（2009年6月）
按照学习实践科学发展观活动第二阶段的总体安排和要求，联系自己的思想和工作实际剖析自己，认为自己总的来讲服从州委领导，听从州委安排、维护州委团结、努力履行了职责。现就个人存在的主要问题、原因和改进措施报告如下：
一、存在的问题
（一）思想解放不够。在实际工作中还存在“不好解放思想、不敢解放思想、不愿解放思想、不会解放思想”的问题。一是认为统一战线是上层建筑，其“思想”是中央说了算，我们不能发挥创造，不好解放思想；二是认为统战工作是政策性、政治性都很强的工作，因工作性质敏感而不敢解放思想；三是习惯于用老眼光看待新事物，用老办法解决新问题，不愿解放思想。四是就统战论统战，不能跳出统战看统战，没有最大的限度的把统一战线的优势转化为促进发展的优势，不会解放思想。
（二）工作落实不力。一是工作布置多，检查督办不够。二是听汇报多，深入调研不够。三是大而化之多，具体抓落实不够。在抓工作落实方面缺乏狠劲，未完全做到一抓到底、抓出成效。比如我们为了推动新时期统战工作上台阶，推出了“用三项标准引领基层统战工作持续发展”的新做法，受到了省委统战部的肯定。但在对县市统战工作的考评以及督办检查中，“三项标准”有“失之于宽，松之于严”的现象存在。
（三）队伍建设不紧。一是重形式，轻内容。二是重工作，轻教育。三是重一般号召，轻严格要求。近几年在州委的重视下，先后落实了州、县市委统战部长的“四个任职”和副部长的“四个兼职”。但“四个任职”还存在流于形式、“有名无实”的问题。换届之后的县市统战部长都是由宣传部长或组织部长担任，这种模式对统战工作有一定影响，如何应对，研究不够。在统战部机关，我工作抓得紧，但干部作风抓得少，管理有过于宽松宽容的迹象。
（四）政策落实不顺。具体表现为四个不到位：宣传不到位、协调不到位、方法不到位、效果不到位。一是党外干部的任职落实不充分，二是党外人士在各级人大、政协中占有比例和数量没有完全达到规定的标准，在推进党外干部在检察机关、法院、政府任职等有关政策落实力度不够。三是在照顾同盟者利益方面落实政策不够到位。
（五）服务水平不优。具体表现为对服务方式方法研究不够，服务的主动性不强、协调水平不高、力度不大、范围不广。一是围绕服务发展抓统战的方法比较单一。二是为民主党派、工商联这些部门的服务水平不高。在全球金融危机的背景下，如何帮助我州民营企业“危”中寻“机”，加快发展方面办法不多，成效不大。三是对企业提出的融资难、环境不好等问题的解决力度不大，效果不好。
（六）自身要求不严。一是只求过得去，不求做得好。二是只求不违纪，不求高标准。三是只讲大原则，不注意小细节。因为新时期统战工作方法的多样性及灵活性，决定了我们接触的社会各个层面的形形色色的朋友多，参加的饭局和应酬多，在管住小节方面我以后还得更加严格要求自己，进一步筑牢反腐倡廉的道德思想防线。
二、存在问题的原因
（一）放松了理论学习。理论学习不深刻、不全面，学习主动性不强、系统性不够。在坚持用科学发展观武装头脑，在解放思想，转变不适应科学发展观思想观念等方面还存在一定的差距，在深刻理解、准确把握科学发展观的内涵和精神实质上还有所欠缺。在对于科学发展观的学习和领会中，基本上做到了“知其然”，但在不断地深入学习和思考、力求做到“知其所以然”，并以此更好的指导工作实践方面还有所欠缺。
（二）放松了思想改造。总觉得自己从小接受的就是革命传统教育，对党、对社会主义有着朴素的感情，工作上也曾有很强的敬业精神，自己觉得还是能经得起组织和群众检验的，因而自我满足，放松了思想改造和自我要求，导致宗旨意识、大局意识、群众意识可能日渐淡薄而并不自知，全心全意为人民服务宗旨观念树立得不牢，思想状态、精神状态、工作状态与郑培民、任长霞等先进模范境界相比，还有很大差距。
（三）放松了革命意志。出现这些问题的根源主要还在于我思想上认为统战工作职责宽泛但职能较弱，其主要工作手段还是协商、协助和协调，就做好这项工作，改变这种局面，我或多或少的存在一些“畏难”情绪和“难为”的顾虑。年纪大了，想法多了。好人主义思想和“中庸”思想有所抬头，事不关己高高挂起；明知不对，少说为佳；多栽花，少栽刺。对干部鼓励关心得多，批评教育得少。在工作中担心“越位”的时候多，考虑“有为有位”的时候少，谨慎有余，闯劲不足。
三、整改的措施
统战部门将紧紧围绕“加强经济统战、服务三州战略”这个主题，进一步深化对新时期统战工作的认识，进一步发挥统战工作优势，进一步突出经济统战工作重点，进一步增强服务科学发展的能力，用科学发展观统领新时期新阶段统战工作，开创统战工作新局面。
（一）坚持理论学习，用科学理论武装头脑。科学发展观既是指导我们抓住机遇、加快发展的世界观和方法论，也是指导统战工作不断开创新局面的世界观和方法论。坚持学习党的路线、方针、政策，用科学理论武装头脑，树立崇高理想，提高思想素质，进而提高自己服务发展的能力和水平。坚持全面、联系和发展的观点，把统战工作立足于服务经济社会发展的大局上，在围绕中心中定位，服务大局中尽职。
（二）坚持妥善处理五大关系，促进社会和谐。一是与州里四个民主党派的关系。照顾好同盟者利益，落实好相关工作，更好地发挥民主党派参政议政作用。二是做好民族工作。三是做好宗教工作。当前主要是加强宗教五级网络建设。四是处理好阶层关系。对新兴社会阶层加强管理、引导、教育。五是海内外同胞关系。抓住海峡两岸关系缓解的契机，大力开展台胞台属维权、入岛宣传考察交流招商活动。
（三）坚持创新工作方式，努力提高服务水平。打破和平年代统战工作无关重要的旧观念，把服务恩施经济社会发展作为落实科学发展观的具体行动；充分发挥基层党组织和统战干部的力量，建立党委政府齐抓共管的局面，把精力集中在研究和解决实际问题上；围绕事关统一战线的重要问题深入调研，积极探索解决问题的新思路和新办法。
（四）坚持落实“一岗双责”，着力加强自身建设。严格要求自己，从小节细节入手，在立言立行上下功夫，严格遵守有关领导干部廉洁自律的规定，自觉接受广大干部群众的监督。按照“一岗双责”的要求，把党风廉政建设与各项工作同部署、同安排，抓落实，使党风廉政建设责任制在统战系统进一步落到实处，用党风改进政风、努力建设一支勤政务实、廉洁自律、开拓创新的统战干部队伍。
（五）坚持开展宣传培训，扩大统战工作影响。进一步加大统一战线理论和方针政策的宣传力度，更好地将统一战线工作向群众传达沟通，扩大统一战线的社会影响。把统一战线理论政策作为各级党校、行政学院的重要教学内容，作为培训党政干部的必修课程。加大对统一战线成员和民营企业家的教育培训工作力度。
（六）坚持发挥统战优势，服务“三州”战略。紧紧围绕“三州战略”总体发展思路，不断提高服务能力和水平。一是稳步推进“两个全覆盖”，更好地服务民营企业乃至恩施州经济社会发展。二是扎实完成“三项任务”。办实办好“光彩事业走进恩施州”活动；年内完成全州工商联乡镇分会建设；加快推进“民企联村”整体进程。三是努力做好回归工程、温暖工程等几件实事。