摘要：随着国民经济的发展,计量技术机构对市场经济秩序、经济发展、环境改善等起到了愈来愈大的作用，显示出计量工作的重要性、参与性与不可替代性，而计量管理对于计量技术机构是十分重要的。本文对计量机构全面质量管理的实施进行分析并作了简单探讨。
关键词：计量机构 全面质量管理 构建 管理体系 实施
计量质量管理是一项细致而复杂的工作,是计量机构的重要组成部分,是技术、质量和经济工作的基础；计量管理直接或间接影响产品质量和市场的经济秩序。现代市场经济要求商品必须具有稳定的产品质量，以保障人民群众物质生活的需求，每批产品的质量稳定性，计量技术机构检定的计量仪器仪表是保障产品质量稳定的关键。加快计量机构全面质量管理是保障计量器具精准度的重要手段，是保障社会经济效益的关键。随着市场经济的快速发展，社会对计量机构的认识正在不断加深，加强计量管理，控制计量误差，引入新的计量检测设备来淘汰高能耗、误差率高的计量检测设备，是目前计量机构对于计量管理的主要手段，但是这远远不能满足现代社会管理对于计量机构更长远的发展要求。
1、加强计量管理的重要性
目前我国许多计量机构对计量管理的认识还不够，看不到其对市场经济秩序、经济发展、环境改善等起到的作用。其实准确的计量提供准确的量化数据，使社会上供应的商品的精确管理的实现成为可能。计量管理对于社会经济有着重要促进作用。在很多时候需要计量人员的努力，才能使计量工作受到社会重视。计量人员不但要完成检定工作，而且需要不断地向人们宣传计量的重要性，让全社会的人都能看到计量工作产生的价值和效果。计量工作是普及检验知识提高经济效益的重要手段。随着国民经济的发展，除了以重量（质量）进行贸易计量外，还有流量、容量、长度、时间等的计量，这些量值在商品交易中直接使用的计量仪器的计量，是商品交换的基础，是保证市场经济秩序的基础，因此器准确性是非常重要的，保证计量仪器的准确可靠正是法定计量技术机构的职责，而计量管理是计量技术机构管理的重要内容。因此加强计量机构的全面质量管理，保障计量校验仪器仪表的准确，对于我国的经济有着重要作用。
2、全面质量管理的实施细则
计量机构全面质量管理的实施，首先要通过建立健全的质量保障体系。
2.1 建立健全的质量保障体系，促进全面质量管理工作的实施
建立健全的质量管理体系，为实施质量管理所需的组织结构程序、过程和资源是保障计量机构全面质量管理工作有效开展的基础。质量管理体系的建立要通过健全质量管理制度与管理结构，加强内部质量审核，通过完善制度建设，推行岗位责任制，提高人员的工作积极性，提高工作效率，提高服务质量，内部建立信息化管理系统，提高信息沟通能力和管理能力确保对质量体系作出快速诊断，使质量体系步入良好循环。内部审核和日常工作管理和考核结合起来，按JJF1069-2007《法定计量技术机构考核规范》和1033-2008《计量标准考核规范》的要求建立质量体系，并严格执行，将政策、制度、计划、程序和作业指导书等制定成文件，并达到确保机构的检定、校准和检测结果质量所需要的程序。将质量体系中与质量有关的政策，包括质量方针声明都编制入质量手册，从而有效推动质量体系的运行和改进。
2.2 加强检验工作相关技术人员的职业技能培训，加快质量工作的实施
计量校验与管理的有关技术人员，必须加大培训力度，促进计量机构人员专业技能的提升，有效保障计量机构全面质量管理的实施。加强质量管理工作，落实质量管理责任制，加强技术人员对制造被检测的计量器具等所用的相应技术知识、已使用或拟使用方法的知识，以及在使用过程中可能出现的缺陷或降级等方面的知识的培训，并加强对法律、规程和标准中阐明的通用要求的知识的学习。通过加大技术人员的学习和培训力度，提高技术人员的技术素质和质量意识，提高技术队伍的整体水平；组织技术交流，采取请进来和送出去的办法对技术人员进行专门培训；积极开展形式多样的岗位培训和论文交流活动，为人才的培养创造条件，促进计量机构全面质量管理工作的实施。
3、质量管理中心对全面质量管理的实施
为了更好的实施计量机构的全面质量管理工作，建立质量管理中心，对计量部门的质量工作进行管理与监督。质量管理的中心任务就是以质量为中心，以标准化建设为重点，建立和实施质量保证体系。首先，必须保证质量体系建立过程的完善。一个完整的建立程序是建立有效质量体的基本保证，质量体系是在一个动态的环境中稳定存在的，没有严格的制订程序作为保障是很难产生这样的体系的，全面质量管理也就无从谈起。在实践中质量体系的建立通常有以下几个步骤：
在质量形成过程中影响计量管理的各个环节，是质量体系建立的基础。在这一阶段中必须明确各环节的质量职能，为全面质量管理在实施过程中确立目标，实现产品质量的全程目标管理。在第一步的基础上，计量机构结合自己的实际情况，进一步明确各环节的具体要求、采用的相应措施、设备的配备以及人员的安置。这是质量体系建立过程中最为重要的一步，它关系到全面质量管理在计量机构中应用地程度和实施效果。质量体系必须是一个文件体系，这样才能使质量管理达到全员参与的目的。
最高管理者有力而持久的领导和组织全体成员的教育及培训对于全面质量管理的成功是非常重要的，在质量体系的建立中这一步也是不容忽视的。没有严格的审核，就没有质量体系的有效运作。监督审核是判断质量体系文件被贯彻执行好坏的有效途径，是质量体系建立过程中不可或缺的一步。质量体系的建立和应用是一个不断完善的过程。因此必须通过不断的复审、反馈信息，以达到质量体系的不断改进，更好的贯彻全面质量管理思想。计量机构应将计量体系所使用的方法编成文件,并使其成为机构体系必不可少的一部分。体系文件化是基本要求,只有成文才能变为在一定范围内的规章,才便于执行,便于检查。体系运行的好坏将反应在文件中,且文件也是对体系进行评审的依据。
4、结语
随着我国经济体制改革的逐步深化和世界经济贸易竞争日趋激烈,ISO质量体系认证在企业对提高产品质量、节约能源、降低消耗等方面起着越来越重要的作用。计量技术机构的监督作用也将日益凸显出来，加强计量机构的管理工作是社会经济管理的重要组成部分,是技术、质量和经济工作的基础;计量管理直接或间接影响人们消费的产品质量和经济效益的提高。
参考文献
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