的要求,创新性的引入城市社区管理理念,建立 “融合文化”建设的示范工程——“合悦社区”。社区内公司职工与民工真正实现了同学习、同劳动、同管理、同生活、同报酬的“五同”管理,既能打消公司管理人员与广大农民工的心理隔阂,惠及项目广大职、民工及其家庭的幸福,营造“快乐工作,幸福生活”工作氛围,焕发广大职、民工的工作热情;也能为公司弘扬“融而茁壮,合而悦远”的企业文化,将项目驻地打造成“价值认知相同、工作环境舒心、文体活动丰富、各方和谐愉悦”的幸福家园,使“融合”文化具体化、形象化,看得见、摸得着、感受得到。

(二)“合悦社区”理念的实践

成都地铁3号线11标项目驻地是S公司建设的首个“合悦社区”,随后又在贵州普安项目、常州地铁二号线、珠海无人船基地等项目进行推广,其建设突出了“五个一”管理理念:

1.社区总体规划上突出一个“合”字。S公司在“合悦社区”的功能布置上引进了中国传统四合院的布局,分为前院、中院、后院。其功能分为文体活动区、休闲区、生活区,意在为一线职民工营造一个温馨的家。

2.社区功能设置上突出一个“全”字。“合悦社区”设有篮球场、羽毛球场、乒乓球桌、健身器材、职(民)工活动中心(内设棋牌、宣泄室、电视墙、无线上网、职(民)工夜校、书屋等),职(民)工服务站等休闲娱乐设施;设有集中供热的浴室、员工食堂、洗漱区、晾晒区,并设有夫妻房,在非机动车停放区设置了充电插头、开水器等生活设施。总之,职、民工日常工作和生活所必须的物品均“五脏俱全”。

3.社区管理上突出一个“严”字。为管理好社区,社区成立了以项目党委书记(党群协理员)为组长,各协作队伍负责人参加的社区管委会,设立办公室,项目部委派办公室主任为社区党群工作指导员,专门服务作业队,并建立定期或不定期的协调会机制;建立了《创建合悦安全文明社区公约》等一系列社区管理制度;设置宣传栏,印制、张贴内容丰富的宣传标语,并通过职、民工夜校授课等方式对社区内职、民工进行正面思想教育;社区内设管理员和保洁人员,采用门禁系统管理人员进出,设置视频监控系统,车辆凭通行证出入,建立人员管理和出入台帐,确保管得住、管得好。

4.社区服务上突出一个“实”字。针对入住社区的职、民工来源较杂的实际,社区除在搞好功能配套的同时,着重在后勤服务上下功夫,设置便民服务登记薄,争议纠纷调解制度,意见收集箱、公告栏等。项目部定期或不定期为社区内职、民工联系就近的医院,免费为他们进行体检;每年春运期间,项目部主动联系铁路部门,在社区设置便民服务售票服务点,让社区内职、民工真正体会到入住社区的方便。

5.社区氛围营造上突出一个“悦”字。为使社区员工们尽快融合,社区在不断规范人员行为的同时,开展还定期、不定期地组织社区内职、民工开展“集体生日、EAP、冬送温暖、夏送清凉”等共创和谐文化社区活动。自2016年公司首个合悦社区投入使用至今,各项目合悦社区累计开展各种促融合的大型活动30余次,社区人员共同参与,加强了相互之间的沟通、交流和了解。

三、“合悦社区”的建设意义及取得的成效

(一)“合悦社区”让“融合文化”外化于形

合悦社区的建设让“融合文化”有了比较确切地物质形象,有利于让广大职民工群众全力维护公司形象、项目形象、社区形象。同时,合悦社区的建设有利于更好地宣传“融合文化”,让公司项目文化建设被赋予新的内涵。总之,合悦社区已成为公司“融合文化”主旨展示的有形平臺,让文化有了可见、可触摸的形式,能够给公司全体职、民工、给市场,甚至全社会形成了较强的视觉冲击。公司2016年建成首个合悦社区以来,各“合悦社区”得到了广大职、民工的认同以及中铁二局、中国中铁、各地方政府、四川省总工会等各上级单位的充分肯定。2017年年末,新都区城乡建设区党委到公司成都地铁三号线项目合悦社区调研,授予 “合悦社区”为建筑工地党建示范点。2017年5月,非洲26国参观成都地铁三号线项目合悦社区,充分肯定社区建设。四川省总工会多次到合悦社区调研,并组织活动。2018年6月7日,香港全国人大代表团团长马逢国率调研组到公司珠海无人船基地项目考察调研,对“合悦社区”项目形象给予了好评。

(二)“合悦社区”让“融合文化”固化于制度

融合文化核心理念要想得到有效贯彻,企业价值观要想成为广大职民工的良好习惯,必须有制度作为保证。因此,公司在合悦社区建设初期,针对合悦社区管理,制定了一整套吸收融合文化主旨的管理办法,把融合文化体现到管理过程的每一个细节。不管是考核制度、监督制度和奖惩制度,还是协调制度等,都让职民工体会到既有看不见的价值观导向,又有看得见的制度化规范,从而把企业文化核心理念融入到每一个环节。

(三)“合悦社区”让“融合文化”落地生根内化于信

企业文化最根本的是要取得干部职工发自内心对企业价值观和核心理念的一致认同。要通过对核心理念的灌输,使其导向功能、激励功能、规范功能、凝聚功能得以最大的发掘和展示,把核心理念化为干部职工对未来的信念。合悦社区投入使用以来,项目通过办培训班、职民工夜校、EAP辅导、专题会议等渠道,一是向职工充分讲清S公司企业文化发展的历史渊源;二是讲清当前S公司面临的内、外部形势;三是讲清S公司提出发展战略目标的必要性与可行性;四是讲清项目建设与公司战略目标相匹配的企业文化的重要性和必要性。各种宣贯教育活动,最大限度地激发了职、民工的工作积极性,集聚了职民工对企业发展愿景的认同感,凝聚了广大职民工的创造力。

(四)“合悦社区”实现了公司职工和民工的心理认同

在合悦社区地管理中,项目广大职、民工同学习、同劳动、同管理、同生活、同报酬,项目职、民工管理真正实现了“五同”管理。更为重要的是,在“五同”管理的基础上,广大职、民工就像一家人一样,他们在共同工作和生活的过程中,消除了感情隔阂,体会到了无论是公司的职工和民工,都是公司的一员,都是利益共同体,认识到只有大家思想统一、共同努力,才能实现企业和个人的共同目标,实现了心理高度认同和契合。

(五)“合悦社区”成为职民工追求美好生活的有效途径

功能齐全、安全舒适、管理有序的城市社区,是长期流动施工的职工和生活在农村的农民工心中共同的期盼和梦想。尤其是近些年国家大力推进“城镇化”,更增强了广大职民工对享受城市生活、提升生活品质的向往。作为一线职民工更多时间工作和生活的重要场所,“合悦社区”不仅能满足吃饭睡觉等生存必须,还充分体现了企业的人文关怀,尽可能满足了职民工身心健康的愿望和诉求,让他们快乐工作、幸福生活。尤其难得的是,社区建立了自己的管委会,完全实行民主自治,唤醒了入住社区职民工的民主意识,他们积极主动参与社区的各项管理事务,大胆献策、民主建言、公开监督,真正实现了厂务公开,不仅推动了社区管理的有序运转,而且促进了项目管理水平的提升。

(六)“合悦社区”成为弥合不同层群人员关系的有效载体

社会分化、阶层分裂已成为严重的社会隐患,威胁着国家的长治久安,这在工程建设领域也表现突出。长期以来,项目部与协作队、职工和农民工、管理干部与作业人员壁垒森严,驻地也大都各自为阵、分开设置,相互间缺少沟通交流和情感联络,导致缺乏心理认同和感情信任,在一些项目的不同层群,甚至出现了严重的心理隔阂和感情鸿沟,一定程度上加剧了群层割裂,致使在工作上缺乏默契配合、理解支持,相互间互不买账、挖坑使绊的事件不时发生,影响了项目总体的团结与和谐。“合悦社区”将300多名职民工集中在一个社区里共同生活,大家通过在同一社区共同生活、共同劳动而相互熟悉,在不知不觉中形成了共同的社区意识、联系纽带,弥合了职民工、管理与作业人员、项目领导和普通员工等不同群层的认知差异和感情裂痕,增强了项目实施各方的整体战斗力。

(七)“合悦社区”有效地促进了企业发展和项目生产管理

“合悦社区”的建设和实际使用,增强了参建员工的幸福感,项目的凝聚力、向心力明显增强,职民工广泛团结、相互理解,在工作中充满着战斗激情,表现出了良好的精神风貌。各项目施工生产各重要节点目标全面实现,而且在各个业主的诚信履约考评中名列前茅,安全、质量、效率、执行力、文明施工等方方面面都得到了充分肯定。中铁二局S公司十三五发展规划实施的非常顺利,企业发展取得了翻番的好成绩。2016年至2018年,S公司实现完成施工生产和承揽任务分别翻三番的好成绩。

(八)“合悦社区”有效地促进了企业树誉市场

近三年来,中铁二局S公司被评为2017年度“四好班子”,有3个项目获得“中铁二局项目文化建设示范点”称号,2个项目获得“中国中铁项目文化建设示范点”称号,2个项目被评为中国中铁“红旗项目”,S公司获得中国中铁“最满意的职工之家”称号,2个项目获得四川省“工人先锋号”,1个项目获得全国总工会“全国模范职工小家”称号。成都地铁3号线项目“合悦社区”受到非洲25国媒体集体采访报道。S公司承建的杭州紫之隧道获得国家工程鲁班奖,承建的杭州地铁2号线蜀山车辆段项目活动国家优质工程奖。同时,涌现出了一大批先进典型,有1名职工获得了四川省“五一劳动奖章”。

四、对“合悦社区”理念及实践的一点思考

作为“融合文化”的试点工程,S公司的“合悦社区”引入了社区化管理理念,不仅实践了“融合文化”“悦内、悦外,悦近、悦远”精神,还落实了“三工建设”、农民工“五同”管理要求,最为关键的是,“合悦社区”弥合了项目不同层级的认知差异和感情裂痕,成为了弥合不同层群人员关系的有效载体,增强了施工企业与劳务协作队伍的团结和谐及整体战斗力,取得了较好地效果。

当前,社会分化、阶层分裂已成为严重的社会隐患,威胁着国家的长治久安,这在工程建设领域也表现突出。长期以来,项目部与协作队、职工和农民工、管理干部与作业人员壁垒森严,驻地也大都各自为阵、分开设置,相互间缺少沟通交流和情感联络,导致缺乏心理认同和感情信任,在一些项目的不同层群,甚至出现了严重的心理隔阂和感情鸿沟,一定程度上加剧了群层割裂,致使在工作上缺乏默契配合、理解支持,相互間互不买账、挖坑使绊的事件不时发生,影响了项目总体的团结与和谐。

“合悦社区”打破了职工与农民工、管理人员与作业人员的生活界限,不仅契合了“三工建设”、“五同管理”的要求,满足了工地一线职民工对城市社区生活的向往,而且通过完善社区自治、扩大社区民主,形成了相互帮助、相互照应的氛围,在不同层群人员间建立了比较亲密的关系,消除了感情隔阂,实现了“邻里守望相助”的社区和谐。

未来,S公司将会进一步加大对“合悦社区”的研究,尽可能完善社区管理,尽可能地发挥社区在促进工作、促进融合上的作用,尽可能的发掘“合悦社区”的时代意义。(作者单位:中铁二局第三工程有限公司)

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