市委全会讲话12篇

市委全会讲话篇1

　　时间最不偏私，给任何人都是二十四小时;时间也最偏私，给任何人都不是二十四小时。下面是课件网小编为您推荐市委书记在市委九届一次全会上的讲话。

　　同志们：

　　刚刚闭幕的市第九次党代会，选举产生了中共荆门市第九届委员会和纪律检查委员会。刚才，市委九届一次全会选举产生了新一届市委常委和书记、副书记，通过了市纪委九届一次全会的选举结果,圆满完成各项预定任务。在此，我代表市委对各位同志的当选表示热烈的祝贺!也代表新当选的同志，对大家的充分信任和大力支持，表示衷心的感谢!

　　这次全会，选举我继续担任市委书记，是省委对我的充分信任，是同志们及全市人民对我的大力支持和殷切期待，我深感责任重大、使命光荣。我将与同志们同心携手、并肩战斗，在省委的坚强领导下，怀持感恩心对党绝对忠诚，始终坚持“两个确立”、坚决做到“两个维护”，忠诚于党、忠诚于荆门人民、忠诚于荆门事业;秉持责任心竭力履职尽责，知责于心、担责于身、履责于行，主动作为、奋发有为、担当善为，扎实推进荆门稳增长、促改革、调结构、防风险、惠民生、抓党建、强作风等各项工作，努力把市第九次党代会描绘的宏伟蓝图变成现实美景;保持谨慎心严格勤廉自律，坚定理想信念，牢记初心使命，践行根本宗旨，坚持群众路线，充分发扬民主，做到依法执政，自觉接受监督，树立忠诚干净担当的表率，决不辜负党和人民的信任、重托和希望!

　　由于年龄原因和工作需要，八届市委中的一些同志不再进入新一届市委班子。他们在任职期间，兢兢业业、勤勉尽责，为荆门改革发展稳定倾注了大量心血、作出了重要贡献。在此，让我们以热烈掌声，向他们致以崇高的敬意!

　　习近平总书记指出，每一代人有每一代人的长征路，每一代人都要走好自己的长征路。我们能够有幸在“两个百年”历史交汇的重大关头，团结带领全市党员干部和人民群众迈进全面建设社会主义现代化新征程，奋力实现“第二个百年”奋斗目标，责任无比重大、使命无上光荣。各位同志一定要倍加珍惜组织的信任，倍加珍惜人民的期望，忠实勤勉尽责工作，奋力跑好新征程的“第一棒”。

　　一、跑好“第一棒”，必须铸牢忠诚之魂，作政治过硬的表率。

　　对党忠诚是共产党人首要的政治品格。各位同志是关键的少数、少数的关键，要始终牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，把对党绝对忠诚融入血脉、注入灵魂、践于行动。要深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，始终把“两个维护”作为最高政治原则和最根本政治纪律，坚定不移把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的高度自觉，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。要胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，一切从政治上考量、在大局下行动，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把党中央决策部署、省委工作安排和市委工作要求不折不扣创造性落实好，以个人工作出力为集体工作出色，以一域争光为全局添彩。

　　二、跑好“第一棒”，必须扛起担当之责，作干事创业的表率。

　　担当是共产党人的精神脊梁，有多大担当才能干多大事业。荆门能够取得今天的发展成就，靠的就是党员干部的实干担当。当前，打造全省高质量发展先行区、建设湖北中部中心城市的进军号角已经吹响，我们必须保持“定了就干、干就干好”的奋斗姿态，发扬“争抢转”精神，保持“拼抢实”作风，在高质量发展的新征程上破浪前行。要在自我革命中彰显担当。各位同志要率先垂范，敢于刀刃向内，勇于自我革命，影响带动身边的党员干部换理念、换思路、换状态。要完整准确全面贯彻新发展理念，坚决清除妨碍高质量发展的思想观念、坚决改变束缚高质量发展的路径依赖、坚决打破影响高质量发展的体制机制藩篱，以思想大解放促进效能大提升、发展大跨越，以思想破冰引领发展突围，以干在实处推动走在前列。要在攻坚克难中展示担当。当前，无论是发展动能转换、产业转型升级，还是城市建设、乡村振兴，我们面临的困难和挑战还有很多。我们要保持“不服输”“不服周”顽强斗志，主动跳出“舒适区”、勇蹚“深水区”、敢闯“无人区”，在风险面前敢作敢为，在矛盾面前敢抓敢管，把一个个不可能变为可能，把一个个困难点变成出彩点。要在狠抓落实中诠释担当。实现宏伟蓝图，关键在抓落实。大家既是作决策的“指挥官”，也是抓落实的“战斗员”;既要登高望远谋全局，更要身体力行抓落实。要坚持一张蓝图绘到底，坚持重要工作亲自研究、亲自部署、亲自督办，以抓铁有痕、踏石留印的作风狠抓落实，每年干成几件让人民群众看得见、摸得着的大事、实事和好事，让想干事、敢干事、能干事成为新一届市委班子最鲜明的特质。

　　三、跑好“第一棒”，必须恪守为民之心，作践行宗旨的表率。

　　中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众放在心目中最高位置，始终把人民至上贯穿到工作的全过程各方面，让越来越多人民群众荷包鼓起来、日子富起来、笑容多起来。要站稳群众立场，答好“初心卷”。以百姓心为心，与人民同呼吸、共命运、心连心，是党的初心。我们要坚持把群众呼声作为第一信号，把群众需求作为第一选择，把群众利益作为第一原则，把群众满意作为第一标准，想问题、作决策、办事情始终站在群众的立场上去换位思考，以实际行动回答“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。要走好群众路线，答好“信任卷”。脚上沾有多少泥土，心中就有多少真情。我们要带着最质朴的感情，走进基层，深入一线，多吹田坎上的自然风，多坐群众家的硬板凳，听百姓言、交百姓心、解百姓苦，始终同人民群众站在一起、想在一起、干在一起，把好作风、好口碑、好形象印在群众心底里。要增进民生福祉，答好“惠民卷”。围绕打造全省民生幸福标杆城市，深入开展“我为群众办实事”实践活动，持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，切实解决好就业、教育、医疗、社保、养老、托幼、住房等方面群众“急难愁盼”问题，让改革发展成果更充分更公平惠及全市人民。

　　四、跑好“第一棒”，必须凝聚奋进之力，作精诚团结的表率。

　　事成于和睦，力生于团结。我们要把团结视为一种责任、一种胸怀、一种素质、一种形象，倍加珍视团结、自觉维护团结、持续增进团结，做到政治上志同道合、思想上相互激励、工作上密切协作、生活上关心帮助、感情上真诚深厚。要保持“一条心”。一个集体就是一个战斗群体，也是一个命运共同体。大家在一起共事，就要时刻以党的事业为重、以全市大局为重、以人民利益为重，相互尊重、相互支持，相互信任、相互补台，大事讲原则、小事讲风格，时刻做到有容人容事、不计恩怨的雅量，相互谅解、坦诚相见的气度和闻过则喜、从善如流的胸襟。通过共同努力，把市委班子打造成为富有凝聚力向心力战斗力的、充满生机活力的、团结和谐的过硬班子。要始终坚持民主集中制，做到集体领导与分工负责相结合，凡是“三重一大”事项都要经过集体研究决定，集体决定一旦作出，就要自觉服从、坚决执行，确保政令畅通、令行禁止。要拧成“一股绳”。切实增强大局意识，始终胸怀国之大者、省之大计、市之大任，自觉站在全市高度谋划推进工作，自觉把各自分管的工作置于市委工作全局之中去考量去开展，多深入调查研究，多发现突出问题，多谋划管用举措，多提出意见建议，心往一处想、劲往一处使、拧成“一股绳”，形成推动事业发展的强大合力。要画好“同心圆”。坚持和加强党的全面领导，扎实推进全过程人民民主，持续健全落实党委支持人大、政府、政协工作的制度，充分发挥统一战线和群团组织的作用，最大限度调动一切积极因素，把讲政治、顾大局、守纪律体现在方方面面，始终做到“自转”与“公转”同心同向、合拍合力。

　　五、跑好“第一棒”，必须保持敬畏之心，作清正廉洁的表率。

　　清正廉洁是中国共产党人不变的本色，是干部信得过、立得住、行得远的基本要求。大家在廉洁自律上做得如何，不仅关乎个人形象，而且关乎市委班子形象和荆门形象，直接影响到全市的党风、政风乃至民风状况。我们要时刻清醒记取“安全才能回家”的铁律，坚持做到立身不忘做人之本、为政不变公仆之心、用权不谋一己之私，从我做起、从现在做起、从一点一滴做起，严格自律、秋毫不犯;同时管好班子、管好队伍、管好亲友，驰而不息推进党风廉政建设，努力打造“清廉荆门”。要心存敬畏慎用权，牢固树立正确的人生观、权力观、政绩观，慎权、慎微、慎独、慎友，常思贪欲之害、常绷纪律之弦、常除行为之垢，坚持做到秉公用权、依法用权、廉洁用权，把权力全部用到为荆门谋发展、为群众谋幸福上。要遵规守纪严律己，牢牢守住思想道德防线、党性原则底线、法规纪律红线，带头遵守廉洁自律准则和中央八项规定及其实施细则精神，主动接受法律监督、组织监督、舆论监督和群众监督，堂堂正正做人、干干净净干事、清清白白为官。要敢抓敢管勇担当。坚决扛起管党治党政治责任，落实“两个责任”和“一岗双责”，对违纪违规违法的人和事敢于亮剑、坚决说不，切实管好分管领域、带出清廉队伍、培育清正家风，引领带动全市上下形成规规矩矩的上下级关系、清清爽爽的同志关系、既清又亲的政商关系、简简单单的人际关系，共同打造好荆门风清气正的政治生态、山清水秀的自然生态和重商助商的经济生态。

　　同志们，以上五个方面，既是新一届市委班子加强自身建设的基本要求，也是我们向全市党员干部和人民群众的集体表态。作为市委书记，我将带头执行、严格遵守，请大家监督。希望班子每位成员严格执行、自觉遵守、相互监督，恪尽职守和齐心协力地把市第九次党代会确定的目标、任务和要求落实好，把荆门的各项工作做好。

　　同志们!锦绣蓝图催人奋进，宏愿梦圆唯有笃行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委坚强领导下，不忘初心、牢记使命，发扬“争抢转”精神、保持“拼抢实”作风，主动作为、奋发有为、担当善为，埋头苦干、勇毅前行，唯干唯实唯先，善谋善作善成，奋力打造全省高质量发展先行区，建设湖北中部中心城市，以“我将无我，不负人民”的忠诚奉献和“荆门有我，不负荆门”的担当尽责，谱写无愧于伟大时代、不负党和人民的精彩华章!

市委全会讲话篇2

　　刚强的人尽管在内心很激动，但他们的见解和信念却像在暴风雨中颠簸船上的罗盘指针，仍能准确地指出方向。下面是众鑫文档网小编为您推荐在中共新乡市委第十二届一次全会上的讲话精选。

　　各位委员、同志们：

　　在大家的共同努力下，新乡市第十二次党代会圆满完成各项议程，胜利闭幕了。经过充分酝酿讨论，大会选举产生了中共新乡市第十二届委员会和纪律检查委员会。刚才，市委十二届一次全会又选举产生了新一届市委常务委员会和书记、副书记，通过了市纪委十二届一次全会的选举结果。在此，我代表新当选的市委常委，对大家的充分信任和大力支持表示衷心的感谢!

　　由于工作需要和年龄关系，十一届市委中部分同志不再进入本届市委。多年来，这些同志兢兢业业、履职尽责，为新乡发展倾注了大量心血和汗水，付出了艰辛努力，作出了重要贡献。在此，我代表新一届市委，向他们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

　　今天，十二届市委正式接过了全面建设社会主义现代化新乡的“接力棒”，踏上了新时代赶考之路。这是组织的信任、人民的重托，也是光荣的使命、千钧的重担。市委一班人要倍加珍惜新时代赋予的机遇和舞台、组织的重托和厚爱、全市人民的信赖和期待，紧扣市十二次党代会确定的目标任务，团结奋进、担当作为，一步一个脚印，把市委擘画的宏伟蓝图变成现实，确保新乡在中原更加出彩中实现更大作为。下面，我代表新一届市委班子讲几点意见，与大家共勉。

　　一、旗帜鲜明讲政治

　　讲政治是共产党人的立身之本。市委成员要把旗帜鲜明讲政治摆在首位，善于从政治上看问题，站稳政治立场、把准政治方向。一要坚决做到“两个维护”。把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，以实际行动践行“两个维护”。二要坚持把讲政治具体化。讲政治是具体的，要把讲政治体现到坚决贯彻落实党中央决策部署的行动上，体现到履职尽责、推动新乡改革发展稳定和党的建设各项任务上，确保习近平总书记重要讲话指示批示精神、党中央大政方针政策在新乡条条落实、件件落地、事事见效。三要严守政治纪律和规矩。自觉加强党性锻炼、政治历练、政德修炼，严肃党内政治生活，严格执行重大事项请示报告制度，坚决把政治纪律和政治规矩挺在前面，始终保持头脑清醒，自觉做政治上的明白人、老实人。

　　二、解放思想开新局

　　思想是行动的先导，没有思想的大解放，就没有事业的大发展。在建设现代化新乡新征程中，必然会面临很多新情况、新问题、新任务，这就要求我们必须打破惯性思维、克服路径依赖，转变观念、抢抓机遇、勇开新局。一要敢于跳起来摘桃子。省委书记楼阳生讲过，阶段不能逾越，但台阶可以跨越。我们对标省委、拉高标杆，提出经济总量在全省“进五争四”的奋斗目标，这既是贯彻总书记“奋勇争先、更加出彩”嘱托、落实省委“两个确保、十大战略”部署的具体行动，也是在科学分析论证基础上展现新时代新乡更大作为的主动担当。目标虽然拉高、却也并非高不可攀，只要各级党员干部进一步坚定信心决心、敢于克难攻坚，锚定目标、找准路径、狠抓落实，发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，就一定能把蓝图一步步变为现实。二要善于抢抓机遇。当前，我市面临黄河流域生态保护和高质量发展、郑洛新国家自主创新示范区建设等国家战略机遇，特别是灾后恢复重建的重大机遇。灾后重建既是一项长期艰巨的任务，也是实现跨越发展的新起点。只要我们抓住这些重大机遇，把握住政策“窗口期”，谋划包装项目、争取上级支持、破解要素制约，以超前的眼光布局基础设施建设，全面提升城市规划建设管理水平，就一定能够化危为机、破而后立，建设一个“新新乡”。三要勇于创新模式。实现“十四五”发展目标，必须要有项目支撑、有实施路径、有可操作的模式。我们要通过项目实施倒逼模式创新，围绕灾后重建、城市更新、乡村振兴、科技创新、招商引资、县域经济发展等工作实际，研究探索标准化、可复制、可实施的融资模式、合作模式、建设模式、运营模式，用创新的模式吸引优质资源、促进良好合作、推动高质量发展。四要开放包容放大格局。“十四五”期间，我们要实施大量项目，仅靠财政投入是无法实现的，必须吸引有实力的外来投资主体参与。要牢固树立“开放包容、合作共赢”的理念，把心胸放宽、格局放大、目光放远，只要有利于扩大就业、增加税收、发展产业、改善民生，就要善于借力，甘于让利，把项目交给有实力、专业性强的大企业大集团来做，最大程度吸引投资、合作共赢。

　　三、全力以赴抓发展

　　发展是解决一切问题的基础和关键。我们这一届市委，肩负着实现新乡发展争先进位的历史重任，必须抓好发展第一要务不放松，推动新乡实现跨越式发展。一要坚持项目为王。牢固树立“项目为王”理念，以“三个一批”活动为抓手，做早做熟项目前期，做精做专项目模式，做细做实要素保障，确保重大项目早落地、早开工、早投产、早达效，以重大项目支撑高质量发展。二要坚持产业为基。充分发挥我市产业基础优势，以常态化开展“万人助万企”活动为抓手，盘活存量、做大增量，持续推动支柱产业做优做强、传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、未来产业谋篇布局，打造引领高质量发展的产业体系。三要坚持平台为要。充分发挥地方政府投资平台推动地方经济发展的重要作用，以项目实施倒逼模式创新，以模式创新倒逼平台提升。加快培育壮大新的投资平台，做优做强现有投资平台，用好财政和金融这两个有力工具，切实在基础设施建设、产业发展、招商引资等方面发挥引导带动作用。四要坚持环境为重。把优化营商环境作为战略性基础工程，将服务项目建设和企业发展成效作为衡量营商环境的重要标准，聚焦市场化、法治化、数治化要求，综合运用“互联网+大数据”等技术手段，打造互联互通大数据平台，推动制度、标准、流程重构再造，建立市、县、乡全覆盖的大数据监管体系，着力打造便捷高效的政务环境、公平竞争的市场环境、公正透明的法治环境、宜居宜业的城市环境。五要坚持平安为本。平安是发展的基本前提。要切实强化底线思维，增强风险意识，以“零上访、零事故、零案件”创建活动为抓手，围绕治安防控、信访稳定、安全生产等工作，深化问题联治、工作联动、控新治旧、标本兼治，切实把平安建设的根基打得更牢、防线织得更密，更高水平推进平安新乡建设，以新乡一域之稳定为全国全省大局之稳定尽责任、作贡献。

　　四、践行宗旨惠民生

　　新一届市委要以“我将无我、不负人民”的精神追求，牢记初心使命，践行党的宗旨，始终同群众想在一起、干在一起，一心一意为群众服务，为百姓造福。一要站稳群众立场。习近平总书记强调，共产党的干部要坚持当“老百姓的官”，把自己也当成老百姓，不要做官当老爷。我们要始终把群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持一切为了人民、紧紧依靠人民，使我们的每一项决策部署，都体现群众的智慧、反映群众的意愿、符合群众的利益，使我们的发展成果，更多更公平地惠及全市人民。二要走好群众路线。始终保持党同人民群众的血肉联系，经常主动深入基层、深入群众，走进田间地头、居民楼院，特别要深入到受灾群众中去，多交几个能说心里话的基层朋友，真正读懂群众在想什么、盼什么、怨什么，不断提升做好新时代群众工作的能力，把与群众的情感纽带联结得更加牢固。三要办好民生实事。持续抓好抓实“我为群众办实事”实践活动，主动解决群众普遍关心的入托、上学、就业、住房、看病、养老等“急难愁盼”问题，积极破解群众反映集中的共性需求、发展亟待解决的痛点难点、长期未能解决的历史遗留问题，把政绩写到人民的心坎里、群众的笑脸上，努力为群众创造更美好、更幸福的生活。

　　五、团结一致聚合力

　　团结是事业之基、力量之源、发展之需。每名市委成员都要珍惜团结、维护团结、善于团结，做到政治上志同道合、思想上肝胆相照、工作上密切协作、生活上相互关心、感情上其乐融融。一要以大局为重，同频共振、同轴共转。要主动站位全市大局，切实把思想统一到推动新乡发展上来，增强对共同事业的认同感责任感，发挥好市委总揽全局、协调各方的作用，以市委班子的团结带动全市各级班子、各条战线、各个方面的团结，做到干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲，以和共事、以和谋事、以和成事。二要按原则办事，工作合力、行动合拍。严格执行民主集中制，不断完善常委会、全委会议事规则和决策机制，决策之前讲民主，广开言路、畅所欲言，不断提高决策科学化民主化水平;决策之后讲集中，一个声音、一个步调，不折不扣抓好落实。坚持集体领导下的分工负责制，作为“班长”，我将与大家共同营造既有民主又有集中，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。三要有格局气度，襟怀坦荡、共事容人。大家走到一起，既是事业需要，也是难得缘分。同志之间既要讲原则，也要讲风格，平时多沟通，遇事多商量，产生分歧开诚布公，发现问题及时提醒，见到不足相互补台，以真诚赢得信任，以实绩树立威信，以团结凝聚力量。

　　六、廉洁自律作表率

　　发展必须廉洁，廉洁促进发展。“十四五”时期是我市大建设大发展时期，各级干部必须严以用权，筑牢廉洁防线。一要永葆敬畏之心。做到知敬畏、存戒惧、守底线，时刻自重自省自警自励，明大德、守公德、严私德。要主动接受监督，管好身边人员，树立良好家风，由我带头，请大家监督。要坚决扛稳“一岗双责”，加强对分管部门党员干部的教育、管理和监督，建设一流班子，带出一流队伍，营造风清气正的干事创业环境。二要加强作风建设。作风就是旗帜，就是形象，就是战斗力。新一届市委班子要带头垂范、以上率下，始终保持昂扬向上的激情、勇争一流的劲头、克难攻坚的毅力，带领广大党员干部大干快干、苦干实干。要严格落实“13710”工作制度，深入开展作风纪律大整顿，坚决整治“慵懒散慢拖”、不作为慢作为乱作为等不正之风，以作风纪律整顿新成效汇聚高质量发展新动能。三要强化结果导向。把结果导向作为工作理念、工作方法、工作制度、工作标准，定下的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署的工作就要一抓到底、见到成效，以结果检验发展质量。要树立正确选人用人导向，以结果论英雄，凭实绩用干部，让埋头苦干者有机会、有舞台，干出成绩者有奔头、有出路，全面激发广大党员干部想干事、能干事、干成事的精气神。

　　以上六个方面，既是新一届市委班子自身建设的基本要求，也是我们向全市各级党组织、广大党员和干部群众作出的庄严承诺，希望大家相互提醒、共同勉励、自觉遵守。相信在大家的共同努力下，我们一定能把新一届市委班子建设成为让党放心、让群众满意的坚强领导集体。

　　当前，多重任务叠加，同志们既要统筹兼顾，也要抓住重点，在贯彻落实好市十二次党代会各项工作部署的同时，扎实做好安全度汛、灾后重建、项目建设、疫情防控、安全稳定、完成年度工作目标等各项重点工作，为“十四五”开局起步奠定良好基础。

　　各位委员、同志们，新班子要有新气象，新征程要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，围绕市第十二次党代会确定的奋斗目标，拉高标杆、加压奋进，争先进位、开创新局，在谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章中展现新乡更大作为!

市委全会讲话篇3

　　同志们：

　　刚刚闭幕的市第九次党代会，选举产生了中共荆门市第九届委员会和纪律检查委员会。刚才，市委九届一次全会选举产生了新一届市委常委和书记、副书记，通过了市纪委九届一次全会的选举结果，圆满完成各项预定任务。在此，我代表市委对各位同志的当选表示热烈的祝贺！也代表新当选的同志，对大家的充分信任和大力支持，表示衷心的感谢！

　　这次全会，选举我继续担任市委书记，是省委对我的充分信任，是同志们及全市人民对我的大力支持和殷切期待，我深感责任重大、使命光荣。我将与同志们同心携手、并肩战斗，在省委的坚强领导下，怀持感恩心对党绝对忠诚，始终坚持“两个确立”、坚决做到“两个维护”，忠诚于党、忠诚于荆门人民、忠诚于荆门事业；秉持责任心竭力履职尽责，知责于心、担责于身、履责于行，主动作为、奋发有为、担当善为，扎实推进荆门稳增长、促改革、调结构、防风险、惠民生、抓党建、强作风等各项工作，努力把市第九次党代会描绘的宏伟蓝图变成现实美景；保持谨慎心严格勤廉自律，坚定理想信念，牢记初心使命，践行根本宗旨，坚持群众路线，充分发扬民主，做到依法执政，自觉接受监督，树立忠诚干净担当的表率，决不辜负党和人民的信任、重托和希望！

　　由于年龄原因和工作需要，八届市委中的一些同志不再进入新一届市委班子。他们在任职期间，兢兢业业、勤勉尽责，为荆门改革发展稳定倾注了大量心血、作出了重要贡献。在此，让我们以热烈掌声，向他们致以崇高的敬意！

　　一、跑好“第一棒”，必须铸牢忠诚之魂，作政治过硬的表率。

　　二、跑好“第一棒”，必须扛起担当之责，作干事创业的表率。

　　担当是共产党人的精神脊梁，有多大担当才能干多大事业。荆门能够取得今天的发展成就，靠的就是党员干部的实干担当。当前，打造全省高质量发展先行区、建设湖北中部中心城市的进军号角已经吹响，我们必须保持“定了就干、干就干好”的奋斗姿态，发扬“争抢转”精神，保持“拼抢实”作风，在高质量发展的新征程上破浪前行。要在自我革命中彰显担当。各位同志要率先垂范，敢于刀刃向内，勇于自我革命，影响带动身边的党员干部换理念、换思路、换状态。要完整准确全面贯彻新发展理念，坚决清除妨碍高质量发展的思想观念、坚决改变束缚高质量发展的路径依赖、坚决打破影响高质量发展的体制机制藩篱，以思想大解放促进效能大提升、发展大跨越，以思想破冰引领发展突围，以干在实处推动走在前列。要在攻坚克难中展示担当。当前，无论是发展动能转换、产业转型升级，还是城市建设、乡村振兴，我们面临的困难和挑战还有很多。我们要保持“不服输”“不服周”顽强斗志，主动跳出“舒适区”、勇蹚“深水区”、敢闯“无人区”，在风险面前敢作敢为，在矛盾面前敢抓敢管，把一个个不可能变为可能，把一个个困难点变成出彩点。要在狠抓落实中诠释担当。实现宏伟蓝图，关键在抓落实。大家既是作决策的“指挥官”，也是抓落实的“战斗员”；既要登高望远谋全局，更要身体力行抓落实。要坚持一张蓝图绘到底，坚持重要工作亲自研究、亲自部署、亲自督办，以抓铁有痕、踏石留印的作风狠抓落实，每年干成几件让人民群众看得见、摸得着的大事、实事和好事，让想干事、敢干事、能干事成为新一届市委班子最鲜明的特质。

　　三、跑好“第一棒”，必须恪守为民之心，作践行宗旨的表率。

　　四、跑好“第一棒”，必须凝聚奋进之力，作精诚团结的表率。

　　五、跑好“第一棒”，必须保持敬畏之心，作清正廉洁的表率。

　　清正廉洁是中国共产党人不变的本色，是干部信得过、立得住、行得远的基本要求。大家在廉洁自律上做得如何，不仅关乎个人形象，而且关乎市委班子形象和荆门形象，直接影响到全市的党风、政风乃至民风状况。我们要时刻清醒记取“安全才能回家”的铁律，坚持做到立身不忘做人之本、为政不变公仆之心、用权不谋一己之私，从我做起、从现在做起、从一点一滴做起，严格自律、秋毫不犯；同时管好班子、管好队伍、管好亲友，驰而不息推进党风廉政建设，努力打造“清廉荆门”。要心存敬畏慎用权，牢固树立正确的人生观、权力观、政绩观，慎权、慎微、慎独、慎友，常思贪欲之害、常绷纪律之弦、常除行为之垢，坚持做到秉公用权、依法用权、廉洁用权，把权力全部用到为荆门谋发展、为群众谋幸福上。要遵规守纪严律己，牢牢守住思想道德防线、党性原则底线、法规纪律红线，带头遵守廉洁自律准则和中央八项规定及其实施细则精神，主动接受法律监督、组织监督、舆论监督和群众监督，堂堂正正做人、干干净净干事、清清白白为官。要敢抓敢管勇担当。坚决扛起管党治党政治责任，落实“两个责任”和“一岗双责”，对违纪违规违法的人和事敢于亮剑、坚决说不，切实管好分管领域、带出清廉队伍、培育清正家风，引领带动全市上下形成规规矩矩的上下级关系、清清爽爽的同志关系、既清又亲的政商关系、简简单单的人际关系，共同打造好荆门风清气正的政治生态、山清水秀的自然生态和重商助商的经济生态。

　　同志们！锦绣蓝图催人奋进，宏愿梦圆唯有笃行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委坚强领导下，不忘初心、牢记使命，发扬“争抢转”精神、保持“拼抢实”作风，主动作为、奋发有为、担当善为，埋头苦干、勇毅前行，唯干唯实唯先，善谋善作善成，奋力打造全省高质量发展先行区，建设湖北中部中心城市，以“我将无我，不负人民”的忠诚奉献和“荆门有我，不负荆门”的担当尽责，谱写无愧于伟大时代、不负党和人民的精彩华章！

市委全会讲话篇4

　　扎实推动着重工程建设，实施着重工程县级领导包保职责制，全力推动xxx工程，保证xx等着重工程投产达效。下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在市委全会分组讨论时的讲话稿，希望大家喜欢。

　　今天上午听了xx书记谨代表市委所作的工作报告，深受鼓舞，倍感振奋。xx书记的报告，实事求是地回顾了过去一年市委带领全市广大干部群众取得的巨大成就，对当前形势进行了深入分析与科学判断，全面描绘了当前与今后一段期间我市经济社会发展的宏伟蓝图。报告回顾工作“实”，确定目标“高”，路径措施“新”，立意深远，内涵丰富，为加快建设xx，创立各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的示范区，指明了方向，增添了动力，坚定了信心。

　　此次大会为我们描绘了壮丽的发展蓝图，带来了新的发展机遇，同时也对我们的工作提出了新的更高的要求。我们将根据此次大会精神要求，突出“发展”与“民生”两个关键，紧紧围绕市委加快建设xx的总体要求，坚定信心谋发展，凝心聚力抓落实，全力加快振兴发展步伐，力争到2021年终，全县地区生产总值实现xx亿元，同比增长xx%;全口径财政收入实现xx亿元，同比增长xx%;社会消费品零售总额实现xx亿元，同比增长xx%;城镇居民人均可支配收入达到xx元，同比增长xx%;农民人均纯收入达到xx元，同比增长xx%。

　　为实现上述目标，我们将着重抓好以下五方面工作：

　　一、深刻了解了大会精神，加快推进某某经济社会跨越发展

　　我们将把学习贯彻此次会议精神，作为当前重要的政治任务，紧紧围绕大会提出的新目标、新要求与新举措，组织开展系统研究与深入学习，切实把全县上下的思维与行动统一到大会精神上来。特殊是要以学习贯彻大会精神为动力，坚持不懈的实施“xxx”的发展战略，坚强“四优四化”发展策略，着重发展木制品加工业、清洁能源产业、资源替代型新材料产业、中药材健康产业、农特产品加工产业、旅游文化休闲产业、富民产业等，全力谋发展、求突破、促与谐，加快推进经济社会跨越发展。

　　二、全力抓好工程建设，在经济发展上实现新突破

　　扎实推动着重工程建设，实施着重工程县级领导包保职责制，全力推动xxx工程，保证xx等着重工程投产达效。积极包装申报工程，着重发展“有利于增收富民，有利于壮大财政实力”的工程，严格控制“浪费资源，破坏环境”的非可观税源工程。不断加大招商引资工作力度，建立健全招商引资职责制，实行招商引资奖励机制，全年力争引进亿元以上工程xx个，引进资金总额突破xxx亿元。

　　大力发展现代农业，着重抓好中药材基地、高效经济作物基地建设，打造一批各具特色的产业基地、农业示范园区与在全州全省有影响的农业品牌。扎实推动乡村振兴工作，集中力量建设xx个着重村，力争打造xx个省级示范村。大力发展特色旅游业，加快推动xx国家AAAA级旅游景区建设，力争将其建设成为某某旅游中的文化休闲胜地。着力改造提高商贸物流业，积极发展新兴服务业，引进与培养一批规模大、辐射广、带动力强的现代物流企业。

　　三、加快推动城镇化步伐，在城市建设上实现新突破

　　根据“山水园林生态宜居城市”定位，加快旧城改造步伐，稳步推动新区开发，全面完成xx街景观改造项目，加快推动xx公园、xx公园建设，当好景观文章，提升城市档次。继续抓好重大城市基础设施建设工程后续项目，加快推动xx大街等城区主次干道与城市供热、给排水等基础设施建设，不断完善城市功能。积极推动城市“绿亮净美”项目，实施城市精细化管理，整体提升综合承载能力。加快xx隧道等交通基础设施建设，仔细谋划xx道路等建设工程，切实改进城乡交通环境。根据突出特色、完善功能、集聚人气、拉动发展的原则，抓好城镇计划编制工作，全面启动中心城镇建设。

　　四、着力保障与改进民生，在维护社会与谐稳定上实现新突破

　　不断加大民生投入力度，组织实施xx景观街改造、沿河景观建设、精品街路建设、文化休闲长廊建设、保障性安居、饮水安全、教育提高、就业增进、农村道路改造、环境整理等“十项民生项目”，全力为群众解难题、办实事、当好事。健全社会保障体系，完善城乡居民养老、医疗、失业、生育以及工伤保险制度，逐步提升统筹层次与保障水平。积极推动教育、卫生等社会事业均衡发展，奋力构建覆盖城乡、功能健全、实用高效的公共文化服务体系，提升长久健康发展水平。

　　高度重视软环境建设，继续健全提高政务大厅服务功能，加强工程审批“绿色通道”建设，真正把软环境转化为竞争力与生产力。强化与创新社会管理，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参加、法治保障的社会管理格局，力求在体制上、机制上、服务措施上实现新突破。仔细当好新形势下群众工作，重视群众初信初访与信访积案化解，妥善解决群众合理诉求。深化“平安xx”建设，健全公共安全监管机制，完善数字化社会治安防控体系与应急管理体制机制，全力维护社会与谐稳定。

　　五、全面强化党建，在执政能力提高上实现新突破

　　深化干部人事制度改革，大力推行挂职锻炼、轮岗交流等制度，注意选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的干部，真正让能干事者有机会、干成事者有平台。深入开展党史学习教育活动，深入推动社区“五有一创”与“两新”组织党的建设工作，全面提升党的建设工作覆盖面。强化行风效能建设，加强工作绩效考核，强化督促检查力度，奋力营造高效务实的服务环境。强化反腐倡廉教育与廉政文化建设，建立与完善领导干部自律机制，加大党内监督与司法监督力度，有效地预防与惩治腐败。

市委全会讲话篇5

　　在你内心深处，还有无穷的潜力，有一天当你回首看时，你就会知道这绝对是真的。下面是众鑫文档网小编为您推荐2022市委书记在第XX次市委全会上的发言讲话。

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是，以习近平总书记“七一”重要讲话和来x考察重要讲话重要指示精神为指引，认真贯彻落实省委xx届x次全会部署要求，总结上半年工作，安排下半年任务，动员全市上下守正创新、接续奋斗，有知无畏、担当作为，奋力实现“三个确保”（确保全年全市高质量发展取得好绩效，确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实绩考核取得“好”等次，确保年度目标责任考核保优进位），为xx新时代追赶超越谱写新的篇章。一会儿，文罡同志将总结安排经济工作，请大家抓好落实。下面，我代表市委常委会讲四个方面的意见。

　　一、牢记嘱托、接续奋进，“十四五”稳健开局起步

　　今年以来，市委常委会深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和来陕考察重要讲话重要指示精神，以习近平总书记亲临xx考察调研一周年为新起点，围绕落实“三新”、实现“三高”，把党史学习教育成果转化为高质量发展成效，全市经济发展走出低谷、趋势向好，社会大局平安稳定、和谐有序，党的建设质量提升、保障有力。

　　一是抓项目、夯基础，多措并举推动经济高质量发展。加强党对经济工作的领导，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。上半年全市生产总值增长xx%，固定资产投资增长xx.x%，规上工业增加值增长x.x%。以市委一号文件出台全力加快产业项目建设推动高质量发展的《决定》，建立项目集中开工、观摩点评、包联跟进、联合督查等机制，xxx个集中开工项目中产业项目占xx.x%，xxx个市级重点项目完成年度计划投资的xx.x%。工业企业技术改造投资增长xx.x%，富硒食品产业列入全省重点产业链。xx月河工业集中区、平利县工业集中区升级为省级经开区。

　　二是抓招商、优环境，夯基垒台打造内陆改革开放高地。坚定不移深化改革开放，持续激发市场主体活力和内生动力。强化“xxxxxx”招商引资工作机制，市主要领导带队赴中省xx个部门集中对接工作，支持成立xx总会，成功举办第三届鎏金铜蚕与开放发展大会、中国（xx）非公经济前沿圆桌会议、xx侨商xx行、xx招商推介等活动，新签订招商引资合同项目xxx个。xx高铁正式开工，xx机场旅客吞吐量突破xx万人次，“xx班列常态化开行，“无水港”多式联运加快推进，xx示范（试验）区被认定为国家外贸转型升级基地，保税物流中心建设通过省上审批，xx撤县设市获国务院批准。主动融入秦创原创新驱动平台建设，深化商事制度改革、落实事中事后监管等做法获国务院大督查激励表扬，荣膺“中国美好生活城市—十大心仪之城”，非公经济占比保持全省第一。

　　三是抓整改、保长效，标本兼治推动生态环境质量持续好转。扎实践行习近平总书记“人不负青山，青山定不负人”的科学论断，坚决当好xx、xx、xx生态卫士。完成市xx生态环境保护《规划》修编，加快推进xx小水电整治，纳入xx生态环境保护整改台账的xxx个问题完成整改xxx个。《xx县硫铁矿区污染综合治理总体方案》通过省部联审，长江流域十年禁渔及重点水域禁捕退捕“四清四无”有效落实，xx、xx创建为全国节水型社会建设达标县。xx出陕断面稳定保持在国家地表水Ⅱ类水质，城市水环境质量、环境空气质量稳居全省前列。

　　四是抓民生、办实事，用心用情加强民生保障和社会建设。认真践行以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行办好民生事项。聚力巩固拓展脱贫攻坚成果，强化动态监测帮扶，加强易地搬迁后续扶持，市委等xx个集体、xx名个人荣获全国脱贫攻坚先进集体、先进个人。统筹施策稳就业促增收，在营新社区工厂达到xxx家、吸纳就业x.x万人，农村劳动力转移就业xx万人，城镇新增就业x.x万人，城乡居民收入分别增长xx.x%、xx.x%。省标高中实现全覆盖，平利入选全国儿童青少年近视防控试点县。十四运会武术散打、马拉松游泳项目测试赛顺利完成，市第十七届运动会和第二十一届中国xxxx龙舟节成功举办。严格落实常态化疫情防控措施，累计接种新冠疫苗xxx.x万剂次。深化全国平安建设（综治工作）优秀市和全国市域社会治理现代化合格城市创建，扎实推进常态化扫黑除恶、“全民反诈”行动、“双解双安”百日攻坚，我市荣获“平安铜鼎”。全力做好安全稳定、防汛减灾等工作，一般生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降xx.x%、xx.x%。

　　五是抓党建、强统筹，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。充分发挥市委总揽全局、协调各方的领导作用，把方向、管大局、作决策、保落实，毫不放松加强政治建设，全力支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履行职能，统筹做好统一战线、民族宗教、国防动员、群团和老干部等工作。建立市委理论学习中心组（扩大）集中学习制度，示范带动广大党员干部大兴学习之风，以学促干、寓干于学。市委统战部获评全国民委系统先进单位。守正创新推进党史学习教育，市级领导带头包抓项目、接访下访，解决群众急难愁盼问题。严格落实意识形态责任制，开展“理论+”和“三新”宣讲xxxx余场次。精心做好换届工作，在全省率先完成村“两委”和镇党委领导班子换届。全域推进基层党组织标准化建设，“三联”工作机制在央视新闻联播播出。认真抓好中央和省委巡视反馈问题整改，扎实推进政法队伍教育整顿及“回头看”。坚决纠治形式主义、官僚主义，始终保持反腐败斗争高压态势，全市纪检监察机关立案查处违纪违法案件xxxx件、处分xxxx人。

　　市委常委会清醒认识到：我市主要经济指标增速在全省排名靠后，产业项目储备不足，县域经济弱小，实现“V”型反转的基础不牢靠，制约高质量发展的结构性问题日益凸显；城乡居民收入水平偏低，巩固拓展脱贫攻坚成果防返贫任务繁重，教育医疗、城市管理、生态环境、安全生产、社会治理等领域仍有不少短板弱项；为基层减负不够到位，激励干部干事创业的措施不够有力，不愿担当、不敢担当、不会担当的现象较为突出；少数干部作风飘浮，堵塞工作落实“最后一公里”，群众信访问题易发多发；一些领域腐败、“微腐败”问题禁而不绝，顶风作案问题时有发生。这些困难和问题，是宏观与微观环境、外部与内部因素、短期与长期积累、客观与主观原因、共性与个性矛盾等相互交织的结果，必须勇毅面对、事不避难，日拱一卒、各个击破。

　　二、惟实励新、接力前行，奋力谱写xx新时代追赶超越新篇章

　　习近平总书记在“七一”重要讲话中强调，“中国共产党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。”新的赶考路上，谱写xx新时代追赶超越新篇章的历史接力棒已经交到我们手中，使命光荣、责重如山。唯有保持永不懈怠的劲头、永不言弃的韧劲、永不推诿的态度，才能跑好这一接力赛，创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩。

　　跑好追赶超越接力赛，必须树信心。信心和预期比黄金更重要。尽管当前经济下行压力前所未有，区域竞争日益激烈，但xx高质量发展的机遇和预期前所未有。多年来探索出的发展经验和举措成效斐然、干部群众干事创业的精气神与日俱增，加之国家高质量共建“一带一路”、新时代推进西部大开发形成新格局、支持xx生态经济带建设、对脱贫县设立x年过渡期等政策优势，还有高速公路联结全域、富强机场通航、西康高铁开工带来的交通优势等，xx高质量发展拥有广阔空间和无限可能。只要我们保持定力、坚定信心，跳出xx看优势、抓住机遇求突破，不断把比较优势、后发优势转变为产业优势、竞争优势，就一定能实现直道冲刺、弯道超车、换道领跑。

　　跑好追赶超越接力赛，必须持恒心。“万事从来贵有恒。”经过这些年的探索实践，我们确立了“三位一体”的发展战略，即“追赶超越、绿色崛起”的发展总纲，“发展为要、创新为先、民生为本，生态立市、开放兴市、产业强市”的发展路径，“基本建成西北生态经济强市”的发展目标，这是在总结继承xx历届领导班子好思路好经验好做法、深入分析“十四五”新任务新机遇新挑战的基础上形成的，符合中省部署要求，切合xx市情实际，顺应人民群众期盼。我们要坚持这一发展战略不动摇，完整、准确、全面贯彻新发展理念，贯通落实“五项要求”“五个扎实”，与时俱进增强战术举措的科学性、创造性、灵活性，一张蓝图绘到底、一任接着一任干，持续将xx各项事业推向新高度，让“秦巴明珠”在新时代更加璀璨夺目。

　　跑好追赶超越接力赛，必须立雄心。回望过往的奋斗路，xx决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会，第一个“百年梦圆”在我们手中成为现实，各行各业各条战线数不胜数的发展业绩孕育了“xx创优精神”：敢闯一流的拼搏精神、敢挑重任的担当精神、敢为人先的首创精神，其支撑作风是“有知无畏、担当作为”。这一宝贵财富为xx实现从发展滞后地区成为绿色快速崛起地区、从工作较落后地区成为工作先进地区的华丽转身，提供了丰厚滋养、挺起了精神脊梁。眺望前方的奋进路，xx接续推进乡村振兴、全面开启社会主义现代化建设伟大事业，不仅有赞许和掌声，还有无数难关和险阻。只要我们大力弘扬和践行“xx创优精神”，坚决不当无知有畏的人生懦夫，坚决摒弃无知无畏的冲动蛮干，坚决克服有知有畏的患得患失，始终做到有知无畏、担当作为、知势图进、知责思为、知戒致远，人一之我十之、人十之我百之，不因环境变化一惊一乍，不因工作繁多顾此失彼，不因任务繁重降格以求，不因杂音噪音自乱阵脚，就一定能拼出一席之地、干出进位跃升，让xx高质量发展之路更加出色出彩，让“十四五”继续成为xx发展的“黄金时代”。

　　跑好追赶超越接力赛，必须常思新。习近平总书记指出，“解放思想永无止境，改革开放也永无止境。”要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想解放思想、统一思想，自觉运用新发展理念引领xx新发展实践，涤荡因循守旧的思想观念：有些做法过去不合时宜，现在却势在必行；有些东西过去不可逾越，现在则需要突破。要以思想破冰引领发展突破，以开放的眼界、开放的思维、开放的心态，学习发达地区生产要素组合方式的变革，接受新思想新模式新技术的冲击，打破墨守成规的思维定势，冲破利益固化藩篱，不断认识新事物、开辟新境界、激活新优势。

　　跑好追赶超越接力赛，必须善创新。习近平总书记指出，“越是欠发达地区，越需要实施创新驱动发展战略。”“要推进理念思路创新、方式手段创新、基层工作创新，创造性开展工作。”在追赶超越的赛道上，惟创新者进、创新者强、创新者胜。也许很多人觉得创新很难、高深莫测，实际上创新人人可以有、人人必须有，科技研发是创新，机制变革是创新，思想解放同样是创新。我们要从xx发展的实际出发，以思想观念、体制机制创新和各类工作务实求新为突破，让每个人都能成为创新的主体。要把科技创新作为主攻方向。全面融入秦创原创新驱动平台，充分发挥中国富硒产业研究院、各类院士专家工作站等科创平台作用，鼓励企业牵头组建一批创新联合体、引进一批高层次科创团队，让越来越多的科技成果在我市孵化、转化、产业化，推动产业发展向技术链和价值链中高端迈进。要突出抓好体制机制创新。以制度创新配置攻关资源，以机制创新促进系统集成，让机构、人才、技术、资金、项目都充分活跃起来，形成无往而不胜的创新合力。基层是创新的源头活水，要尊重群众首创精神，支持开展原创性微创新、“小切口”改革，由点到面、推向全局，形成普适性制度。要积极营造活力迸发的创新生态。跳出条条框框束缚，摆脱形形色色纷扰，敢做别人没做过的事，敢走别人没走过的路，鼓励创新、允许试错、宽容失败，坚决摒弃简单粗暴的“一刀切”和不切市情的“上下一般粗”，让创造性开展工作、敢想敢干、善作善成成为xx最显著的特征、最鲜明的标识。

　　三、守好底线、力争上游，全力推动高质量发展取得新成效

　　习近平总书记要求，“各地区要因地制宜、扬长补短，走出适合本地区实际的高质量发展之路。”就xx现阶段发展特点而言，发展不足是长期的最大市情，加快发展是长期的最大任务。在今后相当长的时期内，必须恪守发展第一要务，必须坚持以经济建设为中心，必须坚持以开放倒逼改革、推动创新、促进发展，对此不能有任何模糊认识、彷徨心态、摇摆行动。量变引发质变，“速度”与“质量”从来都不是矛盾的对立面，要坚持以高质量发展引领中高速度增长、以中高速度增长保障高质量发展，既坚决摒弃“简单以GDP增长率论英雄”的错误观念，又坚决防止以高质量发展为由主观降低速度追求、把速度降低简单等同于高质量发展的错误倾向。当然，我们追求的发展必须是高质量发展。这不只是对经济工作的要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求。不论什么工作，xx都要守住底线、力争上游，下真功、求实效，依靠高质量跑出“加速度”。

　　（一）紧紧扭住“五大抓手”，切实在推动经济恢复性增长上下真功

　　习近平总书记强调，“能不能保持经济社会持续健康发展，从根本上讲取决于党在经济社会发展中的领导核心作用发挥得好不好。”各级党委要切实肩负起贯彻落实党中央决策部署、推动本区域经济社会发展的政治责任。下半年是全市经济恢复性增长的关键期。要确保年初确定的主要经济指标任务圆满完成，绝大部分指标增速要超过全省平均水平，其中高质量发展的关键指标要争先进位。

　　一要凝神聚力抓项目。牢固树立“项目为王”理念和“大抓项目、抓大项目、狠抓产业项目”鲜明导向，以项目工作看实绩、比高下、论英雄、选干部。对上半年进度滞后和未开工的重点项目，要细化推进方案，采取超常措施，全力以赴补欠账、赶进度，确保三季度全部开工、年度计划投资达到或超过时序进度。各级领导要把抓项目作为分内职责，常态化开展“进工地、到一线、解难题”活动，当“店小二”、做“服务员”，小事代办、大事快办、难事帮办、无事不扰，让业主单位集中精力上项目、抓建设、搞生产。把保障西康高铁建设作为“一号工程”，合力攻坚用地征迁，创造一流建设环境。扎实做好项目滚动接续工作，积极推动一批市级重点项目、优质产业项目进入全省加快动能转换的“主赛道”和“大盘子”。市县两级都要对“十四五”规划项目进行“复盘”，凡是不符合“稳、控、转”要求的项目，必须坚决调减出来并替补上去，决不能捡到篮子都是菜、饥不择食上项目，决不能乱铺摊子、盲目硬干。

　　二要持续发力抓园区。园区建设是破解我市立地条件差、环保约束多、土地成本高的最佳途径，也是近年来xx加快发展的实践经验，更是当前追赶超越、未来绿色崛起的希望和潜力所在。要进一步强化市县统筹，牢固树立“以亩产论英雄”理念，集中最好的资源、最优的政策、最强的干部，推动园区集约式、聚合式、裂变式、突破式发展。xx国家高新区、xx示范（试验）区、瀛湖生态旅游区，要在产城融合、开发建设、招商引资等方面为全市园区树高标杆、打好样板；加快临空经济区规划建设，谋划好机场扩建工作；旬阳、石泉、平利、xxx个省级高新区和经开区，要把园区开发建设同县域经济发展紧密结合起来，种好“试验田”，建好“孵化器”，打破同质性，塑造独特性，增强发展内生动力；xx个省级县域工业集中区、xxxx个各级各类农业园区，要充分发挥“点上突破”“面上带动”作用，一产奠基、二产主导、三产提升，形成园区“沃地开发”、产业“长藤结瓜”、企业“遍地开花”的良好格局。

　　三要精准用力抓招商。xx经济发展、产业建设、城市开发能达到今天的水平，很大程度上得益于近年来坚持不懈地推进开放招商。我们要以更大魄力、在更高起点上推进改革、扩大开放，把招商引资作为开放发展的第一抓手、追赶超越的最强动力。坚持“xxxxxx”招商引资工作机制，科学运用“投行思维”，紧扣主导产业，以xx、xx大湾区、xx、xx双城经济圈为主攻方向，招大育强、招新引特、延链补链。招商引资要全市“一盘棋”、市级四大班子“总动员”，每季度至少组织一次较大规模的市级招商推介活动，每周都要有县区、部门“小分队”在全国招商推介，力争每天都有客商纷至沓来考察洽谈。要健全招商引资工作考核问效机制，压实县区、部门招商工作责任，任务到人、循名责实。要用足用活协会招商、顾问招商、干部招商、驻地招商等措施，注重在招商引资一线历练干部、发现干部、选拔干部。

　　四要殚智竭力抓环境。广泛凝聚“人人都是营商环境”共识，持续做靓“营商环境最xx”金字名片。对标开放招商大局，加密优化xx机场航线班次，打造更多的便捷“空中招商通道”；常态化开行xx中欧班列，统筹推进无水港和保税物流中心建设，力促“公铁海”联运无缝对接，畅通“东进西出”的“陆上通道”。设身处地为企业排忧解难，瞄准营商环境的痛点难点堵点问题，纵深推进“放管服”改革，凡是发达地区能做、xx能定的，都要清障破阻、有诺必践，真正做到“优惠政策零折扣、生产经营零干扰、优质服务零缺陷、损害环境零容忍”。试行市区一体、市县联动的审批方式，实现“证照分离”改革全覆盖，推动“xx”政务服务系统与xx政务服务平台、“ixx”互通融合，完善“双随机、一公开”和“互联网+监管”制度。加强金融政策与财政政策、产业政策协同配合，量身定制更多金融产品，推广还贷周转金、企业纾困基金等做法，持续破解民营企业、小微企业融资难、融资贵问题。加快组建市交投集团，做强市xx集团、xx公司、xx公司、xx集团等市属国有企业以及xx高新集团等园区平台公司，更好发挥国有企业服务追赶超越、优化营商环境的政治责任、经济责任、社会责任。做好优质中小企业上市培育工作，支持企业做大做强、提升资信等级，尽早实现主板上市“零”的突破。

　　五要齐心协力抓产业。高质量的经济发展必须建立在高质量的产业基础之上。目前xx正处于工业化初期向中期迈进的关键阶段，未来相当长的一个时期内，工业仍然必须处于主导地位，新型工业化仍然必须是发展的主攻方向。要聚焦“生态经济化、经济生态化”，统筹谋划好“六大绿色工业”“五大特色农业”融合发展，守正创新发展中医药、蚕桑等传统产业，着力推动包装饮用水、毛绒玩具、电子线束等新兴产业健康稳步发展，紧跟“产业数字化、数字产业化”发展大势，积极实施“数字赋能”工程，推动传统产业向现代产业跃升。省政府已经明确了xx条重点产业链，我们要全力跟进，一方面把已入链的xx富硒食品产业做大做强做全；另一方面积极对接其他xx条链，千方百计把xx的产业项目“嵌”进去。要深入研究分析我市产业结构、现状与特质，分门别类把一条条产业链清清展展地“捋”出来，并建立“链长+工作专班+配套政策包+考核办法”工作机制，由市级领导或部门领导任“链长”，链式规划、集中决策，点式项目、包干到户。各县区要立足做强县域经济，对各自产业发展进行深入解构，县上明确“一县一业”，市上出台“一县一策”，协同联动、形成合力。

　　（二）巩固拓展脱贫攻坚成果，切实在推进乡村振兴上下真功

　　习近平总书记强调，“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”要抓住x年过渡期政策，严格落实“四个不摘”要求，全面巩固拓展脱贫攻坚成果，有序推进乡村振兴战略实施。

　　一要严守防返贫底线。过去脱贫攻坚有多艰巨，现在巩固成果就有多繁重。要把“早发现、早干预、早帮扶”作为铁的纪律要求，决不允许任何地方出现规模性返贫！要扎实做好动态监测和帮扶工作。按照网格化、信息化、精准化要求，面向所有农户开展监测，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等重点群体逐一落实针对性帮扶措施。近期我市多地连降暴雨，要全面摸排洪涝灾害对农户的影响，对因灾纳入的监测对象，落实好综合帮扶措施，保障其基本生活，杜绝因灾返贫。要积极做好后评估准备工作。过渡期内党中央每年要对各省巩固拓展脱贫攻坚成果进行后评估，评估结果将纳入市县党政领导班子和领导干部乡村振兴战略实绩考核范围。要常态化排查整改“两不愁三保障”和饮水安全等方面问题，确保脱贫成果经得起检验。要夯实重点帮扶县工作。xx、xx、xx、xx被确定为国家重点帮扶县，旬阳为省级重点帮扶县，各县要在xx月底前完成x年过渡期工作规划和年度方案的制定，市县（区）联动做好中省政策争取和向上工作对接。要保持帮扶队伍力量总体稳定。配强用好乡村振兴队伍，引导第一书记和驻村队员，从过去“大包大揽”转向重点提升村“两委”班子能力素质，打造一支永不撤退的工作队。

　　二要持续强化后续扶持。“百万大搬迁”建设的1364个安置社区，是后续扶持工作的主阵地。要突出抓就业。发挥好新社区工厂就业重要渠道作用，大力推广“总部园区+新社区工厂”发展模式，推动新社区工厂扩能增效，更好满足群众就地就近就业需求。围绕搬迁安置社区培育一批三产服务、劳务输出以及家庭农场、专业合作社、龙头企业等新型经营主体，加大多样化、个性化就业技能培训力度，创造更多就业机会。要切实优服务。进一步理顺原籍地和新社区的管理服务责任，强化社区党组织的管理和服务作用，保障好搬迁群众合法权益，坚决防止服务“两不管”、群众“两头跑”。推行岚皋“睦邻之家”、xx“138”服务体系等做法，持续加强出行、上学、就医、社保、殡葬等方面的服务保障，确保搬迁群众融入新环境、创造新生活。

　　三要抓好乡村振兴示范。认真落实乡村振兴促进法，倾力推动脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。要抓典型引领。积极推进“一县十镇百村”示范工程，平利县要加快创建乡村振兴先进县，其他县区要因地制宜建设乡村振兴示范镇、美丽宜居示范村，打造不同类型、不同层次的特色样板。既防止贪大求全、各村一面，又防止堆“盆景”、搞形象工程。要抓产业培植。把发展产业作为乡村振兴首要任务和关键支撑，推动科技、人才、资本“三下乡”，持续做大做强“5+X”富硒特色农业产业，推进一二三产深度融合发展，把农民牢牢镶嵌在产业链上。要做好“三变”改革“后半篇文章”，不断发展壮大集体经济。要抓乡村建设。加快编制“多规合一”的村庄规划，探索推动乡村建设的重点转到人口较为集中的镇、搬迁社区、中心村等集约区域。扎实开展农村人居环境整治，统筹推进农村“厕所革命”和垃圾污水治理，“内外兼修”打造美丽宜居乡村。要抓耕地保护。从严整治违法占用耕地，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，采取有效措施解决土地撂荒问题，确保群众“米袋子”“菜篮子”安全。

　　（三）科学规划国土空间，切实在改善生态环境质量上下真功

　　习近平总书记强调，“人不负青山，青山定不负人。绿水青山既是自然财富，又是经济财富。”国土是生态文明建设的空间载体。要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，整体谋划xx的国土空间开发，给自然留下更多修复空间，推动生态环境保护和经济高质量发展互促同进，让优质生态资源成为xx立市之基、发展之源。

　　一要科学确定“三区三线一单”。站在对历史、现实、未来极端负责的高度，科学确定“三区”—城镇空间、农业空间、生态空间，划定“三条控制线”—城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线，控好“三线一单”—生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单，“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”。把新发展理念和节约集约理念贯穿国土空间规划编制全过程，对已划定的生态保护红线，要全面完成勘界立标工作；对初划的城镇开发边界，要加强对上衔接，确保顺利通过省上审查，最大限度为可持续发展“留白”；对“三调”反馈我市耕地和永久基本农田缩减等情况，全力推进核实整改补足工作，合理确定新一轮永久基本农田保护任务。要严格开展国土空间规划监督管理，强化日常巡查和卫片执法，全方位、无死角、制度化打击违建行为。

　　二要聚焦生态环保主战场。深刻汲取xx违建事件教训，常态化整治xx“五乱”问题，履行好水源地保护政治责任。要守护好“中华祖脉”“中央水塔”。坚持“一站一策”，依法依规抓好xx小水电整治。强化矿山生态环境问题综合整治，突出抓好白石河流域硫铁矿区污染治理，加快蒿坪河流域、旬阳汞矿区等污染排查整治和生态修复。深化林长制，持续开展退耕还林还草和植树造林，打造xx生态环境保护最佳区域。要打好蓝天、碧水、净土保卫战。加强大气污染防治，深化扬尘管控、秸秆禁烧和餐饮油烟污染治理，强化细颗粒物和臭氧协同控制，进一步巩固提升国家空气质量达标城市成果。巩固完善四级河湖长制责任体系，纵深推进河湖“清四乱”行动，持续抓好长江流域十年禁渔及重点水域禁捕退捕，确保“一泓清水永续北上”。抓好土壤污染源头管控，严控面源污染，有效管控环境风险。

　　三要健全完善制度体系。保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。要把整改成效转化为制度成果。扎实推进省委巡视和生态环保督察反馈问题整改，对易发复发、屡改屡犯问题，追根溯源、标本兼治，推动整改成果制度化、长效化。要提升法律法规落实力度。严格执行《环境保护法》《xx市xx流域水质保护条例》等实体性法律法规，实施好生态环境损害赔偿制度和公益诉讼制度，落实好领导干部自然资源资产离任审计，推动生态文明制度转化为生态治理效能。要加快探索生态产品价值实现机制。着力破解xx优质生态产品“难度量、难抵押、难交易、难变现”问题，摸清各类生态产品数量、质量等底数，探索建立科学的生态价值核算方法、标准和评估机制，加大南水北调水源地、“引汉济渭”生态补偿基础工作力度。积极跟进并探索建立用能权、森林碳汇参与碳排放权交易机制，为实现碳达峰目标和碳中和愿景作出xx贡献。

　　（四）着力提升文化软实力，切实在推动文化繁荣发展上下真功

　　习近平总书记强调，“推动高质量发展，文化是重要支点；满足人民日益增长的美好生活需要，文化是重要因素。”要围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，努力把xx文化“软实力”转化为追赶超越“硬支撑”。

　　一要牢牢掌握意识形态工作主动权。始终绷紧意识形态斗争这根弦，筑牢意识形态安全屏障，打赢打好这场“没有硝烟的暗战”。要扛牢压实责任。健全完善“六制一体化”责任制度体系，扎实做好中央和省委意识形态工作责任制巡视检查反馈意见整改。要管好各类阵地。坚持正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，强化新闻出版、文化市场、讲座论坛、课堂教学等阵地管理，依法依规打击涉“黄”涉“非”出版传播活动，加强属地网站和自媒体账号监管，坚决维护网络安全。要加强道德建设。大力培育和践行社会主义核心价值观，扎实推进全国文明城市创建，深化新民风建设，支持“道德银行”“爱心超市”建设，推动新时代文明实践中心从试点县区推向全面建设、从农村地区延向城市社区、从阵地建设转向功能拓展。

　　二要推动文化事业和文化产业高质量发展。巩固提升国家公共文化服务体系示范区创建成果，努力满足群众精神文化需求。要完善服务体系。推进城乡公共文化服务体系一体建设，推动xx图书馆、博物馆、群艺馆、美术馆和xx大剧院等建立联动机制、加强功能融合、提升营运效果，健全农村文化基础设施网络，创新实施文化惠民工程，完善全民阅读基础设施和服务体系，缩小城乡公共文化服务差距。要鼓励文艺创作。落实文艺创作扶持政策，鼓励引导文艺工作者深入基层、扎根生活，用精品力作、扛鼎之作为新时代培根铸魂。要壮大文化产业。紧盯高品质生活的市场需求，将文化内涵植入“生态、生命、生活”，加快发展旅游康养等产业，打造全生命周期的健康产业集群；推动文化与科技、金融、制造、互联网等融合发展，改造提升传统文化业态、催生新型文化业态。加快中心城区一江两岸文化旅游综合体、xx文化传媒产业园、恒口毛绒玩具新型数字产业园等项目建设，实施好文化产业市场主体培育“双十双百”工程。

　　三要创新方式展示宣传xx良好形象。坚持内宣外宣相结合、网上网下同发力、媒体口碑共频振，讲好xx故事、传播xx声音、展示xx形象。借助中省大报大刊大台大网，精心策划一批有影响力的外宣项目，不断提升xx知名度和美誉度。深入实施“纪录小康工程”，加快建设“全面小康看xx”主题网络展馆。持续开展“爱我xx、树好形象”活动，引导每一个人都像爱护自己的眼睛一样珍视xx形象。深化道德模范、最美人物、身边好人学习宣传，挖掘推广一批各行各业先进典型。深入开展群众喜闻乐见的思想政治工作，思想上解惑、精神上解忧、文化上解渴、心理上解压，引导干部群众凡事尽量从好的方面看，及时消除心理阴影，坚决不做嘲讽者、诋毁者、抹黑者，争当xx形象的建设者、维护者和代言者，不断为xx“打卡点赞”。

　　（五）提升民生保障和社会治理水平，切实在增进群众福祉上下真功

　　习近平总书记强调，“增进民生福祉是发展的根本目的。”要坚持以人民为中心的发展思想，把屁股端端地坐在老百姓的这一面，为xx人民美好生活不懈努力。

　　一要扩大就业促增收。持续拓展就业增收主渠道，努力让群众的腰包越来越鼓。要突出重点群体稳就业，统筹推进脱贫户、搬迁户稳岗就业，高校毕业生、退役军人、农民工就业帮扶，城镇困难职工、残疾人、“零就业”家庭就业援助等工作，确保全年农村劳动力转移就业xx万人以上，新增城镇就业x万人以上、登记失业率控制在x%以下。要鼓励创业创新带就业，全面落实创业培训、创业孵化等扶持政策，充分发挥青年创业孵化基地、青创众创空间等平台带动作用，促进大众创业、万众创新，推动“有岗位、能就业”向“多岗位、可择业”转变。要强化服务保障扩就业，用好xxxx就业联盟、人力资源服务产业园等平台和各级各类劳务服务机构，双向精准对接用工、求职需求，让“留下来”的有岗位，“送出去”的有保障。深入实施“金州工匠”计划，培育打造“xx养老护理”“紫阳修脚”等技能品牌，让群众以高技能实现高收入。

　　二要增加供给提水平。按照切口小、发力准、效果好的标准，在就业、教育、医疗以及住房、物业、出行等民生领域谋划推进一批微改革、微创新、微服务，有效解决群众急难愁盼问题。要加快义务教育优质均衡发展，深入开展“双减”工作，着力破解“择校热”“大校额”；推进学前教育普及普惠发展、高中教育和职业教育协调发展。要推动优质医疗资源下沉，加快县域医共体建设，深化医疗、医保、医药“三医”联动改革，让群众少花钱、看好病。要加快养老服务体系建设，落实好三孩生育政策及配套支持措施，强化残疾人、失能人等特殊群众服务保障。要持续办好xxxxx政务服务热线，汇集社情民意、梳理民生难题，扭住城区交通拥堵、停车难停车贵、物业管理混乱等问题，加强系统治理，推进地方立法，打造幸福xx美丽家园。

　　三要防范风险保安稳。安全是发展的前提，发展是安全的保障。要扎实推进市域社会治理现代化，深化全国市域社会治理现代化试点合格城市和全国平安建设（综治工作）优秀市创建，推广xx“xxx”基层治理模式，全面推进全市高效能治理。巩固提升政法队伍教育整顿成果，启动“八五”普法工作，常态化机制化推进扫黑除恶斗争，重拳打击电信网络诈骗犯罪，努力建设更高水平的平安xx、法治xx。要依法双向规范信访秩序，坚持领导接访下访包案常态化，深化“双解双安”百日攻坚，强力推进重复信访集中治理和信访积案化解。坚持“一案一策”，深入破解房地产领域和非法集资顽瘴痼疾。加强重要敏感信访信息报告、通报、落地和反馈，坚决防止发生大规模聚集上访、个人极端事件和因信访工作不到位引发的负面炒作。要牢固树立总体国家安全观，一体防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险，做到有备无患、遇事不慌。坚持常态化疫情防控和疫苗接种“两手抓”，外防输入、内防反弹、人物同防，坚决守住来之不易的疫情防控成果。毫不放松抓好食品安全、校园安全、防汛减灾、政府隐性债务防范化解等工作。筹办好十四运xx赛区竞赛活动，确保火炬传递、场馆运行、竞赛组织等全时段全过程安全，为办一届精彩圆满的体育盛会贡献xx力量。

　　四、践行初心、担当使命，以高质量党建保障高质量发展

　　习近平总书记反复强调，“要坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。”要一以贯之落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，围绕高质量发展抓好党建，抓好党建促高质量发展。

　　一要抓深政治建设。始终把政治建设摆在首位，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到时时处处事事。要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持市委理论学习中心组（扩大）集中学习制度，处理好务实与务虚的关系，学用结合、以学促干、知行合一。要把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为当前和今后一个时期重大政治任务，同学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示和省委十三届九次全会精神结合起来、贯通起来。要不断锤炼“政治三力”。坚定政治信念，牢记“国之大者”，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，不折不扣抓好党中央精神贯彻落实，确保党中央大政方针和决策部署贯通“最后一公里”，确保习近平总书记每一句重要讲话、每一条重要指示特别是亲临xx考察时作出的重要指示落实落深落细。

　　二要建强干部队伍。事靠人为，事在人为。要树明用人导向。坚持好干部标准，坚持公道正派，鲜明树立重实干、重基层、重担当的用人导向；在统筹使用各年龄段干部的前提下，采取超常措施加快推进干部队伍年轻化，真正让埋头苦干、实绩突出的干部有前途，让植根基层、群众认可的干部有通道，让敢于担当、甘于奉献的干部有舞台，让朝气蓬勃、锐意进取的青年才俊有平台。要积极选派年轻干部到改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿“墩苗”“淬火”，让他们加快成长、堪当大任。要优化选人机制。坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，做到好中选优、优中选强。要严肃换届纪律，扎实推进并圆满完成市县换届，真正把能谋事、能干事、能成事的干部选出来、用起来。健全干部实绩研判评价机制，多从群众口碑中了解干部，用多双眼睛看人选人，确保选用的干部组织放心、群众满意、干部服气。统筹做好女干部、党外干部、少数民族干部选拔任用，让整个干部队伍有干劲、有奔头、有希望。要用足用好用活用及时公务员职务与职级并行政策、县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度。要聚力人才发展。强化“不求所有、但求所用，不求所在、但求所为”的柔性引才理念，管好用好院士和专家工作站，精准对接产业发展、企业所需，补齐高端人才落差。通过大力发展“归雁经济”吸引乡土人才回归，产业引人、事业留人、乡情感人，带动项目回迁、资金回流、技术回乡、智力回哺；把其中的优秀分子培养成村干部，让致富带头人转变为乡村振兴“主心骨”。

　　三要筑牢战斗堡垒。以提升组织力、增强政治功能为重点，把每一个基层党组织都建设成为凝心聚力的坚强战斗堡垒和示范表率团队。要紧盯主攻方向。把党的力量挺在乡村振兴最前沿，全面落实中央组织部《关于抓党建促乡村振兴的若干意见》，全域推行“三联”工作机制，着力提升精准度、覆盖面，打造在全国叫得响的党建新品牌。要全域一体推进。以基层党建“基础提振年”为抓手，强化基层党组织标准化建设，大力整治软弱涣散党组织，扎实推进“三新三领”示范创建，不断提高基层党建工作质量。要育强骨干力量。抓好“寻找好支书、传承正能量、奋进新时代”活动，探索推行“定制村干”，激励广大基层党员干部更好奉献发展、服务群众。持续抓好党史学习教育，深化“我为群众办实事”实践活动，推动“学史悟思想强根铸魂、奋进新时代追赶超越”主题活动走深走实。

　　四要从严正风反腐。坚决扛牢抓实从严管党治党责任，把“严”的主基调长期坚持下去，统筹抓好反腐肃纪与作风建设，营造风清气正、清朗宽松的新时代追赶超越氛围。要坚定不移推进反腐败斗争。深入落实“态度不能变、决心不能减、尺度不能松”的要求，持续加大矿产资源、工程建设、选人用人等方面腐败惩治力度，深挖彻查房地产、金融、教育、医疗等领域腐败问题，重拳狠治侵害群众利益的“微腐败”，竭力铲除“消极腐败”现象滋生土壤。深化政治巡察，健全上级“一把手”与下级“一把手”、领导班子政治谈话制度，抓实巡察问题整改。构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，让党员干部因敬畏而“不敢”，因制度而“不能”，因觉悟而“不想”。要驰而不息改进作风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，大力弘扬“勤快严实精细廉”作风，坚决涤荡一切消极、推诿、粗糙、谋私之风，以钉钉子精神靶向纠治形式主义、官僚主义，坚决不开应景造势、不解决问题的会议，不发不切实际、内容空洞的文件。要严管与厚爱相统一。坚持纪法情理贯通融合，坚持实事求是、不偏不倚，注重政治效果、纪法效果、社会效果有机统一，做到严肃、规范、精准、审慎问责，真正达到问责一个、警醒一片的效果，坚决防止问责不力及问责泛化、虚化、简单化。坚持“三个区分开来”和“三项机制”，完善容错纠错和诬告澄清正名制度体系，合理包容改革中的试错成本，严查诬告陷害等不良行为，切实做到为担当者担当、为负责者负责、为实干者撑腰、为被诬告者正名。做好受处理处分干部管理使用的“后半篇文章”，稳妥推动受处理处分影响期满、符合有关条件的干部合理使用。

　　五要协力推动落实。“大道至简，实干为要。”要以上率下抓落实。市委常委、市委委员要身先士卒、舍我其谁，采取“四不两直”的方式，在一线了解实际情况、在一线解决棘手问题、在一线推进工作落实，在一线探索创新举措。要细化责任抓落实。对市委作出的每项决策、部署的每项任务，各级各部门都要厘清责任边界，建立工作台账、实行闭环管理，有安排、有时限、有落实、有结果、有反馈。从我做起、从现在做起，纠正地域文化中的重享乐、慢节奏、小富即安、码头文化等风气。树牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的工作理念，强化“工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化”的工作方法，以苦干加实干、革命加拼命、激情加理性的精气神，说了算、定了干，干就干成干好，做有知无畏的实干家。要强化督查抓落实。组建xx市狠抓落实办公室，构建党政一体大督查格局，紧盯事关全局的重大事项、重点任务跟踪问效，紧盯同级几大班子成员、下级党委党组“一把手”强力推进，对不落实的事、不落实的人，坚决曝光、追责问责，不搞得过且过、下不为例。

　　“积力之所举，则无不胜也。”市委常委班子将认真践行“忠诚、干净、担当、表率、学习、奉献”作风标准，每位市委常委都要自身正、自身净、自身硬，要求别人做到的，我们首先做到；要求别人不做的，我们坚决不做。支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履行职能、发挥作用，引导工会、共青团、妇联等人民团体积极参与中心工作，强化党管武装、双拥共建，巩固和发展爱国统一战线，团结民主党派、工商联、无党派人士共画同心圆，带领全市人民共奏高质量发展大合唱。

　　同志们，一切伟大成就都是接续奋斗的结果，一切伟大事业都需要在继往开来中推进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，牢记嘱托埋头干、不负人民加油干，为加快建设西北生态经济强市、奋力谱写xx新时代追赶超越新篇章不懈奋斗！

市委全会讲话篇6

　　同志们：

　　下面，我就做好X年及今后一个时期经济工作讲三方面意见。

　　一、把握新机遇，抢抓主动权，再谱新篇要因势利导

　　X年是党的二十大召开之年，是贯彻党的十九届六中全会和省、X市党代会精神全方位推动高质量发展的关键之年，是太忻一体化经济区建设的起步之年，也是我市创新推进“四梁八柱”产业提升战略的重要一年。做好今年的工作，意义特别重大，影响十分深远。我们必须看清大势，把准脉搏，抢抓机遇，争取主动。在形势变化中进一步调整坐标，优化布局，使各项目标任务更加符合经济规律，更加切合X实际。

　　从我市当前发展情况来看，经济社会正在发生一些标志性、转折性、突破性的变化。一是经济社会发展的方向更加明确。去年召开的市第七次党代会，经过反复调研，广泛征求各界人士和广大干部群众意见建议，集全市智慧，作出了“四梁八柱”产业提升战略抉择，提出了建设产业强、人才兴、生态美、百姓富的新X的战略目标，定位准、起点高、措施实，近一年来已得到全市广大干部群众普遍认同，并已转化成为全市上下的一致行动。二是转型发展蹚新路的态势更加强劲。在去年X市项目观摩分析点评会上，X市委市政府主要领导指出，“X目前的发展能级比其他县要高一个档次”，“X项目建设、产业转型气魄大，发展态势强劲”。这是上级领导对我们总体工作的充分肯定，也是对我们目前发展状态的科学判断。这就说明，只要我们将转型发展蹚新路进行到底，就会一年更比一年好。三是发展后劲更加充足。X经济技术开发区规划面积X平方公里，目前建成区面积X平方公里，为我市产业转型提供了广阔的平台和空间。同德化工、地来宝（总投资X亿元的同德科创全生物降解塑料生产项目，投产达效后产值可达X亿元；总投资X亿元的地来宝可降解膜项目，投产达效后产值可达X亿元）两大项目正在加快建设，有望吸引雄安新区塑料包装产业向我市开发区转移集聚，合力打造全国一流的可降解塑料生产基地和新材料环保包装基地。去年已签约的光电智慧产业园、雷鸥护眼照明、XD打印建筑等项目，我们正在积极对接，力争今年落地开工，预示着我市新兴产业发展的强劲势头。四是干事创业的氛围更加浓厚。一年来，全市干部作风明显转变，攻坚克难的劲头明显增强。市委带头落实从严管党治党主体责任，开展“五比双通报”活动，推行“现场直播法”，选树先进，曝光后进，极大地调动了全市干部干事创业的积极性。全市上下形成了“想干、会干、快干、干成、大家干”的生动局面。

　　放在全国、全省、全X市大背景下，我们还要审时度势，寻找有利于我市发展的因素，抢抓结构调整、动能转换带来的各种机遇。一是国家政策机遇。X年X月X日至X日，中央经济工作会议作出重大判断，虽有世纪疫情与百年变局的叠加冲击，虽然外部势力对我国的打压变本加厉，但我国经济韧劲强，宏观政策有工具有空间，稳住经济有基础有条件，我国经济长期向好的基本面不会改变。会议释放了一系列重要信号，明确的宏观政策、微观政策、结构政策、科技政策、改革开放政策、区域政策、社会政策等七个方面的政策取向，对我市短期经济增长、长期高质量发展都是重大利好因素。这是我们必须及时跟进的新动向。二是中部崛起战略再“升级”机遇。X年X月X日，中共中央、国务院发布《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》，在支持能源领域发展上出台了一系列优惠政策，为我市加快构建“四能三气”新能源产业格局提供了重大战略机遇。三是X省积极对接和融入京津冀、长三角、大湾区等重大国家战略机遇。X年X月X日，省政府发布实施《X省“十四五”京津冀、长三角、大湾区等区域融合发展实现高水平崛起规划》，为X探索新时代区域融合发展新模式、新路径指明了方向，提供了根本遵循。深度融入京津冀、强化协作长三角、精准对接大湾区、务实合作毗邻区，是我们招商引资、产业转型必须把握的大方向。四是重点建设太忻一体化经济区的机遇。X年X月X日，省第十二次党代会提出，重点建设太忻经济区，作为区域发展的重大战略，加快打造X中部城市群发展的北引擎，打造我省融入京津冀和服务雄安新区的重要走廊。省委经济工作会又提出，太忻一体化经济区要强势起步。X作为全省转型综改和扩权强县“双试点”、X市集聚发展地区，要充分发挥地处X中部城市群太忻一体化经济区的中心区域、雄忻高铁辐射带动的第一圈层、集大原高铁和X国道枢纽节点等优势，借机而上，借势发展，借力发力，主动融入，为太忻一体化经济区战略全面落地作出应有贡献。五是建设乡村振兴先行示范县的机遇。X年X月X日，省委农村工作领导小组在《关于分类指导统筹推进乡村振兴的通知》中，将X列为全省X个先行示范县之一。目前，我市正在申报国家乡村振兴局先行示范县试点示范项目。这将为我们带来产业振兴、公共服务、文化旅游、基础设施、生态改善等新一轮增长期。六是深化省校合作的机遇。X年X月X日，我省印发《关于深化省校合作的实施方案》。我市大力推进省校合作工作，对接清华大学、东北大学、中国地质大学（武汉）等高校，成立了一批科技成果转化基地、智库合作基地、优质生源基地、专家工作站，全面拉开了建平台、引项目、聚人才的大幕，以科技促转型、以创新促发展正在迎来新一轮重大历史机遇期。七是煤铝支柱产业转型的机遇。去年以来，煤铝市场价格上涨，确实缓解了我市经济运行的一些困难。省委判断，今年煤价将会有所回落，但仍会处于相对高位。我们要把握难得的市场机遇，主动求新求变，加快煤电铝传统支柱产业转型发展的步伐。八是X经济技术开发区创建国家级开发区的机遇。X年X月X日，X市第五次党代会明确要求，X经济技术开发区要争创国家级开发区。截至目前，全国现有国家级开发区X个，X省仅有太原、大同、晋中、晋城X个。创建国家级开发区，将为我们在更高层次赢得竞争新优势，推动新兴产业集聚发展，提供更为广阔的创新创业、创造创富空间。九是创建全国全域旅游示范区的机遇。X年X月X日，我市通过全国全域旅游示范区省级验收，现已推荐上报国家文化和旅游部。全省正在加快打造国际知名文化旅游目的地，X市也在建设宜居宜业宜创宜游创新型田园城市，我市作为全国全域旅游示范区候选城市，“三里五彩六古九乡”文旅康养资源丰富，面临极好的发展机遇。十是交通能级快速提升的机遇。X素有“三关锁钥、全晋机枢”之称。近年来，交通基础设施建设力度不断加大，大西高铁于X年X月X日正式开通运营，忻原大道将于今年竣工通车，集大原高铁全线建设已正式启动，国道X线改道、通用机场等重大项目正在积极推进。我市立体交通网络正在加快构建，交通区位优势将大大增加，必将在招商引资、承接产业转移等方面快人一步。我们必须抓住这一难得的发展机遇，在新一轮发展中赢得主动。

　　综上所述，当前，我市夯基垒台的坚实基础更加牢固，架梁立柱的潜在动能已经形成，转型发展的机遇条件空前集聚。只要我们创造性贯彻落实中央和省委、X市委决策部署，就一定会在点的突破、面的活跃、质的提升上展现新作为、取得新成绩。

　　同时，必须深刻认识到，我市经济结构性、体制性、素质性矛盾依然存在，主要表现在以下几个方面：一是经济总量不大，X年人均GDPXX元，只有全省平均水平的X%。二是产业结构偏重，X年“煤电铝铁焦”产值占到全市规上工业总产值的X%以上。三是创新能力不强，X年全市研发经费投入强度低于全省X个百分点。四是市场主体培育不够，全市规上工业企业数仅占全省X%。五是生态环保和能耗双控压力较大，X年全市万元GDP能耗降低率低于全省平均水平X个百分点。这些问题，我们都要高度重视，需要同志们倍加努力，有针对性地加以解决。

　　二、扭住全方位，聚焦高质量，架梁立柱要借势而进

　　根据中央和省委、X市委经济工作会议精神，结合我市实际，确定X年经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，深入贯彻习近平总书记视察X重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，按照全方位推动高质量发展的目标要求和工作矩阵，创新推进“四梁八柱”产业提升战略，以太忻一体化经济区建设为牵引，抢抓“十大机遇”，紧扣“六字要诀”，攻坚“八大任务”，强化“五大保障”，保持经济运行在合理区间，持续改善民生，保持社会大局稳定，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　综合分析需要和可能，市委考虑X年全市经济社会发展主要预期性指标共X项，预期目标分别是：地区生产总值增长X%；固定资产投资增长X%；社会消费品零售总额增长X%；一般公共预算增长X%；规上工业企业净增X家；制造业增加值占规上工业增加值比重较X年提高X个百分点；规上工业企业研发经费投入增长X%左右；外贸进出口总额增长X%；技能人才占从业人员比例达到X%；城镇居民收入与经济增长同步，增长X%；农村居民收入高于经济增长水平，增长X%以上；居民消费价格涨幅控制在X%左右；城镇新增就业人数X人；城镇调查失业率控制在X%以内。约束性指标共X项，要按上级要求全面完成。

　　需要特别说明的是，全省今年经济增长的预期目标是X%左右，X市是X%左右，在实际工作中尽可能争取更好结果。我市考虑，明年要贯彻落实全市推进全方位高质量发展要求，推动太忻一体化经济区战略全面落地，作为全省转型综改和扩权强县“双试点”、X市集聚发展地区，X应当主动担当、适度提速。这个目标我们经过了多维度测算、多环节论证，与我市经济潜在增长水平基本适应，是有支撑、有条件、也有信心实现的。

　　做好X年经济工作，我们要在坚持“稳字当头、稳中求进”的基础上，结合我市经济工作的实际，创造条件谋求进中求快、快中求成。具体来讲，就是要紧扣稳、融、快、准、红、守“六字要诀”。一是经济要“稳”。我们要站在讲政治的高度，切实担负起稳定宏观经济的责任，认真落实“六稳”“六保”任务，真正在全方位推动高质量发展，尤其是太忻一体化经济区强势起步中，体现X担当，作出X贡献。二是布局要“融”。太忻一体化经济区是由省委顶层设计的区域协调发展战略，我们要牢固树立太忻“一盘棋”意识，当好政治上的“明白人”、工作上的“实干家”，坚决在省、X市的统一部署下想问题、推措施，坚决在X市委“X”工作思路的指引下谋项目、抓落实，全力融入、积极投身太忻一体化经济区建设，努力把X打造成为对接融入太忻一体化经济区的先行示范区。三是项目要“快”。中央要求今年经济工作要稳字当头，而对于我们来说，就是要克服一切困难，尽可能稳中求快。我们的主要抓手就是项目。按照省委继续滚动开展“三个一批”活动的部署要求，今年的签约落地、开工建设、投产达效都要加快进度，一个也不能落下。四是招商要“准”。招商引资是经济工作的“生命线”。要把精准招商作为稳增长、调结构、惠民生的有力支撑，围绕产业链制作精准招商图谱，市级领导要带头“高精度”出击、“高规格”推进，把延链、补链、强链与招大引强结合起来，推动实现专题化招商、产业化集聚、集约化发展，带动形成“全员抓招商、全民抓招商、全年抓招商”的浓厚氛围。五是指标要“红”。要全力以赴推进各项工作“开门红”，切实加强经济运行调度，做到心中有数、超前施策，以“月月红”“季季红”支撑“全年红”。六是底线要“守”。想要攀高峰，必先守底线。要心存敬畏、主动防范，在经济发展的同时，统筹抓好疫情防控、安全生产、信访稳定、舆情管控、社会治理等工作，特别要全力做好北京冬奥会、党的二十大等重要时期、敏感节点维稳工作，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。

　　关于全年的经济工作，一会儿永峰同志还要作具体安排。下面，我重点讲一下今年的八大重点任务。

　　（一）抓开局、促融合，突出太忻一体化经济区建设第一牵引。建设太忻一体化经济区是省委优化区域协调发展新布局、构建全省“一群两区三圈”城乡区域发展新格局的重大部署，是关系全省发展大局、关乎X发展长远的必须倾力完成的重大交账工程，是X加快实现战略突破、后发争先极为难得的重大机遇。我们要把建设太忻一体化经济区，作为X全方位推动高质量发展的第一牵引，贯通经济发展、产业创新、基础设施、生态建设、民生事业各个领域，拉动全局、激活全盘，为X发展再造新优势、催生新动能、开创新局面。一要优化空间布局。构建“一核四园五带”的空间布局。以X经济技术开发区为核心，开发建设主城区综合服务、忻原大道高新技术、大营温泉文旅康养、同川现代农业“四个产业园”，着力培育商贸物流、梨果产业、设施农业、“四能三气”、新兴产业“五个特色产业带”，推动我市一二三产齐头并进、协同发展，助力太忻经济一体化发展。二要坚持规划引领。在“一核四园五带”空间布局的总体框架内，以全域开发的视野、全域赋能的思想、全域融合的理念，加快完成我市太忻经济一体化发展规划编制任务，有序推进专项方案的编制和配套政策的制定。进一步充实完善太忻经济一体化发展“十四五”和X年项目盘子，细化完善全市项目清单。三要高位组织保障。按照X市委的统一部署，成立由市委、市政府主要领导任组长的“双组长制”市级领导小组，强化组织领导和统筹协调。成立太忻一体化X区域运营中心，全面落实太忻经济一体化发展各项工作任务。要坚持清单式管理、项目化推进，编制“建设项目、转型标杆项目、重点工程”三张年度清单，滚动实施、压茬推进，常态化开展精准调度。四要强势开局起步。坚持政策瞄着太忻区定、项目盯着太忻区上、资源跟着太忻区走、服务围着太忻区转，大力实施总投资X亿元的X项重点项目。加快推动忻原大道、GX过境改线项目建设，确保今年建成通车。积极争取通用机场等项目早日落地。集中力量抓好开发区、恒合源物流港、天邦工贸和恒诚物流“四大铁路专用线”建设，推动四线互联互通，打造铁路物流港，加快“公转铁”，形成内外联通的物流网络。

　　（二）抓创建、促升级，建功经济技术开发区第一战场。为了深入贯彻落实省委“打造开发区建设升级版，决胜高质量发展新战场”的有关精神和X市委“将X经济技术开发区打造成国家级开发区”部署要求，我们确立了“力争到X年，将X经济技术开发区创建成国家级经济技术开发区”的奋斗目标。这是X市委、市政府对X的信任和重托，也是重振X雄风、再铸X辉煌的必然选择。开发区一定要抢抓机遇，锐意进取，向着“国家级开发区”的创建目标快马加鞭，奋力跻身“国家队”行列，决不能辜负上级领导对X的殷切期望。一要打造产业集聚区。紧紧抓住太忻一体化经济区建设重大战略机遇，主动融入以X中部城市群为主体的经济分工格局，发展壮大煤化工、装备制造、节能环保新材料、新型建材主导优势产业，加快布局新能源汽车、光电半导体、新能源等战略性新兴产业。二要打造开放先行区。按照省委、X市委建设太忻一体化经济区的部署要求，把对接京津冀、长三角、粤港澳作为战略选择，找准合作共赢的结合点，依托我市独特资源优势，包装一批项目，吸引人流、物流、商流、资金流、信息流，形成融入京津冀、直通长三角、借势粤港澳的发展态势，打造太忻区对外开放“桥头堡”，开创我市招商引资新局面。三要打造创新实验区。充分发挥开发区“科创中国”省试点的平台功能，进一步完善现有科技成果转化和知识产权交易、X煤机产业服务窗等平台建设，加快打造集研发设计、成果转化、科技孵化等功能为一体的“双创”孵化基地，努力把开发区打造成全省一流、具有强大而持续创新能力的区域创新主体集聚地。四要打造生态示范区。积极创建国家生态工业示范园区，坚决遏制“两高”项目盲目上马，优先发展清洁产业和循环经济，加大开发区循环化改造力度。坚持适度超前、统筹布局，进一步推进开发区交通运输、供电服务、供排水、供气保障、通信服务等基础设施建设，打造普惠可及、高效可靠的现代化要素保障体系。

　　（三）抓能级、促提升，树优宜居宜业城市第一形象。城市能级水平体现城市的价值，决定城市在区域竞争格局中的影响力、辐射力和集聚力。我们要进一步强化中心城区引领带动，促进城乡统筹发展，奋力建设宜居宜业新X。一是片区开发要提速。我市近年来实施的滨河新区、沙河新区、东南片区、西北片区、高铁片区“五大片区”开发，目前来看进展还不快，必须加大工作力度。我们将在全市业已形成的“三水环城”的基础上，继续四面突围，并驾齐驱，拉大城市框架。东进，打造滹沱河畔的滨河新区；南融，打造牛卧河周边的东南片区；西拓，打造以大西高铁站为枢纽的西北片区；北延，打造以沙河生态园为中心的沙河片区、西北片区。一寸一寸扩大城市建成区，一点一点拉升城市能级。二是交通设施要提质。认真落实我省“交通强省”战略，结合太忻经济一体化发展，统筹推进重大交通设施项目建设。做好“联、顺、快、效”四字文章，对外联成“大通道”，对内顺畅“微循环”，形成快速度，创造高效益。深入实施总投资X亿元的“六横六纵”X个道路工程。特别要在城市内环初步形成的基础上，利用X、X国道改线的契机，积极打造我市外环线。谋划实施前进街西延扩城项目，承接交汇X国道，联通西线旅游线路，实现我市东中西全域旅游路网大贯通。三是城市管理要提效。继续在改善公共服务、提升治理水平、突出文化引领上下功夫，扎实推进利用同华电厂余热长输供热、城市内涝削减及信息化、建筑立面改造等项目，积极创建全国文明城市，着力营造法治开放的生产生活环境，让城市既有“面子”，又有“里子”，既有“颜值”，又有“内涵”。四是城乡建设要提档。深入推进新型城镇化建设，实施乡村振兴生态增绿、文化铸魂、技能富民、强基治理、功能提升、集体壮骨六大工程，不断增强主城区和乡镇在产业、人口、服务等方面的集聚能力。

　　（四）抓项目、促转型，构建经济高质量发展的第一支撑。全方位推动高质量发展，首要任务是经济高质量发展，重中之重是构建完善现代产业体系的支撑。一是工业要集群发展。重点打造铝产业、煤化工、新能源、煤机智能制造、节能环保新材料五个百亿级产业集群。加快推动一批标志性、引领性重大项目落地，争取X铝业绿电制铝、新石焦化配套干熄焦、同华电厂二期、中核百万千瓦风光储发电等项目落地建设，着力培育一批新的战略性新兴产业增长点。二是农业要稳产增收。进一步锚定稳粮保供、特优高效、科技兴农的要求，扎实推进高标准农田建设，深入开展种业振兴、质量提升行动。积极申报建设X现代农业产业园，辐射带动全市农业结构调整和产业升级。加快六大农产品精深加工产业集群建设，提升光伏发电、乡村旅游、休闲观光农业等益农惠农产业效益，增强“三品一标”特色农产品区域品牌效应，着力构建更加多元、更具规模、更有特色的农业产业体系。三是文旅康养要持续用力。近几年，我们在文旅融合方面做了不少工作，景点打造和精品旅游线路建设齐头并进、成效明显。我们要继续深度挖掘X“三里、五彩、六古、九乡”文旅资源。一方面，积极提升自己的“可游度”，抓住太忻经济一体化发展机遇，突出我市与周边知名景点的差异化、个性化发展，积极推进投资X亿元的崞阳古城保护恢复、投资X亿元的大营温泉康养禅修体验中心以及投资X亿元的通航新城等项目如期落地，争取几年后文旅实现百亿产值。另一方面，更为主要的，是要积极提升服务能力，全方位增进游客幸福体验，加快推动服务全程化、交流智慧化、设施现代化、标准高端化，打造文化旅游产业可持续发展的生命线。去年，我们争取到X每天为X名外地游客，提供食宿服务的机会。要抓好这个机会，加快旅游集散中心和星级酒店建设，用优质服务赢得良好声誉，在太忻文旅联盟共同开发京津冀客源市场中争得一块大蛋糕。如果把X服务做成“爆款”，未来效益将不可限量。

　　（五）抓改革、促创新，激活全方位推动高质量发展的第一动力。抓改革就是抓发展，谋创新就是谋未来，必须坚持向改革要动力、向创新要活力。我们要进一步加快推动国企改革三年行动，全面完成公司制改制、“僵尸企业”处置等改革任务。要扎实开展优化营商环境专项行动，深刻把握“三无”“三可”要求，持续深化“放管服”改革，实施“全程网办”升级扩容提质工程，全面推行“承诺制+标准地+全代办”，积极培育一批专精特新、“小巨人”企业。要充分依托省校合作共建X大基地以及现有的企业研发中心、重点实验室、专家工作站等平台，认真落实科技创新奖励政策，推动重点产业关键技术攻关，加速科技成果转化。特别是对与我市产业导向高度契合的优势学科、领军人才和科研团队，要加强沟通对接，以最好的环境、最诚的心意、最高的待遇让人才引得进、留得住、用得好。

　　（六）抓治理、促低碳，厚植生态第一资源。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，严格落实能耗双控要求，以高水平保护助推高质量发展。一要抓好绿色发展。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，加快谋划实施“碳达峰”“碳中和”行动，坚决遏制“两高”项目发展，坚持以能源消费低碳化、产业发展循环化、废弃物利用资源化为主要方向，积极开展煤、电、气、新能源等领域试点示范，不断加强与科研机构对接，推动新能源重点项目在我市落地。二要抓好保护修复。坚持一体推进治山治水治气治城，加快推进滹沱河生态修复治理，持续推进国土绿化行动，加大矿山资源领域综合治理力度，严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求和河（湖）长制、林长制，切实筑牢生态屏障，促进人与自然和谐共生。三要抓好整改落实。全面落实高质量发展责任，全力抓实生态环保督察和生态环境突出问题整改，以更高标准实施环境质量再提升行动，加快美丽X建设。

　　（七）抓保障、促普惠，攻坚改善民生第一目标。为全市人民创造美好生活，是我们始终不渝的奋斗目标。我们要用心用情感受群众的安危冷暖、解决群众的急难愁盼，把财政新增部分进一步向民生和社会事业倾斜，让发展成果更多惠及广大民众。一要全力稳定和扩大就业。持续深化“人人持证、技能社会”建设，提高劳动者的专业技能水平。落实好就业优先政策，着力在扩量提质上下功夫，促进创业带动就业、多渠道灵活就业。实施市场主体倍增工程，大力开拓对外劳务市场，做好高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业支持。健全工资指导线、企业薪酬调查发布、最低工资保障等制度，给更多人创造增收机会，推动更多低收入人群迈入中等收入行列。二要全面提升公共事业水平。积极推动“双减”落地，如期完成规范民办义务教育目标，促进基础教育优质公平发展。实施公立医院质量提升、深化医改提质等重点工程，解决群众看病难、看病贵问题。完善社会保障体系，落实省“X条”举措，实施全民参保计划。稳定房地产市场秩序，加快发展保障性租赁住房，解决好市民住房问题。高标准推进冬季清洁取暖试点工程，优化城乡供暖结构，不断提升群众获得感和幸福感。

　　（八）抓统筹、促稳定，扛牢安全第一责任。坚持统筹发展与安全两件大事，树牢底线思维、增强忧患意识，抓早抓小、精准施策，全力防范化解重大风险。一要坚决筑牢疫情防线。落实常态化疫情防控举措，压实“四方责任”，强化“六个第一”，以精准过硬的防疫措施应对变异毒株带来的不确定性，巩固来之不易的防疫成果，坚决守住X阵地，保持全市“净土”。二要坚决守牢安全生产底线。严格落实“三管三必须”实施细则和“X”工作机制，扎实推进安全生产专项整治三年行动，加强监管执法队伍建设，毫不放松抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、燃气等领域安全生产，严厉打击私挖盗采，全力做好森林草原防灭火和土地卫片执法工作，加大食品药品安全监管力度，坚决杜绝重特大安全生产事故发生，提升本质安全水平。完善监测预报预警联动机制，全面提升防灾减灾救灾能力。防范化解金融风险，坚决守住不发生系统性区域性风险底线。三要坚决守好社会稳定底线。着力解决信访突出问题，全面强化社会治安管控，推进常态化扫黑除恶斗争，推进市域社会治理现代化工作，全面提升基层治理效能。特别是今年是党的二十大召开之年，要坚决防止发生重大群体性事件、舆情炒作事件、个人极端案件，当好首都“护城河”，以一域稳定保全局稳定。

　　三、提振精气神，勇担新使命，力行力效要乘势而上

　　稳中求进、难中求成，不仅是经济问题，也是政治问题。我们要强化“五大保障”，加强和改善党对经济工作的领导。

　　（一）突出政治统领，高质量领航。坚持以政治建设为统领，自觉践行、忠诚捍卫“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，严守政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持以经济建设为中心，胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，自觉站位全省战略大局、太忻发展全局，坚决有效贯彻党中央和省委、X市委决策部署，为党分忧、为国尽责、为民奉献。坚持以人民为中心的发展思想，弘扬伟大建党精神，树牢正确政绩观，时刻牢记“为了谁、依靠谁、我是谁”，努力创造经得起历史、实践和人民检验的过硬实绩。

　　（二）提升发展本领，高质量赋能。抓发展要会算账。账算不好，决策就做不好。作为领导干部，既要会算经济账、社会账、生态账，又要会算当前账、短期账、长远账，还要会算总量账、结构账、效益账，还要会算投入产出账、盈亏平衡账、边际效益账。抓发展要善作为。既要争当“聚势发展”的引领者，又要争当“聚力转型”的推动者，还要争当“聚才创新”的示范者，还要争当“聚焦富民”的实干者。抓发展要重落实。既要在思想上求实，抓好抓活宏观指导，解决干什么、为什么的问题，又要在工作上务实，做深做实工作矩阵，解决谁来干、怎样干的问题，还要在效果上求实，落实落细督查考核，解决结果好不好、效率高不高的问题。

　　（三）加强组织建设，高质量筑垒。要树立大抓基层鲜明导向，紧扣“人、治、物、效”要求，抓好党员管理、组织生活和重大任务落实，扎实推进发展壮大新型农村集体经济试点工作，建强支部战斗堡垒。要依托三级党群服务中心，实施凝聚力、组织力、战斗力“三力提升”工程，推进基层组织设置和活动方式创新。坚持以品牌化、特色化为引领，深入开展形式多样、内容丰富的主题活动，打造基层党建亮点，使基层党建活力迸发。灵活开展基层微讲堂、群众性文化活动等，进一步探索“大学习、微教育、小交流”的模式，让党员干部上台当“演员”、唱“主角”。抓好党务公开和群众监督，做到“群众的话有人听、群众的事有人管、群众的难有人帮”，使基层党组织更好融入中心工作、融入党员需求、融入群众关切。

　　（四）倡树实干导向，高质量用人。按照X书记提出的“三看”标准，即看工作是否真下沉、看难题是否真破解、看领导是否真带头，树立鲜明的用人导向，在一线工作中考验干部、考察干部、考核干部，真正让能干事、敢干事的干部脱颖而出、受到重用，营造“能者上、平者让、庸者下”的浓厚氛围。采取调研走访、深入谈话等方式，加强对各级领导班子运行及干部队伍建设情况的分析研判，为选人用人工作提供精准的数据支撑。突出严管厚爱结合、激励约束并重，充分激发党员干部干事创业的精气神，形成推动发展的合力。

　　（五）从严正风肃纪，高质量护航。压紧压实“两个责任”，坚持不敢腐、不能腐、不想腐“三不”统筹发力、一体推进，持续释放标本兼治综合效能。深化“五实”作风整顿，持之以恒纠治“四风”，加大形式主义、官僚主义整治力度。坚持和完善领导干部联系指导基层工作、企业帮扶、接待群众信访等制度，全面了解基层情况，研究破解难题的办法，打通服务基层、服务企业、服务群众的“最后一公里”。

　　同志们，力量生于团结，幸福源自奋斗。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在党中央和省委、X市委坚强领导下，踔厉奋发，笃行不怠，奋力夺取重振X雄风、再铸X辉煌新胜利！

市委全会讲话篇7

　　既要对“国之大者”心中有数，又要结合中央、省委要求创造性地开展工作，下面是众鑫文档网小编给大家带来的领导在市委全会暨市委经济工作会议上的总结讲话，希望大家喜欢。

　　各位委员、候补委员、同志们：

　　市委x届x次全体会议暨市委经济工作会议，是在开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史关头，xx高质量转型迈出新步伐的关键阶段，“十四五”开局起步的重要时刻，召开的一次十分重要的会议。在同志们的共同努力下，会议开得很好，达到了预期效果。

　　会议期间，通过大家深入交流讨论，进一步激发了推动转型发展的使命担当，增强了建设省域副中心城市的责任信念，坚定了做好今年经济工作、实现“十四五”良好开局的信心决心。大家对常委会的工作报告、对《中共xx市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》都提出了很好的意见，特别是对常委会工作报告给予了充分的肯定。对大家的意见和建议，我们将进一步吸收，对《建议》进行完善，最后对外公布。

　　同志们，一分部署，九分落实。习近平总书记反复强调，人民群众是最实在的，他们不但要听你说得如何，更要看你做得如何。理论上再自觉、口号上再漂亮，不付诸行动，也是空中楼阁、无济于事。xx书记在省委xx届xx次全体会议上专门围绕抓落实提出了七个方面的要求。20xx年我到xx工作后，在市政府召开的第一次专题会议上，就专门强调了抓落实。我们要用一抓到底的狠劲和韧劲，始终把抓落实摆在头等重要的位置。

　　下面，就抓好落实再提几点要求，与同志们共勉。

　　第一，坚持党对一切工作的领导。

　　习近平总书记指出，在当今中国没有大于中国共产党的政治力量或其他什么力量，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，是最高的政治领导力量。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度的最大优势也是中国共产党的领导。省委赋予我们建设省域副中心城市的历史使命，这既是难得机遇，也是重大考验。实现这一历史使命，最根本的就是要毫不动摇地坚持党的领导。要把加强党的领导体现到实际工作之中。深刻领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵，特别是视察山西重要讲话重要指示的科学指引，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

　　既要对“国之大者”心中有数，又要结合中央、省委要求创造性地开展工作，把习近平总书记的重要讲话重要指示和中央、省委的决策部署落到实处;既要增强政治意识，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，又要善于从践行“两个维护”的高度做好经济社会各项工作，善于用政治眼光分析经济社会问题;既要深入把握市情县情乡情村情，准确识变、科学应变、主动求变，又要善于洞察经济社会活动的政治后果，以实际行动体现“两个维护”，以“两个维护”诠释党的领导。要切实发挥党统揽全局、协调各方的作用。党的十八大之前和之后最大的区别是全面加强了党的领导。无论是党政机关事业单位，还是企业、学校、厂矿、农村，各个方面都在加强，而且党的领导正在融入经济社会事业的方方面面，并不断得到深化。

　　我们深切感悟到，这与过去党的领导弱化、虚化有了天壤之别。对于市县而言，广大党员干部特别是党政主要负责同志，尤其需要准确把握党统揽全局、协调各方的核心领导作用，深刻认识“党对一切工作的领导”中的“一切”不是空洞的、抽象的，而是要在经济社会发展各方面各环节各领域中得到具体落实。要推动加强党的领导与抓好业务工作有机结合。楼阳生书记讲，凡事有政治，凡事要讲政治。各级各部门要把加强党的领导与抓好业务工作一起谋划、一起部署、一起推进，通过加强党的领导推进业务工作落实，通过抓好业务工作落实体现加强党的领导;要积极作为、主动创新，在强化党的领导中创新干事，在担当作为中强化党的领导。

　　第二，坚持狠抓发展第一要务。

　　习近平总书记反复强调，必须坚持以发展为第一要务。改革开放以来，我们坚持以经济建设为中心，一心一意谋发展，成为世界第二大经济体，去年经济总量突破xxx万亿元大关，对世界经济增长贡献率超过xx%，特别是面对新冠肺炎疫情冲击，在全球主要经济体中实现唯一正增长。习近平总书记在党的十九届五中全会上也强调，发展仍然是党执政兴国的第一要务。对我们来讲，发展仍然是解决xx一切问题的基础和关键，离开了发展一切都无从谈起。各级领导干部要坚定不移贯彻新发展理念，xx打造省域副中心城市，在转型发展上蹚新路，最重要的工作就是要在新发展理念的指引下，狠抓开发区、项目建设、招商引资和营商环境，开发区是平台，项目建设是载体，招商引资是前提，营商环境是保障，四者统一于新发展理念，以此推动新的经济增长点持续涌现。

　　要切实扛起“为官一任、造福一方”的职责使命，把发展第一要务牢牢抓在手上、扛在肩上，集中精力、静下心来研究政策、谋划转型、破解难题，开动脑筋、放开手脚干事创业，带领群众一起做好经济社会发展工作，切实“跑好自己这一棒”，给xx留一点什么，不能干两三年还是涛声依旧。要有争创一流的劲头和决心，通过走出去、请进来，向专家和智库学习，向先进、发达地区学习，全方位对标借鉴，注重集成创新，持续推动我市高质量转型发展。

　　第三，坚持做难事、挑难事。

　　干部干部，“干”字当头。习近平总书记深刻指出，当干部既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干。越是条件艰苦、困难大、矛盾多的地方，越能锻炼人。我们也一直强调，做难事必有所得，挑难事必有作为。所谓“做难事必有所得”，这是从一个人做事的角度讲的。每做一件难事，个人自身能力就会得到提升。毛泽东同志讲，“在战争中学习战争，在游泳中学会游泳”。当前xx正处于加快高质量转型发展的攻坚时期，必然会遇到这样那样的困难矛盾，这些都没有什么可怕的。过去一年的工作实践告诉我们，任何时候只要深入矛盾就会发现，矛盾也没有我们想象的那么复杂，就怕你站在矛盾之外看矛盾;任何事只有干起来才能真正懂得如何来干。

　　通过拆迁就能学会拆迁，通过抓开发区就能学会抓开发区，通过招商就能学会招商，不遇难事，不会长见识。要勇做难事、愿做难事，不断在做难事中积累经验，提高自身能力，练就过硬本领。所谓“挑难事必有作为”，这是从事业发展角度讲的。做了别人做不了的事才能展现作为，推进事业向前发展。去年我们拆除了一批长期违法建筑，特别是实现了解放路改造，这些都不是容易做的事情，这是异常困难的事情;这也不是别人要求我们做的，是我们自己主动要做的。习近平总书记曾说：“我自己把‘自找苦吃，能为百姓做事’作为第一信念。尽管有很多坎坷，每天都经历不同的挑战，除非身体不行了，除非不让我干了，只要没有这两种情况，我都会坚定不移地走下去。”

　　我们常讲“事在人为”，成事者就是把别人看来做不成的事做成了。如果仅仅把工作看成是一份挣钱的差使、看成养家糊口的工具，每天满足于一日三餐，做的事平平淡淡，哪儿能体现你的作为啊?!如果谁都能做了的事，那又如何体现你的价值呢?!我们讲要把握xx发展宝贵的时间窗口，把握这一窗口就是要把难事作为战场、作为竞技场，上了战场就要一往无前，充分发挥主观能动性，想方设法打胜仗;要通过做难事体现担当作为，通过做难事把工作业绩通透地展现在大家面前;要主动把握机遇，积极应对挑战，面对难事无所畏惧，针对难题冲锋陷阵，克服一切困难，战胜一切挑战，努力把一个个不可能变为可能，这样xx的事业就会蓬勃发展。

　　第四，坚持走好新时代党的群众路线。

　　群众路线是党的生命线，是根本路线。xx同志曾作过生动比喻，他说共产党人好比种子，群众好比土地。党群关系就是这种关系，就是鱼水关系，血肉联系。19xx年在xx县xx村，x名女红军借宿徐解秀老人家中，临走时，把自己仅有的一床被子剪下一半给老人留下了。老人说，什么是共产党?共产党就是自己有一条被子，也要剪下半条给老百姓的人。这次疫情再次有力地证明，只有中国共产党能真正做到全心全意为人民服务，在这次疫情防控中间，习近平总书记讲，坚持人民至上、生命至上。西方所有政党都没有资格讲他们能代表最广大人民群众的利益。古今中外、概莫能外，没有哪一个执政党能够充分考虑多数人的利益，实际上真正能代表广大人民群众利益的，只有中国共产党。

　　无论是“半条棉被”的故事还是抗击疫情，中国共产党都始终是全心全意为人民服务的。我们走得再远，都不能忘记群众，都不能脱离群众。要及时掌握人民群众的需求。“不忘初心”就是不忘为人民服务的初心。群众的一桩桩小事，是构成国家大事的“细胞”，小的“细胞”健康，大的“肌体”才会充满活力。要放下架子、扑下身子，同群众打成一片，倾听他们的呼声，体察他们的情绪，感受他们的疾苦，增进与人民群众的感情。总而言之，只有真正从人民群众中走出来的干部，才是真的对人民群众有感情，才能真正得到人民群众的信任。要充分相信群众、依靠群众。人民群众的智慧是无穷的。疫情发生以来，我们在基层社区一线，强化联防联控、群防群控，把群众真正发动起来，紧紧依靠人民，构筑起疫情斗争的人民防线、最强大的防线。

　　城市拆迁过程中，我们得到了人民群众的广泛拥护和支持，这是我们做好这项工作最大的自信。在人民群众的支持下，很多困难、矛盾，都小的可怜。解决好工作中遇到的问题，关键是要相信群众、发动群众、依靠群众，把群众的智慧汇集在一起，形成推进工作的磅礴力量。只要大多数老百姓拥护就没有什么可怕的，没有过不去的坎，没有克服不了的困难。请同志们一定牢牢把握什么是群众路线。要掌握做好群众工作的方法。要区别个别人要求和多数人意见，要区分情绪化语言和理性化的诉求。

　　也不是个别人说了就代表群众，没有那么一回事。工作中不可能满足老百姓的所有需求，但一定要重视大多数老百姓的合理要求。走好群众路线就要掌握一定的方法，就要学会群众语言，让群众能听懂你的话，更让群众明白我们党的政策;要坚持依法依规，我们提出“决不让无赖户沾光、决不让老实人吃亏”，就是旗帜鲜明地告诉群众，一定要维护大多数人的利益，一定要在法律和政策的框架内提出诉求，遏制无理要求;要及时主动解决群众的合理诉求，变“事后被动应付”为“事前主动防范”，争取将矛盾化解在萌芽状态，真正以有力有效的群众工作为高质量转型发展保驾护航。

　　第五，坚持深入开展调查研究。

　　调查研究是我们党的传家宝，是做好工作的基本功。毛泽东同志讲“没有调查就没有发言权”，他讲这些当时是在极左路线干扰中共决策的时候提出的这句话，现在仍然有生命力。他又讲“调查就像‘十月怀胎’，解决问题就像‘一朝分娩’”“凡是没有办法的时候，就去搞调查研究”等一系列论断到现在仍不过时。习近平总书记也强调，调查研究是谋事之基、成事之道。面对xx高质量转型发展的客观需求，必须把调查研究摆在更加重要的位置。就是说，我们要经常走出办公室，到基层去搞调研。要摸清摸透实情。调查研究不能“走马观花”，不能为了调研而调研，不能“情况不明决心大、心中无数点子多”。要拿出相当的时间和精力，深入基层一线，把上级精神和xx实际情况有机结合起来，具体研究解决问题的症结在哪里，办法和路径是什么。

　　在调查研究方面做工作做得好的话就有体会，如果这一段时间调查研究的少了，了解基层的情况不多，就会感到说话没有底气，处理事情没有主心骨一样。这段要干什么、要怎么做，都来自于基层和实践。要坚持问题导向。要奔着问题去、探索问题源、解开问题锁，哪方面问题突出就聚焦哪方面，问题出在哪个环节就重点调研哪个环节，碰到难题敢于触及，遇到矛盾主动处理，力求准确、全面、透彻地把问题找准，然后解决掉。要掌握调研方式方法。

　　习近平总书记19xx年在福建宁德工作时就提出“四下基层”工作法，即信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层。我们要向习近平总书记学习，既要继承好老办法、老传统，也要会用新办法、新手段，进一步拓展调研渠道、丰富调研手段、创新调研方式，善于提高调查研究的科学性和实效性。要坚持系统观念。进行调查研究，既要有走基层的脚力、看问题的眼力，更要有综合分析、提炼归纳、洞察事物本质的脑力。要善于运用系统方法抓改革、谋创新、促发展，在了解掌握情况的基础上深入细致地思考，进行一番交换、比较、反复，以重点突破带动整体推进，把落实工作抓实抓细，要使调查研究成为我们工作中一种最基本的习惯和解决问题最有效的方法。

　　第六，坚持实事求是一以贯之。

　　实事求是是毛泽东思想活的灵魂，更是做好xx工作的一个基本的思想方法。19xx年，xxx同志在《改造我们的学习》中指出，“实事”就是客观存在着的一切事物，“是”就是客观事物的内部联系，“求”就是我们去研究，这些内容我们每一个人都耳熟能详。实事求是这个观点最初也不是毛泽东同志提出来的，但他对实事求是的解读是最生动的。习近平总书记在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上指出，“任何超越现实、超越阶段而急于求成的倾向都要努力避免，任何落后于实际、无视深刻变化着的客观事实而因循守旧、固步自封的观念和做法都要坚决纠正。”“两个任何”是对新时代实事求是要求作出的生动诠释。推动xx高质量转型，必须一以贯之坚持实事求是。

　　要善出实招，紧密结合县市区和部门的实际情况决定工作方针，不提不切实际的口号，不提超越阶段的目标，不做不切实际的事情。要坚持一切从实际出发，坚持按客观实际和客观规律看问题、出主意、抓落实。要多办实事，不能当甩手掌柜，要深入实际，不喊空话，把党的方针政策实实在在的贯彻落实下去，对待群众不能当面一套背后一套，答应了不去完成。要心中有数，说到做到。要务求实效，干工作不能轰轰烈烈、热热闹闹，表面上好看，到头来见不到实际成效。要强化以结果论英雄、用成果看干部，安排的工作落实的怎么样，部署的任务完成的怎么样，都要用结果来说话、以效果来衡量。

　　年终岁尾，春节将至，改革发展安全稳定民生各项任务十分繁重。各级各部门要按照这次全会的部署要求，上紧“发条”、拧紧“螺丝”，切实把每项重要工作抓在手上、落到实处。这里特别强调，春节是个传统节日，中国是个人情社会，但人情往来一定要在纪律范围之内。过节期间各级党员干部要严格执行中央八项规定，坚决杜绝“四风”现象，做到风清气正。我们在这方面还是要再次提醒，一定要在节日期间严格自律、严格要求自己。

　　同志们，上下同欲者胜，同舟共济者赢。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻落实中央、省委决策部署，在市委领导下，坚定信心、勠力同心，锐意进取、攻坚克难，扎实做好今年经济社会发展各项工作，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年!

市委全会讲话篇8

　　共产党人拥有人格力量，才能赢得民心。作为新一届市委领导班子，我们的一言一行、一举一动都会给全市的政治生态和社会环境造成直接影响。我们一定要以身作则、率先垂范，清清白白做人、干干净净做事，永葆清正廉洁的政治本色。要弘扬夙夜在公的勤勉作风。牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的时效观念，大力倡导“事不过夜”的好作风，提高“马上就办”的执行力。对中央及省委、市委作出的决策部署，要第一时间落实，高质高效完成，以雷厉风行、奋勇争先的劲头，推动**各项工作在全省“走在前列、争创一流”。要坚持求真务实的优良传统。严格遵守中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义，坚持把从实际出发作为我们想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点，实事求是，说老实话、办老实事、做老实人。要锤炼敢于较真的斗争精神，坚持秉公办事、铁面无私，无论是在大是大非面前，还是在小事小节之中，都要讲原则不讲面子、讲党性不徇私情。要强化修身律己的行动自觉。自觉把纪律和规矩挺在前面，知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢防腐拒变的思想防线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，努力做一个一心为公、一身正气、一尘不染的人。在管好自己的同时，还要主动扛起全面从严治党政治责任，加强对分管部门以及家属、身边工作人员的监督管理，坚决维护**风清气正的良好政治生态。

　　同志们，**事业发展的接力棒已经交到了我们手里，这是我们回报党的培养、回报人民支持的机会，也是检验我们本领作风的考场。路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，在省委坚强领导下，不忘初心、牢记使命，解放思想、担当作为，为开创现代化美好**建设新局面而努力奋斗！

市委全会讲话篇9

　　各位委员、候补委员、同志们：

　　下面，就抓好落实再提几点要求，与同志们共勉。

　　第一，坚持党对一切工作的领导。习近平总书记指出，在当今中国没有大于中国共产党的政治力量或其他什么力量，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，是最高的政治领导力量。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度的最大优势也是中国共产党的领导。省委赋予我们建设省域副中心城市的历史使命，这既是难得机遇，也是重大考验。实现这一历史使命，最根本的就是要毫不动摇地坚持党的领导。要把加强党的领导体现到实际工作之中。深刻领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵，特别是视察山西重要讲话重要指示的科学指引，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。既要对“国之大者”心中有数，又要结合中央、省委要求创造性地开展工作，把习近平总书记的重要讲话重要指示和中央、省委的决策部署落到实处；既要增强政治意识，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，又要善于从践行“两个维护”的高度做好经济社会各项工作，善于用政治眼光分析经济社会问题；既要深入把握市情县情乡情村情，准确识变、科学应变、主动求变，又要善于洞察经济社会活动的政治后果，以实际行动体现“两个维护”，以“两个维护”诠释党的领导。要切实发挥党统揽全局、协调各方的作用。党的十八大之前和之后最大的区别是全面加强了党的领导。无论是党政机关事业单位，还是企业、学校、厂矿、农村，各个方面都在加强，而且党的领导正在融入经济社会事业的方方面面，并不断得到深化。我们深切感悟到，这与过去党的领导弱化、虚化有了天壤之别。对于市县而言，广大党员干部特别是党政主要负责同志，尤其需要准确把握党统揽全局、协调各方的核心领导作用，深刻认识“党对一切工作的领导”中的“一切”不是空洞的、抽象的，而是要在经济社会发展各方面各环节各领域中得到具体落实。要推动加强党的领导与抓好业务工作有机结合。楼阳生书记讲，凡事有政治，凡事要讲政治。各级各部门要把加强党的领导与抓好业务工作一起谋划、一起部署、一起推进，通过加强党的领导推进业务工作落实，通过抓好业务工作落实体现加强党的领导；要积极作为、主动创新，在强化党的领导中创新干事，在担当作为中强化党的领导。

　　第二，坚持狠抓发展第一要务。习近平总书记反复强调，必须坚持以发展为第一要务。改革开放以来，我们坚持以经济建设为中心，一心一意谋发展，成为世界第二大经济体，去年经济总量突破xxx万亿元大关，对世界经济增长贡献率超过xx%，特别是面对新冠肺炎疫情冲击，在全球主要经济体中实现唯一正增长。习近平总书记在党的十九届五中全会上也强调，发展仍然是党执政兴国的第一要务。对我们来讲，发展仍然是解决xx一切问题的基础和关键，离开了发展一切都无从谈起。各级领导干部要坚定不移贯彻新发展理念，xx打造省域副中心城市，在转型发展上蹚新路，最重要的工作就是要在新发展理念的指引下，狠抓开发区、项目建设、招商引资和营商环境，开发区是平台，项目建设是载体，招商引资是前提，营商环境是保障，四者统一于新发展理念，以此推动新的经济增长点持续涌现。要切实扛起“为官一任、造福一方”的职责使命，把发展第一要务牢牢抓在手上、扛在肩上，集中精力、静下心来研究政策、谋划转型、破解难题，开动脑筋、放开手脚干事创业，带领群众一起做好经济社会发展工作，切实“跑好自己这一棒”，给xx留一点什么，不能干两三年还是涛声依旧。要有争创一流的劲头和决心，通过走出去、请进来，向专家和智库学习，向先进、发达地区学习，全方位对标借鉴，注重集成创新，持续推动我市高质量转型发展。

　　第三，坚持做难事、挑难事。干部干部，“干”字当头。习近平总书记深刻指出，当干部既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干。越是条件艰苦、困难大、矛盾多的地方，越能锻炼人。我们也一直强调，做难事必有所得，挑难事必有作为。所谓“做难事必有所得”，这是从一个人做事的角度讲的。每做一件难事，个人自身能力就会得到提升。毛泽东同志讲，“在战争中学习战争，在游泳中学会游泳”。当前xx正处于加快高质量转型发展的攻坚时期，必然会遇到这样那样的困难矛盾，这些都没有什么可怕的。过去一年的工作实践告诉我们，任何时候只要深入矛盾就会发现，矛盾也没有我们想象的那么复杂，就怕你站在矛盾之外看矛盾；任何事只有干起来才能真正懂得如何来干。通过拆迁就能学会拆迁，通过抓开发区就能学会抓开发区，通过招商就能学会招商，不遇难事，不会长见识。要勇做难事、愿做难事，不断在做难事中积累经验，提高自身能力，练就过硬本领。所谓“挑难事必有作为”，这是从事业发展角度讲的。做了别人做不了的事才能展现作为，推进事业向前发展。去年我们拆除了一批长期违法建筑，特别是实现了解放路改造，这些都不是容易做的事情，这是异常困难的事情；这也不是别人要求我们做的，是我们自己主动要做的。习近平总书记曾说：“我自己把‘自找苦吃，能为百姓做事’作为第一信念。尽管有很多坎坷，每天都经历不同的挑战，除非身体不行了，除非不让我干了，只要没有这两种情况，我都会坚定不移地走下去。”我们常讲“事在人为”，成事者就是把别人看来做不成的事做成了。如果仅仅把工作看成是一份挣钱的差使、看成养家糊口的工具，每天满足于一日三餐，做的事平平淡淡，哪儿能体现你的作为啊?！如果谁都能做了的事，那又如何体现你的价值呢?！我们讲要把握xx发展宝贵的时间窗口，把握这一窗口就是要把难事作为战场、作为竞技场，上了战场就要一往无前，充分发挥主观能动性，想方设法打胜仗；要通过做难事体现担当作为，通过做难事把工作业绩通透地展现在大家面前；要主动把握机遇，积极应对挑战，面对难事无所畏惧，针对难题冲锋陷阵，克服一切困难，战胜一切挑战，努力把一个个不可能变为可能，这样xx的事业就会蓬勃发展。

　　第四，坚持走好新时代党的群众路线。群众路线是党的生命线，是根本路线。xx同志曾作过生动比喻，他说共产党人好比种子，群众好比土地。党群关系就是这种关系，就是鱼水关系，血肉联系。19xx年在xx县xx村，x名女红军借宿徐解秀老人家中，临走时，把自己仅有的一床被子剪下一半给老人留下了。老人说，什么是共产党?共产党就是自己有一条被子，也要剪下半条给老百姓的人。这次疫情再次有力地证明，只有中国共产党能真正做到全心全意为人民服务，在这次疫情防控中间，习近平总书记讲，坚持人民至上、生命至上。西方所有政党都没有资格讲他们能代表最广大人民群众的利益。古今中外、概莫能外，没有哪一个执政党能够充分考虑多数人的利益，实际上真正能代表广大人民群众利益的，只有中国共产党。无论是“半条棉被”的故事还是抗击疫情，中国共产党都始终是全心全意为人民服务的。我们走得再远，都不能忘记群众，都不能脱离群众。要及时掌握人民群众的需求。“不忘初心”就是不忘为人民服务的初心。群众的一桩桩小事，是构成国家大事的“细胞”，小的“细胞”健康，大的“肌体”才会充满活力。要放下架子、扑下身子，同群众打成一片，倾听他们的呼声，体察他们的情绪，感受他们的疾苦，增进与人民群众的感情。总而言之，只有真正从人民群众中走出来的干部，才是真的对人民群众有感情，才能真正得到人民群众的信任。要充分相信群众、依靠群众。人民群众的智慧是无穷的。疫情发生以来，我们在基层社区一线，强化联防联控、群防群控，把群众真正发动起来，紧紧依靠人民，构筑起疫情斗争的人民防线、最强大的防线。城市拆迁过程中，我们得到了人民群众的广泛拥护和支持，这是我们做好这项工作最大的自信。在人民群众的支持下，很多困难、矛盾，都小的可怜。解决好工作中遇到的问题，关键是要相信群众、发动群众、依靠群众，把群众的智慧汇集在一起，形成推进工作的磅礴力量。只要大多数老百姓拥护就没有什么可怕的，没有过不去的坎，没有克服不了的困难。请同志们一定牢牢把握什么是群众路线。要掌握做好群众工作的方法。要区别个别人要求和多数人意见，要区分情绪化语言和理性化的诉求。也不是个别人说了就代表群众，没有那么一回事。工作中不可能满足老百姓的所有需求，但一定要重视大多数老百姓的合理要求。走好群众路线就要掌握一定的方法，就要学会群众语言，让群众能听懂你的话，更让群众明白我们党的政策；要坚持依法依规，我们提出“决不让无赖户沾光、决不让老实人吃亏”，就是旗帜鲜明地告诉群众，一定要维护大多数人的利益，一定要在法律和政策的框架内提出诉求，遏制无理要求；要及时主动解决群众的合理诉求，变“事后被动应付”为“事前主动防范”，争取将矛盾化解在萌芽状态，真正以有力有效的群众工作为高质量转型发展保驾护航。

　　第五，坚持深入开展调查研究。调查研究是我们党的传家宝，是做好工作的基本功。毛泽东同志讲“没有调查就没有发言权”，他讲这些当时是在极左路线干扰中共决策的时候提出的这句话，现在仍然有生命力。他又讲“调查就像‘十月怀胎’，解决问题就像‘一朝分娩’”“凡是没有办法的时候，就去搞调查研究”等一系列论断到现在仍不过时。习近平总书记也强调，调查研究是谋事之基、成事之道。面对xx高质量转型发展的客观需求，必须把调查研究摆在更加重要的位置。就是说，我们要经常走出办公室，到基层去搞调研。要摸清摸透实情。调查研究不能“走马观花”，不能为了调研而调研，不能“情况不明决心大、心中无数点子多”。要拿出相当的时间和精力，深入基层一线，把上级精神和xx实际情况有机结合起来，具体研究解决问题的症结在哪里，办法和路径是什么。在调查研究方面做工作做得好的话就有体会，如果这一段时间调查研究的少了，了解基层的情况不多，就会感到说话没有底气，处理事情没有主心骨一样。这段要干什么、要怎么做，都来自于基层和实践。要坚持问题导向。要奔着问题去、探索问题源、解开问题锁，哪方面问题突出就聚焦哪方面，问题出在哪个环节就重点调研哪个环节，碰到难题敢于触及，遇到矛盾主动处理，力求准确、全面、透彻地把问题找准，然后解决掉。要掌握调研方式方法。习近平总书记19xx年在福建宁德工作时就提出“四下基层”工作法，即信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层。我们要向习近平总书记学习，既要继承好老办法、老传统，也要会用新办法、新手段，进一步拓展调研渠道、丰富调研手段、创新调研方式，善于提高调查研究的科学性和实效性。要坚持系统观念。进行调查研究，既要有走基层的脚力、看问题的眼力，更要有综合分析、提炼归纳、洞察事物本质的脑力。要善于运用系统方法抓改革、谋创新、促发展，在了解掌握情况的基础上深入细致地思考，进行一番交换、比较、反复，以重点突破带动整体推进，把落实工作抓实抓细，要使调查研究成为我们工作中一种最基本的习惯和解决问题最有效的方法。

　　第六，坚持实事求是一以贯之。实事求是是毛泽东思想活的灵魂，更是做好xx工作的一个基本的思想方法。19xx年，xxx同志在《改造我们的学习》中指出，“实事”就是客观存在着的一切事物，“是”就是客观事物的内部联系，“求”就是我们去研究，这些内容我们每一个人都耳熟能详。实事求是这个观点最初也不是毛泽东同志提出来的，但他对实事求是的解读是最生动的。习近平总书记在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上指出，“任何超越现实、超越阶段而急于求成的倾向都要努力避免，任何落后于实际、无视深刻变化着的客观事实而因循守旧、固步自封的观念和做法都要坚决纠正。”“两个任何”是对新时代实事求是要求作出的生动诠释。推动xx高质量转型，必须一以贯之坚持实事求是。要善出实招，紧密结合县市区和部门的实际情况决定工作方针，不提不切实际的口号，不提超越阶段的目标，不做不切实际的事情。要坚持一切从实际出发，坚持按客观实际和客观规律看问题、出主意、抓落实。要多办实事，不能当甩手掌柜，要深入实际，不喊空话，把党的方针政策实实在在的贯彻落实下去，对待群众不能当面一套背后一套，答应了不去完成。要心中有数，说到做到。要务求实效，干工作不能轰轰烈烈、热热闹闹，表面上好看，到头来见不到实际成效。要强化以结果论英雄、用成果看干部，安排的工作落实的怎么样，部署的任务完成的怎么样，都要用结果来说话、以效果来衡量。

　　同志们，上下同欲者胜，同舟共济者赢。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻落实中央、省委决策部署，在市委领导下，坚定信心、勠力同心，锐意进取、攻坚克难，扎实做好今年经济社会发展各项工作，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年！

市委全会讲话篇10

　　稳字当头、稳中求进是今年经济工作的总基调、总要求。下面是呢子范文网小编为您推荐在市委十二届二次全会暨市委经济工作会议第一次全体会议上的讲话发言。

　　同志们：

　　刚才，卫东书记的讲话，紧扣中央和省委精神，结合新乡实际，全面总结了去年经济社会发展工作，深入分析了当前发展面临的形势，明确提出了今年经济工作的总体要求、主要目标、基本原则和重点任务，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

　　2021年是极不平凡、极为艰难的一年，特别是进入下半年以后，我市遭遇突破历史记录的特大暴雨灾害和长周期黄河秋汛，面临周边地市新冠肺炎疫情蔓延风险，加之大宗商品价格高企等叠加影响，经济运行持续承压，部分县（市、区）经济断崖式下滑。面对超出预期的风险挑战，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委和市委的坚强领导下，勠力同心、众志成城，统筹推进防汛救灾、灾后重建、疫情防控和经济社会发展，实现了“十四五”良好开局。全年地区生产总值3232.5亿元，居全省第6位，增长6.6%，高于全省0.3个百分点；规模以上工业增加值增长8.3%，高于全省2个百分点；固定资产投资增长12.1%，高于全省7.6个百分点；社会消费品零售总额增长9.3%，高于全省1个百分点；一般公共预算收入208.3亿元，居全省第4位，增长9.7%，高于全省5.4个百分点。在极其艰难的局面下，我们稳住了经济基本盘，取得了来之不易的成绩。实践证明，市委各项决策部署是果断有力、应时合势的，各级各部门工作是扎实有效的，全市干部群众是能打硬仗的。我们要发扬抗洪精神，汇聚磅礴力量，开启新的征程，把省市党代会擘画的美好蓝图变为现实。

　　下面，围绕学习贯彻卫东书记的讲话，聚焦省委“两个确保”“十大战略”和市委“进五争四”“十大目标”“十大行动”要求，就做好全年经济工作，我讲几点具体意见：

　　一、锚定目标加压奋进

　　市委确定经济增长10%以上的目标，衔接了“十四五”规划和市第十二次党代会要求，既是解决我市发展不平衡不充分问题、实现“进五争四”目标的必然要求，也是基于宏观政策环境、我市发展基础的现实考量，又充分考虑了汛情疫情带来的低基数影响，经过努力是可以实现的。

　　从必要性看。主要基于三个方面：一是政治责任。今年是党的二十大召开之年，中央强调经济工作要稳字当头、稳中求进，并要求各地区各部门担负起稳定宏观经济的责任；今年也是省、市党代会召开后的第一年，保持较高增速对于稳定各方预期至关重要。二是发展需要。我市发展不平衡不充分问题比较突出，经济总量虽然连续多年居全省第6位，但标兵渐远，追兵逼近。去年，我市经济总量分别低于第4位的许昌市、第5位的周口市423亿元、264亿元，仅领先身后的商丘市149亿元。从人均生产总值看，我市2020年为4.75万元，分别低于全国、全省平均水平2.43万元、0.7万元。要实现“进五争四”目标，我们躺着不行、坐着不行、站着不行、踮着脚也不行，必须跳起来摘桃子。三是竞争激烈。从全国看，习近平总书记指出，我国经济发展的空间结构正在发生深刻变化，中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式，要求各地区走合理分工、优化发展的路子。“十四五”规划明确了全国19个城市群，城市群之间、都市圈内部竞争加剧。一方面，“强省会”成为各地重要发展战略，武汉、成都、西安、南京、济南、合肥均把提高首位度作为重要战略，我省也在全力支持郑州建设国家中心城市；另一方面，都市圈内部三四线城市竞相发展，成渝城市群中的绵阳市、长株潭城市群中的株洲市、长三角城市群中的安徽滁州市，目前与我市经济体量基本相当，都在瞄准“十四五”末总量突破5000亿的奋斗目标。从我省看，郑州都市圈从“1+4”扩展到“1+8”，南阳建设副中心城市，郑汴洛濮打造“氢能走廊”，区域竞争更加激烈。从兄弟市今年经济增长预期目标看，许昌市、周口市增长7.5%左右，商丘市增长9%，预计这3个市经济总量分别将达到4000亿元、3800亿元、3450亿元。我们按10%的增速才能达到3600亿元，才能保住第6位。不进则退、慢进亦退，是区域经济竞争的不变法则。只有保持较高速度的增长，才能为“进五争四”奠定基础。从可行性看。主要有三个方面的支撑：一是政策利好。中央明确的七个方面政策含金量高、发力点多，特别是中央将延续积极的财政政策，今年全国实际可用财力总量将达到10万亿元左右；稳健的货币政策灵活适度，保持流动性合理充裕，推动金融系统向实体经济让利1万亿元，央行新增3000亿元支农支小再贷款额度，并下调支农支小再贷款利率25个基点，金融环境总体相对宽松。二是基础扎实。随着我市经济转型发展、战略新兴产业培育和新旧动能加快转换，经济增长具备有力支撑。特别是去年以来，我市持续高强度推进一批重大基础设施、产业和平台项目，将有力引导各类要素集聚、效益产出，为实现10%以上的增速提供保障。三是基数效应。去年灾情疫情下拉我市经济增速3个百分点以上，较低基数客观上会推高今年增速。初步测算，今年一、二、三产分别增长4%、10%和11%以上，就能够支撑经济增长10%以上的目标。

　　当然，我们也要清醒看到，今年外部环境依然复杂，疫情走势仍有变数，特别是作为以中小企业为主的加工业城市，我市受三重压力影响更为突出，实现经济增长10%以上的目标并不轻松。我们要锚定发展目标、坚定信心决心、保持工作定力，把全年各项目标细化到每项指标和具体工作上，建立台账，挂图作战，以周保月、以月保季、以季保年，确保实现“开门红”“全年红”，为稳定全省、全国经济大盘作出新乡贡献。

　　二、全力以赴稳中求进

　　稳字当头、稳中求进是今年经济工作的总基调、总要求。这不仅是经济问题，也是政治问题、民生问题。我们既要稳字当头，把稳增长放在更加突出的位置，保持合理的增长速度，为稳就业、保民生、防风险提供支撑；又要稳中求进，加快提档升级，奋力争先进位，努力实现有速度、有效益、有质量、高水平的发展。

　　市场主体要育强做大。稳增长首先要稳企业、稳市场主体，服务好现有企业就是最好的招商引资。要让市场主体“好起来”。我市中小企业近2万家，在扩大就业、稳定增长等方面发挥着重要作用。去年以来，因灾情疫情造成企业贷款利息、场地租金、员工工资等成本支出压力巨大。要持续深入开展“万人助万企”活动，全面实施“一码惠企”和点对点、键对键服务，切实帮助企业纾困解难、轻装上阵、加快发展。要学深吃透、用足用好上级各项惠企政策，特别是省政府去年底对中小企业纾困帮扶专门出台文件，从资金支持、税费减免、要素保障、稳岗扩岗、金融服务、扩大市场等9大方面细化了30条政策措施，各级各部门要认真抓好落实。要让市场主体“多起来”。抓好市场主体培育，把项目入库和企业升规作为对各县（市、区）考核的重要内容，制定升规纳统优惠政策，加快“个转企、小升规、规改股、股上市”，新增“四上”企业500家以上，市场主体超过55万户。要研究制定奖补政策，吸引国内外龙头企业在我市设立区域性总部、运营中心、结算中心、技术创新中心和服务中心。要让市场主体“活起来”。努力在存量中挖掘增量，要注重“以大带小、以小育强”，发挥大企业引领作用与中小企业创新优势，促进大中小企业融通发展、生生不息；要注重“以新促转、以改促转”，用好创新发展的“乘法”，做好技术改造的“加法”，推动传统产业焕发生机；要注重“无中生有、借鸡生蛋”，认真学习民权制冷、睢县制鞋、虞城钢卷尺等产业发展经验，深入研究产业转移趋势，着力筑巢引凤、苦练内功，承接国内外产业集群式转移，带动我市产业能级提升。要让市场主体“强起来”。把工作聚焦到产业、企业、企业家上来，大力实施企业家素质提升工程，常态化开展企业上市培训，持续开展企业家“请进来”“走出去”培训，鼓励支持企业家坚守实体经济，提升资本运作能力、创新能力和品牌建设水平，建立完善现代企业制度，铸就一支具有国际视野、精通现代管理的优秀企业家队伍。

　　项目投资要靠前发力。去年我市“签约一批”项目开工率48.2%，“开工一批”项目投产率18.5%，分居全省第17、第18位。项目建设一环扣一环，但是一些县（市、区）重招商、轻服务，重签约、轻落地，重开工、轻投产。今年要把项目开工率、投产率、达效率作为重点，对所有项目实行清单化、台账化、节点化管理，完善项目谋划、前期、新开工、续建四个项目库，依托项目全生命周期监管系统，开展全流程穿透式监管。全力抓好1000个以上重大项目，带动全年完成固定资产投资1500亿元以上，增长15%以上。市委、市政府已经把重点项目和投资目标逐一分解到市级领导、各县（市、区）和市直部门，并建立日调度、周通报、月排名、季考评、定期观摩和核查制度。各位分包的市级领导和各县（市、区）、各部门主要领导要坚持每周调度灾后重建、“三个一批”项目，每月调度省市重点及专项债券、中央投资项目，推动上半年计划开工项目尽量在一季度全部开工，力争全年计划开工项目上半年全部开工，当年投资在9月底前实现大头落地。这里重点强调几个方面的项目建设：一是交通方面。实施交通设施项目26个，完成投资200亿元以上。建成新晋高速、沿太行高速、鹤辉高速、濮卫高速、沿黄高速封丘至原阳段等5条高速公路，新增通车里程200公里以上。加快实施沿黄高速兰考至封丘段等5个“13445工程”切块项目。加快G230黄河大桥及连接线项目建设，完成S309长济线新乡至获嘉段改建等4个续建工程。强化施工保障，确保郑济铁路新乡站改扩建、平原新区站、卫辉南站与郑济铁路同步建成投用，全面提升我市枢纽能级，引育集聚高铁经济。二是水利方面。实施86个重点水利项目，完成投资120亿元。加快河道、水库、灌区水利设施等水毁工程修复，抓好卫河清淤工程、共渠节制闸、凤泉湖引黄调蓄收尾工程等项目建设，确保汛期前全部完成。开工建设卫河生态公园。加快实施主要支流骨干河道及中小河流治理、蓄滞洪区建设等防灾减灾工程，加快推进卫河、共产主义渠等8条河道防洪除涝能力提升工程建设。三是工业方面。要下决心把制造业稳住、做强，实施300个亿元以上项目，带动完成工业投资570亿元。每个县（市、区）要实施10个以上转型升级和承接转移项目；至少引进落地1个10亿元或3个5亿元以上的产业项目；至少竣工投产1个10亿元或2个5亿元以上的工业项目。四是房地产方面。房地产业良性循环和健康发展对稳定我市经济大局至关重要。从去年看，突出表现在两个30%，即房地产开发投资占全市固定资产投资比重近30%（27.8%），房地产和建筑业税收占全市税收比重30%（30.7%）。当前房地产市场的基本面没有变，住房需求依然旺盛，我们要积极稳妥推进房地产业健康发展，持续完善稳地价、稳房价、稳预期的房地产长效机制，科学把握供地节奏，保持土地价格稳定，保障刚性住房需求，满足合理的改善性住房需求。实施房地产开发、棚户区（城中村）改造、老旧小区改造项目459个，完成投资640亿元以上。要探索供应链融资模式，将房地产业、建筑业与原材料供应链贯通起来，用供应链思维破解房地产业和建筑施工企业融资难题。五是灾后重建方面。把灾后重建作为紧迫任务，将灾后重建与实施重大项目、补齐关键短板、增强发展后劲结合起来，加快实施1500个灾后重建项目，完成投资350亿元以上。要高度重视倒塌民房重建工作，目前卫辉市多层安置区还有9栋楼处于正负零以下，卫辉市、辉县市要高度重视，从上至下建立责任体系，明确每栋楼施工节点，优化施工方案，确保6月底前集中安置区房屋主体建成，年底前全部搬迁入住。

　　开放招商要创新务实。当前，投资主体更看重市场容量、稀缺要素、配套能力、营商环境，招商引资越来越走向精准化、专业化，不仅要下苦功夫，方法还要对路。我们要推动招商引资从拼资源要素、拼优惠政策，向拼产业生态、拼制度创新的综合比拼转变，切实提升招商实效，确保今年4期“三个一批”活动签约项目不少于400个、投资规模不低于2000亿元。要大力开展以商招商。每个企业背后都有一个市场网络，都有一批关系密切的企业家群体。相对于政府招商，以企业为主体以商招商成本更低、效率更高、更符合产业和市场规律。要把已落户我市的龙头企业、本土企业的上下游客户当作最大的招商资源，紧紧围绕上下游供应链开展招商，形成引进一个、带来一批的联动效应。要强力推动产业链招商。围绕“542”产业体系，绘制“四个图谱”，开展“四个遍访”，突出点线面结合，推动“五链”深度耦合。在“点”上，产业链中起关键作用的是链主企业，要发挥我市装备制造、动力电池、食品、化工、纺织等产业配套优势，大力引进国内外龙头企业落户，带动相关产业“一条龙”舞起来。在“线”上，要围绕产业垂直分工弱项缺项，引进上下游关联企业，加快延链补链强链，带动产业集群发展。在“面”上，要围绕产业水平分工短板不足，引进服务配套企业，构建产、供、销协作配套链，提高产业集群整体水平。要创新开展资本招商。投融资平台不仅是政府盘活存量资源、资产、资本和对接金融市场的重要枢纽，也是政府发挥市场化融资职能、推动产业转型升级的重要平台。要充分发挥国资集团、投资集团等平台作用，积极引入国内优质资本、知名基金管理机构，设立新兴产业、先进制造业、创业投资等各类基金，通过市场化运作，嫁接更多的金融资本、社会资本和项目资源，放大投资乘数效应，用市场逻辑、资本力量和平台思维，为招商引资、创新转化、产业升级和项目建设插上“金翅膀”。要更加注重平台招商。既要围绕产业链布局创新链，又要围绕创新链引聚产业链。一方面，围绕产业建平台，通过资金支持、技术入股等方式，支持企业与高校科研院所联合建设创新平台。另一方面，围绕平台引企业，发挥产业研究院、中试基地等创新平台作用，通过技术入股、产业链整合等方式，吸引动力电池、氢能装备、生物医药、新材料等领域龙头企业落户。要努力提升制度型开放。加快综合保税区、保税物流中心、国际陆港集结中心申建步伐，争创河南自贸区开放创新联动区，提升中欧班列（新乡号）辐射带动能力。抢抓《区域全面经济伙伴关系协定》生效实施机遇，拓展与东盟、日韩的交流合作，支持我市有条件的企业融入区域产业链供应链，努力在区域一体化合作中占得一席之地。

　　要素保障要全面加强。加快闲置土地、低效用地盘活利用，保障重点项目用地。争取更多项目列入全省施工和要素保障白名单，在用地、能耗指标保障上由全省统筹。优化项目审批流程，一般性企业投资项目开工前政府审批时间压减至40个工作日以内，推进“标准地+承诺制”改革，实现“拿地即开工”。抢抓国家适度超前开展基础设施投资机遇，争取地方政府专项债77亿元以上，力争5月底前全部完成发行。常态化组织银企线上线下对接，做到周周开展、月月总结，新增贷款投放320亿元以上；银行与企业唇齿相依，要引导金融机构通过展期、无还本续贷等措施纾困帮扶，不得盲目抽贷断贷压贷。要在复制推广BOT+EPC模式的基础上，进一步盘活政府经营性存量资产和特许经营权，用好TOT、购建贷等模式，解决政府建设项目融资难题。加强绿色调度，推进分级管控，保障环保达标企业正常生产。

　　消费潜力要充分释放。受不定期局部疫情反复冲击，加上去年遭遇特大洪灾，全市消费市场增长整体放缓。要继续执行商品房契税缴纳补贴政策，合理引导房地产市场预期。要培育壮大新的商业模式和消费形态，加快电子商务示范基地、产业园、孵化基地等载体建设，吸引知名电商在我市设立区域性、功能性总部，布局建设区域分拨中心。要深入实施文旅文创融合战略，挖掘新乡文化旅游资源，提升南太行、沿黄河等文旅线路品质，加快编制大运河新乡段发展战略与行动规划，创新旅游生产方式、服务方式、管理模式，丰富旅游产品业态，促进创意化发展、品牌化运营、产业化融合，今年旅游景区接待游客人数和旅游业收入要进入全省第一方阵。适时发放政府消费券，开展促消费活动，突出抓好汽车、家电等大宗商品消费。完善农村商贸物流体系，释放农村消费潜力。

　　三、大力推进产业转型升级

　　我市产业总体处于低附加值、低差异性、低端低效的发展阶段，缺乏领跑的技术和产品，特别是随着人力、原材料、资金等要素成本普遍上升，去年前11个月，我市规模以上工业企业营业成本同比增长17.5%，导致盈利水平持续下降。要大力实施换道领跑战略，突出产业策源，推动产业基础高级化、产业链现代化，挺起新乡经济发展的“脊梁”。

　　要立起支柱。把“542”先进制造业体系作为我市工业的“四梁八柱”，以产业链链长和产业联盟会长“双长制”为抓手，强化建链引链育链，加快推进5大传统支柱产业高端化、智能化、绿色化、服务化改造，抓好卫华智能起重装备产业园、中铁隧道设备产业园、银金达功能性高分子膜材料、新飞智家科技产业园、鲁花集团年产30万吨挂面等项目建设，力争营业收入达到2100亿元，增长15%以上。围绕4大战略新兴产业，抓好华兰生物新型疫苗产业化、瑞诚科技核苷酸医药中间体、易成阳光锂离子电池二期、芯睿电子高端压力传感器、北方仪表车电信息感知产品等重点项目建设，力争营业收入突破400亿元，增长20%以上。前瞻布局基因工程、氢能与储能两大未来产业，加快华兰生物基因抗体药物产业化、华大基因华中中心基因测序平台、泰莱生物癌症筛查中心、万华生命科学产业园、氢能产业园等项目建设，力争在基因重组蛋白药物、氢燃料电池电堆等关键环节、细分领域抢占先机。

　　要昂起龙头。我市目前尚无营业收入超200亿元的企业，从产业普遍规律来看，没有强有力的头部企业带动，很难形成完整的产业链条和完善的产业集群。要大力实施企业梯次培育工程，加快实施百亿企业培育、中小微企业成长工程，培育10家左右国内一流的“链主”企业，百亿企业突破4家，新增国家级“专精特新”小巨人企业5家、省级“专精特新”企业25家以上。重点推进卫华集团海外并购、心连心集团园区扩建，推动企业规模向200亿元迈进；推进新航集团总部搬迁，力争企业规模突破150亿元；引导白鹭化纤向下游产品延伸，打通化、纺、制、染和服装加工产业链，加快华兰生物在研产品产业化、规模化，力争两家企业规模突破百亿大关；推动新亚等造纸企业向高端化、低碳化转型；支持克明面业、五得利、九豫全、瑞诚科技、弘力电源、天瑞水泥、芯睿电子等重点骨干企业发展壮大；全力助推卫华集团、银金达上交所上市，天力锂能、科隆新能源深交所上市，中兵通信、花溪科技北交所上市，实现累计上市企业数量突破两位数目标。

　　要培育集群。市里出台了先进制造业集群重点产业链“双长制”工作方案，明确有关市级领导担任产业链链长，大家要切实发挥综合协调作用，认真研究产业链和产业链招商。要围绕打造装备制造、食品制造、生物与新医药、轻纺等4个千亿产业集群，通过“龙头带龙身”“龙身找龙头”等模式，培育链主、打造矩阵，形成头部企业带动产业链，产业链形成产业集群，产业集群形成产业基地的发展格局。

　　要做强载体。我市省级以上开发区规模以上工业增加值、工业投资均占全市比重60%以上，是经济建设的主阵地、主战场、主引擎，但产业同质化严重、集聚度不高、创新能力不强。要以前瞻30年眼光，高标准编制开发区发展规划，明确功能布局和主导产业，做好开发区发展规划与国土空间规划“三条控制线”的有机衔接，确保产业用地占比超过60%。深化体制机制改革，突出管委会经济管理和投资服务职能，实行“扁平化”“大部制”管理，3月底前完成13个开发区整合挂牌，6月底前完成“三化三制”改革。

　　要加快创新。抢抓科技部批准我市作为新一批国家创新型城市建设单位的机遇，加强顶层设计，突出抓好创新资源整合、投入带动、要素集聚、主体培育、成果转化、生态优化等重点工作。发挥自创区辐射带动作用，探索和设计更符合新乡实际的创新政策，完善自创区“一区多园”发展模式，提升高新区发展能级。争取更多国家和省级重大创新平台落户新乡，确保太行实验室、电池及新能源实验室上半年揭牌运行。新增省级中试基地2家、省级以上研发平台30家以上。围绕生物医药、装备制造、新能源电池、现代农业等领域，新组建10家省级产业技术创新联盟，实现主导产业全覆盖。聚焦新一代信息技术、动力电池、生物医药等产业“卡脖子”难题，开展“揭榜挂帅”，实施重大科技专项15项以上。大力支持卫华集团与北京大学、银金达与清华大学、中氢动力研究院与哈尔滨工业大学、心连心与华东理工大学、新飞与西安交通大学深度合作。抓好科技成果转化，完成各类技术合同交易额45亿元。全年新增国家高新技术企业80家、科技型中小企业100家。

　　四、提速发力新型城镇化

　　2020年，我市常住人口城镇化率为57.6%，高于全省2.2个百分点，但低于全国平均水平6.3个百分点，既是薄弱环节，也是潜力所在。要把今年作为基础设施建设攻坚年，以郑新一体化为突破口、动力源、引爆点，推进中心城区“起高峰”、县域经济“成高原”，带动城乡协调发展。

　　加快推进郑新一体化。加快编制国土空间总体规划、城市南向发展规划及各项专规，全力做好中心城区与平原示范区之间40公里区域空间谋划布局。充分发挥平原示范区区位、环境等优势，推动与郑州市全方位对接、同城化发展，把平原示范区打造成为郑州都市圈同城化特别合作区。加强与郑州在高端装备制造、新材料、新一代信息技术等领域的配套协作，规划建设一批具有承接转移功能的产业园区，加快平原科教城、中原农谷、中部冷链物流港等360个重点项目建设，完成投资300亿元以上。积极推进郑州都市圈轨道交通新乡段前期工作，加快建设郑辉高速、长修高速等高速公路及郑新快速路、龙凤大道等干线公路，构建高效一体的城际快速通道。

　　着力提升中心城区承载能力。深入实施城市更新行动，加快老旧小区改造、市政基础设施等领域547个重点项目建设，完成投资320亿元以上。树立片区综合开发理念，强力推进陆航区域城市更新等38个片区整体开发，完成老旧小区改造97万平方米，新开工棚户区改造安置房8764套、96万平方米。优化路网布局，拉大城市框架，提质升级一环、改造畅通二环、谋划打造三环，推进10条城市骨干路延伸拓展，打通市域东西南北四向通道；加快35条重点区域道路建设，形成片区完整路网；打通13条断头路，推进57项城市支路及附属设施建设，畅通城市“毛细血管”，构建“外成环、内成网、多放射”的路网体系，打造中心城区与周边县（市）30分钟交通圈。完善“城市公园+小游园+微绿地”体系，启动5个综合公园、20个社区公园、60个街头游园建设；提升城市慢行系统，每个区建设50公里以上慢行绿道，串联公园、游园和绿地，形成点线面结合的生态格局。

　　加快推进县域高质量发展。我市县域经济整体实力不强，根据《河南经济发展报告（2022）》对104个县（市）评价，我市仅长垣市（19位）、辉县市（22位）、新乡县（32位）位于全省县域经济发展质量平均水平之上（前38位），其余5个县（市）处于平均水平之下，而且排名较低。要深入贯彻习近平总书记关于县域治理“三起来”和乡镇工作“三结合”重大要求，全面融入黄河流域生态保护和高质量发展、郑州都市圈建设等重大战略，在完善城市功能、提升城市品质、增强承载能力上下功夫，切实发挥好县城的辐射带动、吸纳集聚作用。要指导长垣市高标准编制中等城市建设规划、长封区域协同发展空间规划，形成多点支撑、各具特色的发展引擎。要坚持产业立县、工业强县不动摇，加快推进“一县一省级开发区”建设，做大做强主导产业，打造县域支柱产业与骨干企业；刚才，卫东书记结合各地资源禀赋和比较优势，明确了各县（市）主导产业发展方向，各县（市）要按照卫东书记要求，进一步发挥优势，突出特色，做强做大支柱产业，挺起县域经济的“脊梁”。要深入推进县域放权赋能改革、财税体制改革，承接、用好赋予县（市）的经济社会管理权限，激发县域发展活力。

　　大力提升城市治理水平。以全国文明城市常态化创建统领城市建设和治理，推进智慧交通、智慧市政、智慧城管建设，提高城市精细化管理水平和市民文明素质。坚持居民自治原则，建立健全社区党组织、居民委员会、业主委员会、物业服务公司“四方协调”机制，实现居民小区业主委员会全覆盖、物业管理服务全覆盖。要深刻总结经验教训，完善城市生命通道系统和无障碍系统，强化重要设施、重点部位、重点场所安全防控，全面提高防御灾害和抵御风险能力。

　　五、全面推进乡村振兴

　　习近平总书记在今年中央农村工作会议上强调，应对各种风险挑战，必须着眼国家战略需要，稳住农业基本盘、做好“三农”工作，措施要硬，执行力要强，确保稳产保供，确保农业农村稳定发展。我们要认真贯彻中央农村工作会议和《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》精神，以全面实施乡村振兴战略为抓手，加快农业农村现代化步伐，全力稳住三农“压舱石”。

　　坚持规划引领。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，结合国家、省乡村振兴和农业农村现代化规划，立足新乡实际，高质量编制好我市“十四五”相关规划，明确乡村振兴各项任务优先序。要通盘考虑村庄土地利用、产业发展、居民点布局、生态保护和历史文化传承等要素，编制完成县域村庄分类和布局规划，做到发展有遵循、建设有抓手。

　　确保粮食安全。坚持“藏粮于地”，严守耕地红线，做好农业防灾减灾，新建重建高标准农田52万亩以上，积极推进新乡县、延津县100万亩全域高标准农田高效节水灌溉项目建设；做好农资产品保供稳价，落实种粮补贴政策，保护农民种粮积极性，确保今年粮食产能稳定在90亿斤以上。坚持“藏粮于技”，加快“中原农谷”建设，以国家农高区创建为引领，以国家生物育种产业创新中心为龙头，抓好河南农业大学国家小麦工程技术研究中心、中农发种业集团国家级小麦繁种基地等项目建设，紧密对接神农种业实验室、中国农科院郑州果树研究所等研发机构和秋乐种业、登海先锋等种业龙头企业，引进种业龙头企业及科研院所9家以上。全市建成良种繁育基地110万亩，种业产值增长30%左右。

　　提升产业质效。培育以农业为起点的全产业链，促进农业与工业、服务业深度融合。围绕“粮头食尾”“农头工尾”，做大做强延津第一麦、原阳大米等品牌，做优花生、蔬菜、林果、食用菌、中药材及生猪等特色产业，培育壮大冷链食品、特色功能食品等产业，新增省级现代农业产业园1个、省级农业产业化龙头企业2家，新增“三品一标”认证产品10个以上。探索“互联网+农业”等新模式，发展为农业生产服务的耕作、灌溉、植保等社会化服务市场主体。探索“农业+文旅”“乡村+康养”等新型业态，因地制宜发展农村电商，增强乡村发展动能。

　　加快乡村建设。深入实施乡村建设行动，推动基础和公共服务设施向农村延伸，全域开展“四好农村路”创建，新建改建农村公路300公里。抓好农村人居环境整治，推进“清脏、治乱、增绿、点亮、美化、管护”六大行动，创建省级“千万工程”示范村60个，完成改厕6万户。完善人才服务乡村激励机制，培育新型职业农民，引导各类人才投身乡村振兴。

　　巩固脱贫攻坚成果。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口及时发现、及早干预，加强产业和就业帮扶，扎实开展“万企兴万村”行动，推动脱贫人口稳岗就业，守住不发生规模性返贫致贫的底线。

　　六、打好营商环境翻身仗

　　我市营商环境排名已跌落至全省第12位，与我市发展地位和发展目标极不相称。要把优化营商环境作为发展的重大任务和战略性基础工程来抓，把服务项目建设和企业发展成效作为重要衡量标准，着力打造一流的市场化法治化国际化营商环境。

　　要实行清单化管理。市委成立了由党政主要负责同志任双组长的优化营商环境工作委员会，建立了“2+26”工作专班机制，明确了由市级领导牵头的26个方面整改提升任务清单。要坚持目标导向、问题导向、结果导向，落实市级领导分包、三级调度和定期报告制度，每月对各单位工作开展情况、交办任务和问题整改等进行督导考核，确保营商环境评价排名在全省“进五争四”。

　　要实施数字化监管。完善提升大数据综合服务监管体系，加快全市政务数据“聚、存、通、管、用”，推进“一网通办”“一网统管”，推动制度标准重构、服务流程再造，对营商环境指标数据进行实时动态监测，变“年考”为“季考”“月考”“常考”，加快政府数治化转型。

　　要坚持系统化推进。深入实施政务服务、市场开放等五大环境提升工程，开展“新官不理旧账”、万人助万企等八大集中攻坚行动，落实全省一件事一次办、有诉即办、交房即交证等要求，抓好打击恶意逃废债务、依法依规兑现承诺、电信网络诈骗等专项行动，系统推进重点事项，带动整体环境提升。

　　七、守牢风险防控最底线

　　统筹发展与安全，突出前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置，做到见微知著、抓早抓小、精准拆弹，搞好各领域风险隐患排查化解，全力营造国泰民安的社会环境。

　　抓好疫情防控。推动指挥体系扁平化建设，落实落细常态化疫情防控措施，推进人、物、环境同防，落实四方责任，综合运用大数据等信息化手段，确保一旦出现疫情燃点，2个小时内实现指挥体系平战急转，在最短时间内澄清风险底数，圈住传染源头，封死传播渠道，努力在长周期内不发生疫情，为实现全年发展目标营造良好环境，以实际行动守护好政治“护城河”。

　　强化民生保障。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦“一老一小一青壮”，尽力而为、量力而行办好民生实事。高质量推进“人人持证、技能河南”建设，完成20.5万人次职业技能培训；完善大学生留新就业创业政策，促进高校毕业生、退役军人等群体多渠道就业，城镇新增就业8.2万人。巩固提升义务教育基本均衡发展成果，新建中小学17所，增加学位2.6万个。新建改建幼儿园25所，增加学位5000个。建成市级智慧养老服务平台，实现街道社区养老服务设施全覆盖，乡镇敬老院全部完成提升改造，构建15分钟居家养老服务圈。全面实施全民参保计划，扩大社会保险覆盖面。适当提高退休人员基本养老金、城乡低保、特困人员供养、孤儿养育保障标准。扩大医院门诊费用异地就医直接结算范围。加快市级公立“四所医院”和县级公立“三所医院”建设。推进优质医疗资源下延扩容，做实紧密型县域医共体，提升基层医疗卫生服务水平。加大保障性住房供给，大力培育长租房市场，有序推进商改租、工改租，解决新市民、青年人等群体住房问题。加强食品药品安全监管，保障群众“舌尖上的安全”。坚持紧日子保基本、调结构保战略，政府机关带头做到运转经费支出零增长，把更多资金用于重大战略、重点任务落实。

　　推进污染防治。加强工业企业排放、挥发性有机物、扬尘、机动车排放等精准治理，着力减少重污染天数，确保大气环境质量退出全国后10名。严格落实河（湖）长制，加强水污染综合治理，建成投运新乡县综合污水处理厂，完成辉县、延津、原阳、卫辉4座污水处理厂提标改造，确保国省控考核断面达标。加强土壤污染防治，推进绿色矿山建设，高标准完成北部剩余474亩矿山修复治理。提高环卫保障能力，完成医疗废弃物处置中心迁建扩能，启动新乡市生活垃圾焚烧发电二期等项目建设，健全餐厨垃圾收集运输处置体系。

　　防范化解风险。分类处置、分批攻坚，积极稳妥化解问题楼盘，加快解决“回迁难”“办证难”等历史遗留问题。持续抓好农信社不良贷款集中清收、重点企业风险化解、非法集资案件处置。企业债务风险要压实企业自救主体责任，通过瘦身健体、引进战略投资、债务置换等方式恢复盈利能力，实现转型升级。严防地方政府债务风险。推进安全生产专项整治三年行动巩固提升，加强隐患排查治理，推进本质安全型企业创建，确保安全生产形势持续稳定。扎实开展十大行业平安创建和黄河滩区综合治理，条块结合、以点带面推进“三零”平安村（社区）、企事业单位创建工作。优化“综治中心+网络化+信息化”治理模式，推进“雪亮工程”全覆盖和“全科网格”改革，构建治安防控新格局。坚持控新治旧，深化诉源治理，健全完善矛盾纠纷多元化解机制，全面排查、妥善解决退役涉访、涉众金融等重点领域、重点群体矛盾纠纷。加强应急指挥体系和处置能力建设，提高应对自然灾害、突发公共事件能力水平。常态化开展扫黑除恶斗争，确保社会大局稳定。

　　八、确保一季度实现“开门红”

　　跑好“第一棒”，做到“开门红”“开门稳”，是完成全年任务的基础。受疫情影响，2020年一季度，地区生产总值、固定资产投资、规模以上工业增加值分别同比下降6.1%、0.1%、5.3%，2021年一季度分别同比增长16.4%、20.8%、19.8%，先后经历了“大坑”和“大顶”，今年一季度保持平滑增长将面临“大关”。各级各部门要站位大局、锚定目标，把起步当冲刺、把开局当决战，科学调度、精准调度，靠前推动各项工作，坚决打好“开门红”这场事关全年的硬仗。

　　项目要能开尽开。各县（市、区）和市直各部门要紧盯灾后重建、省市重点、“三个一批”项目，努力实现春节期间不停工，市政、交通、水利等各类项目要做到能开尽开、能快则快。同时，扎实做好项目入库入统工作，对去年“三个一批”项目中已开工未入库的36个项目、已投产未入库的29个项目，要尽快完善手续，确保应入尽入。

　　产能要充分释放。引导企业通过留岗红包、多倍工资、房租补贴等形式，鼓励员工留新过年，保障企业正常生产。市工信局要会同各县（市、区）动态掌握工业企业产销情况，制定生产计划，做好产销对接，开拓市场需求，帮助有市场、有订单的企业开足马力、加班加点生产。针对疫情可能带来的人员返程受限、产业链供应链受阻等风险，发改、工信、交通、商务等部门要制定应对预案，保障龙头企业和产业链供应链关键环节生产稳定、供应稳定。

　　企业要升规入统。全面排查有望升规企业的运行状况，以年度营业收入1000-2000万元的企业为重点，建立“小升规”企业培育库，“一企一策”跟踪培育，引导已达规上标准的个体户转为企业法人，并及时申报纳入规上企业联网直报范围。要加强对培育库企业的运行分析，落实好各项扶持政策，充分调动升规入统的积极性。加快推进符合限上条件的商贸流通企业入库，推动大型商场统一结算，确保社会消费品零售总额应统尽统。发改、统计等部门要做好业务指导，逐月通报“四上”企业及固定资产投资项目入库情况。

　　保障要有力有效。加强春节期间煤、电、油、气、运等各类要素保障，确保重点生产生活物资运输“三保障一畅通”。加强用工服务和指导，组织“春风行动”等系列招聘活动，多渠道满足企业用工需求。制定金融机构一季度及全年信贷投放计划，每月召开金融运行分析会，点评每家银行对制造业、小微企业等信贷投放情况。深化新乡智慧金融服务平台应用，举办好重大项目、专精特新企业等专题银企对接活动。完善银担合作模式，推动市融资担保公司尽快开展业务，加大政府性融资担保对中小微企业贷款的增信支持。开展各具特色的产品推介、展览展销、互采互购、供需对接等活动，全面拓展消费需求，推动供需互动、产销并进。

　　同志们，做好全年工作意义非同寻常、任务十分艰巨。我们要深刻把握“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、心怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推动党中央决策部署在我市落地生根。要准确把握省委和市委工作的聚焦点、着眼点、突破点，以全省“能力作风建设年”和全市“作风纪律大整顿”活动为抓手，强化“答卷意识”、克服“本领恐慌”，着力提升规律把握能力、政策运用能力、项目谋划能力、工作落实能力；要全面把握加强党对经济工作全面领导的新要求，进一步加快政府职能转变，进一步转变观念、转变职能、转变作风，全面实现由传统政务部门向经济发展部门的转型升级、从审批管理部门向价值创造部门的转型升级、从资源管控部门向动能转换部门的转型升级、从行业主管部门向民生保障部门的转型升级，各项工作都要拉高标杆、提高标准、设定标志，做到躬身入局、挺膺负责，每项工作在全市要有品牌、在全省要有地位、在全国要有影响，奋力向“进五争四”目标迈进，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

市委全会讲话篇11

　　如果缺少破土面出并与风雪拚搏的勇气，种子的前途并不比落叶美妙一分。下面是众鑫文档网小编为您推荐市委副书记在上半年市委全会上的优秀讲话稿。

　　同志们：

　　根据全会安排，围绕贯彻落实X书记讲话精神，我重点就经济工作讲三点意见：

　　一、经济运行稳健开局、恢复有力，较好实现“双过半”

　　今年以来，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯通落实“五个扎实”“五项要求”，紧盯“三新”任务和“三高”目标，巩固拓展脱贫攻坚、疫情防控和经济社会发展成果，纵深推进“六稳”“六保”工作，扎实推动全市“十四五”发展稳健开局起步，较好实现年度“双过半”目标。

　　一是经济指标平稳回升。全市上半年生产总值增长X%，一二三产增加值分别增长X%、X%、X%，呈现稳中有进的恢复性增长态势。固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长X%、X%，增速较一季度显著提升，均位居全省第三。非公经济增加值占GDP比重为X%，继续保持全省第一。两年平均指标与一季度相比，生产总值、规上工业增加值、固定资产投资降幅分别收窄X个、X个、X个百分点，社会消费品零售总额增幅上升X个百分点。尤其是在……等企业以及毛绒玩具产业集群带动下，全市中型以上企业产值增长X%，工业贡献率达到X%。

　　二是产业发展提质增效。扎实实施“产业项目建设年”行动，省市重点项目开工率X%和X%，全市重点产业项目开工率X%；X个省级重点项目、X个市级重点项目分别完成年度投资计划X%和X%。规上工业增加值增长X%，六大绿色工业产值增长X%；恒通涤纶短纤维等一批重点产业项目投产投用，毛绒玩具产业率先具备整链生产能力。西康高铁开工建设，环境保障工作有力；……分别完成X%和X%；X机场周起降航班X架次，“安西欧”班列有力拉动外贸经济。恒口示范区获批国家外贸转型升级基地。汉阴、平利工业集中区升级为省级经开区。

　　三是市场主体动能激活。招商引资到位内资X亿元，同比增长X%，实际利用外资X万美元，同比增长X%，增速稳居全省第一方阵。全市存量标准化工业厂房面积X万平方米，在营新社区工厂X家，包装……等新兴产业保持两位数以上增长。商事制度改革“X”创新做法受到国务院大督查激励表扬，全市新增“五上”企业X户，较去年同期净增X户；新增市场主体X万户，同比增长X%，总量突破X万户。安商总会正式成立，会员企业X千余户。全社会用电量增长X%，其中工业用电量增长X%。人民币各项贷款余额首次突破千亿元大关，存贷比X%。

　　四是民生事业统筹有力。巩固脱贫攻坚成果，对全市X个不稳定户、易致贫户、突发困难户全部逐一落实精准帮扶措施。“十三五”易地扶贫搬迁安置房不动产登记达到X%，后续扶持发展各项工作创新推进，X户以上安置区实现新社区工厂“全覆盖”，首批X个“五星级”社区创建达标。新冠肺炎疫情防控常态化有序有效，及时发现救治X例输入型和无症状感染病例，未发生疫情扩散，全市累计完成疫苗接种X万剂次。十四运会服务保障工作扎实推进，两轮测试赛均取得圆满成功。全市上半年民生支出X亿元，占比达到X%，城乡居民收入分别增长X%和X%，高于同期经济增速。

　　五是发展基础安全稳定。X小水电整治工作扎实推进，“五乱”问题排查整治常态化开展，X生态环境保护规划正式出台。白石河硫铁矿污染综合治理X处清污分流工程投入运行，“磺水”问题得到初步解决，工作成效受到国家发改委肯定。中心城市空气优良天数X天，位居全省第一。汉江出X断面水质稳定保持Ⅱ类标准，饮用水源地水质达标率X%。长江流域十年禁渔及重点水域禁捕退捕“四清四无”全面落实。安全生产和自然灾害形势持续平稳，事故起数、死亡人数同比双下降，信访维稳、“全民反诈”等工作扎实开展，社会大局安全稳定和谐。

　　二、追赶超越形势紧迫、任务艰巨，必须打好“组合拳”

　　上半年全市经济增长总体呈现较快恢复态势，但多项经济指标与兄弟市区差距持续拉大，生产总值、规上工业增加值增速分别排名全省第X、第X，固定资产投资、社会消费品零售总额增速指标较为靠前，但后发优势并不明显。下半年追赶超越、争先进位形势紧、压力大、任务重，从“社会主要矛盾”的层面来分析，X现阶段发展“不充分、不平衡”的问题仍然十分突出。我们经济总量小、产业基础弱、技术水平低，尤其是大项目少、大企业少，追赶超越缺少恒久有力的引擎推进；我们传统产业水平还不高，新兴业态发展滞后，创新引领能力弱，追赶超越缺乏稳固有力的关键支撑；我们生态环境要求高、财政自给能力低、刚性需求支出多、城市发展空间小，未来还有一系列困难和问题亟待破解。归结起来就是一句话：欠发达仍然是我们最大的市情，抓发展仍然是我们最硬的任务！下半年经济工作，必须紧扣“高质量发展”主题和“保优进位”目标，打好一套“组合拳”：

　　（一）扭住一个关键，以高质量项目引领高质量发展

　　加快项目推进。持续深化“产业项目建设年”行动，对X个市级重点项目逐个梳理，坚持要素跟着项目走，确保X月底前重点项目开工率达到X%。紧盯X个在建项目，尤其是X个亿元以上项目，全力做好征迁、用地、施工、运输等服务工作，全面强化西康高铁、宁石高速等重点项目环境保障，保证项目进度投资达到计划预期。持续跟进……等X个新投产投用项目，精心做好企业运行监测与生产要素保障，认真落实招工培训、稳产达效、减税降费等惠企纾困政策，尽快扭转规上工业增长乏力的局面。

　　狠抓项目招商。认真落实市级四套班子招商引资“总动员”工作部署，深入践行“X”招商引资工作机制，策划实施好长沙、深圳等目标城市招商推介活动。按照全市重点产业链“链长”制要求，分期分批安排市级领导出外，瞄准科技前沿，走进大型国企和有实力的上市公司，进行小分队靶向招商、产业链定向招商、清单式目标招商。强化招大引强，全力招引一批“链长”项目和延链、补链、强链项目，确保全年招商引资到位资金X亿元、引进利用外资X万美元、外贸进出口总额突破X亿元。坚持招商引资与招才引智同步推进，全年至少组织实施重大科技成果转化项目X个以上、引进高层次人才或紧缺特殊人才X名以上、新培育高新技术企业X家以上。

　　强化项目储备。按照省委、省政府倒逼产业结构调整“稳、控、转”的总体要求，对全市“十四五”规划中所涉的X大类、X个重点项目再进行一次全面梳理，不符合生态环保、节能降耗的项目一律砍掉。富硒产业、文旅康养、新型材料“三大千亿产业集群”，要加快顶层设计、搭建四梁八柱，把发展目标细化落实到县区、到部门、到具体的项目上。跟进全省工作部署，对应省上X条重点产业链，认真做好生物医药、富硒食品、输变电装备等产业链衔接工作，积极策划生成、包装申报一批补链延链项目，着力提升重点产业链发展水平。要持续谋划项目，再谋划一批先进制造业、战略性新兴产业、高技术产业、新能源产业、新基建等领域的大项目、好项目。

　　（二）聚焦四个重点，打造经济高质量发展增长极

　　发展壮大县域经济。强化市级统筹，突出县区主体，围绕“三大千亿产业集群”和“五大特色农业”“六大绿色工业”，逐一明晰各县区“一县一业”首位产业，按照“统筹布局、突出主业、错位补链、协同联动”的原则，细化“一县一策”方案。始终坚持“抓大不放小”，集中优势资源塑强主导产业，围绕产业融合部署产业链条，把“农业”“农村”“农民”牢牢嵌在产业链上，让县域产业经济“大珠小珠落玉盘”“众星捧月、交相辉映”。积极扶持县域市场主体“个转企”“小升规”，落实惠企纾困政策，吸引归雁返乡创业，支持民营企业成为县域经济发展生力军。

　　做实培优园区经济。树牢“亩均论英雄”理念，把标准化厂房建设管理作为调节“投入产出比”的重要抓手，力争今年新建标准化厂房X万平方米。发改、工信、农业、商务等部门要分类拟定“亩均效益”综合评价机制，研究出台相应的管理、激励、制衡措施。X国家高新区要做市域经济发展引擎，保持增长速度高于全市X个百分点，努力在培育企业上市方面率先取得突破；X个省级开发区要加快基础设施建设与首位产业培育，打造县域经济发展“产业航母”；X个县域工业集中区和X个现代农业园区要坚持量的巩固、质的提升“双管齐下”，加快构建“市域大统筹、园区大循环、产业大配套”体系。

　　培育文旅康养经济。一手抓全域旅游发展，一手抓康养项目布局，因地制宜推动生物医药（中医药）、休闲旅居、田园观光、亲水体验、森林探险、特色民宿以及研学旅游等一系列“适生业态”发展。积极推动文旅融合，架构“一心引领、两廊延展、三区带动”全域旅游发展格局，扎实推进国家全域旅游示范县（区）创建，突出抓好……等高A级景区和“秦巴X号旅游风景道”等重点精品旅游线路打造，串珠式发展旅游业。聚合力量推动“X澳中医药产业园项目”，打响“秦巴医药”品牌，带动中医药产业和“食养”“医养”“药养”等业态突破发展，为X大健康产业发展奠定基础。

　　积极跟进数字经济。按照“数字X西”建设的总体部署，积极探索符合X实际的发展路径，扎实推进数字经济为高质量发展“赋能增效”。聚焦“数字政府”建设，全面提升政务服务能力、部门协同能力、全时监管能力，营造高效、稳定、规范、公正、透明的市场环境。近期目标抓“产业数字化”，积极推广奥邦重工、尧柏水泥、海润恒昶等工业数字化转型应用，大力发展农村电商，加快旅游康养、现代物流、教育文化等领域数字化转型；远期目标抓“数字产业化”，加快通信基础设施建设和电信普遍服务试点，着力推进电子信息制造业、服务业发展，积极探索培育大数据、物联网等数字技术产业。

　　（三）落实三项任务，稳步推进乡村振兴战略高质量起步

　　巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”，紧盯“两不愁三保障”及饮水安全指标，扎实抓好X个脱贫不稳定户、X个边缘易致贫户、X个突发严重困难户动态监测与帮扶工作，坚决守住不发生规模性返贫的底线。继续完善“X+X”特色产业培育体系，健全“支部+X+农户”创新工作机制，依托X个村级集体经济组织，深化订单种养、产业托管、股份合作、土地流转等带贫益贫模式，推进主导产业发展从“以村带户”向“以镇带村”转变。聚焦毛绒玩具、电子线束、服饰织袜等重点产业持续壮大新社区工厂，健全集中安置社区基层治理和公共服务体系，促进搬迁群众高水平就业、高质量融入、高品质生活。

　　打造乡村振兴示范。大力弘扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。抢抓汉滨、紫阳、岚皋、白河被列为“国家乡村振兴重点帮扶县”、旬阳被列为“省级乡村振兴重点帮扶县”政策机遇，积极探索、主动作为、先行先试，打造一批试点示范样板。市级层面要突出以平利县、老县镇、蒋家坪为引领，认真组织实施乡村振兴“一县十镇百村”示范项目，统筹谋划X个巩固成果重点村、X个乡村振兴示范村规划建设与产业发展，因地制宜、一村一策、分类实施，形成一批特色鲜明的示范工程。

　　推动城乡融合发展。要认真落实“城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化、城乡产业发展融合化”要求，积极引导土地、人才、资金等要素有序流动，着力优化一二三产结构与布局，加快推进以县城、集镇为重要载体的新型城镇化进程，形成产城融合、以城带乡、城乡互动的发展格局。突出抓好X个易地扶贫搬迁集中安置社区（安置点）后续扶持发展，精心组织开展党建引领、产业支撑、社会治理、公共服务和基础设施补短板“四大专项行动”。加快建立完善搬迁社区基层组织管理、户籍与生产资料管理、公共服务保障等机制，探索移民搬迁后扶助力乡村振兴新路子。

　　（四）实施四项行动，推动新型城镇化建设高质量发展

　　实施国土空间规划引领行动。高质量编制新一轮国土空间规划，统筹建设汉江生态经济带绿色发展先行区、全国富硒产业发展聚集区、中东部地区产业转移重要承载区、全国生态康养旅居体验基地和秦巴区域交通商贸物流枢纽，切实加强“多规合一”，让国土空间规划更具生命力和引领力。接续推进中心城市“湖城一体、疏解老城、重心北移、有序东扩”发展战略，突出产城融合、功能提升、建管一体等重点，聚焦一江两岸核心区域，打造宜居宜业宜游的秀美“秦巴明珠”。统筹X国家高新区、恒口示范（试验）区、瀛湖生态旅游区和新X门户区、城东新区规划建设，打造高质量城市新区。组建专班负责市级行政中心北迁，做好前期工作准备，等待政策窗口开启。

　　实施新型城镇化建设推进行动。把X最具希望和潜力的绿水青山作为根本，突出以人的城镇化为核心，通过产业发展引导人口向城市、集镇和社区聚集，推动城乡建设现代化，加快农业人口市民化，不断增强新型城镇化内生发展力。中心城市与瀛湖生态旅游区、恒口示范（试验）区一体化建设开发，向西带动汉阴，向东辐射旬阳，着力培育两个市域副中心城市；加快构建月河川道城镇带、汉江生态城镇带，以县城为龙头，以集镇为重点，以美丽村庄、新型农村社区和各类园区为支撑，建设新型县域城镇体系。围绕新型城镇化配套布局产业体系，打造一批城乡统筹示范区、特色农业聚集区、新型工业引领区。

　　实施精细化管理提升行动。持续深化“五城联创、四级同创”工作，以创促建，以创促管，完善市政基础与配套设施，推动功能划区与管理提升，不断提升城市精细化管理水平。研究制定中心城市交通、泊车、环卫、公厕、管廊、绿化美化、公共文化等精细化管理“一揽子”措施，积极推行城市生活垃圾分类与资源化利用，提升中心城市“一江两岸”景观，深化金州路、育才路等X条文明示范街区建设，打造一批城市精细化管理样板。积极推进卫生县城、森林县城、文明县城、生态园林县城等创建活动，提升县城品质，提高居民生活质量。同步提升农村集镇与社区精细化管理水平，认真实施美丽乡村建设行动，深入推进“厕所革命”，精心打造“五美庭院”，焕发幸福美丽农村新风貌。

　　实施化解存量问题专项行动。统筹解决好城乡建设发展的各种存量问题，甩掉包袱轻装上阵，推动新型城镇化建设高质量发展。中心城市要紧盯各类城建遗留问题、“两违”问题和涉众信访问题，锁定存量、严控增量，按照“市区一体、依法依规、综合施策、统筹化解”的原则，一个一个地扫除城市发展障碍。县城和重点镇、重点村要着眼于强基础、补短板、拓空间，抓紧破解制约发展的瓶颈问题，尤其是要结合“我为群众办实事”活动，解决一批路、电、水、气、讯等关乎人民群众切身利益的“急难愁盼”问题。各县区要对脱贫攻坚建设的村道、饮水、照明等公共服务设施，明确管理维护责任，确保长期发挥效益。

　　（五）强化四个驱动，助推经济高质量发展迈出新步伐

　　增强改革创新的内生驱动力。深化供给侧结构性改革、商事制度改革、产权制度改革、行政审批制度改革等，向改革要红利，以改革促创新。用好“秦创原”创新驱动平台，建好“X创新孵化园”和“X新型材料产业技术创新战略联盟”，引进重点科技企业建立新型研发机构，建好X国家农业科技园区、西北农林科技大学中药材试验示范站等科技平台，促进新品种、新技术、新成果研究，加速重大科技成果转化。

　　用活金融工具的杠杆驱动力。认真组织参与“百行进万企”融资对接活动，常态化开展“政金企”合作发展恳谈活动。精选一批优质项目、包装一批金融产品、瞄准一批实力企业，推行“政府牵线搭桥、金融机构背书、项目带资招商”创新路径。加大农村信贷产品和服务方式创新，用好再贷款货币政策工具，撬动金融机构加大农村特色产业支持。深化农村集体产权制度改革，提高“三变”主体资金可获得性，提升乡村振兴金融服务水平。

　　借势开放发展的政策驱动力。充分发挥X无水港“公铁海”联运、“安西欧”中欧班列通道优势，依托铁路、高速、国省干线交通网络，持续降低物流成本，畅通秦巴腹地“东进西出”大通道。强化X高新区、恒口示范区国家外贸转型升级基地作用，加快X西自贸区X协同创新区、保税物流中心（B型）建设，积极打造外贸综合服务平台，为市内企业提供物流、通关、信保、融资、收汇、退税一站式服务。

　　蓄积营商环境的后发驱动力。坚持深化“放管服”改革，以“证照分离”为突破口，大力推行“一业一证”“一企一证”“证照联办”，全面落实涉企经营许可事项告知承诺制。有效运用“秦务员”“i5”等智能系统终端，畅通政务服务“网上办”“掌上办”和“同城通办”渠道，不断提升“X便民服务热线”响应效率与办事能力，努力营造更加公平、包容、诚信、安全的营商环境。

　　（六）办好五大民生实事，激发高质量发展的内生动力

　　促进创业就业。认真做好高校毕业生、退役军人、禁捕退捕渔民、农民工等重点群体就业工作，对照全省促进城乡居民增收“十条措施”精准发力，通过发展产业、培育企业、扩大就业，千方百计增加群众收入，关注解决好城市低收入群体生活问题，确保零就业家庭动态清零，城镇登记失业率控制在X%以下。

　　推动教育发展。以X月X日起施行新《民办教育促进法实施条例》为契机，加强民办教育管理，规范校外培训行为，切实减轻学生负担。推动义务教育优质均衡发展，统筹城乡教育一体化，破除教育资源配置不均衡瓶颈，着力解决城市“大班额”问题。大力发展职业教育，努力化解“职普比”招生带来的分流压力。积极推行校园安全标准化管理，切实保障校园安全。

　　关注全民健康。扎实提升公共卫生服务与突发卫生事件处置能力，全面加强新冠肺炎疫情院感防控。加强医疗卫生行业监督，深化医疗卫生体制改革，持续强化分级诊疗、远程医疗及药品供应保障能力。精心组织全运惠民项目，广泛开展全民健身活动，扎实做好十四运会武术散打、马拉松游泳项目竞赛服务保障工作。

　　实施文化惠民。巩固提升国家公共文化服务体系创建成果，深入推进乡村公共文化服务创新发展“八大工程”，全面推广“乡村新民风建设”经验做法。精心组织《廖乾五》《灵岩英烈》等党史教育主题文艺创作，推动《汉水长歌》风情歌舞剧常态化商演。加快X图书馆项目前期工作和X传媒产业园建设。

　　做实社会保障。强化市级医保统筹，加快构建市、县、镇三级经办和村代办服务体系。持续扩大各类中小企业和农民工参保覆盖面，推进环卫、家政服务等特殊群体人员参加工伤保险，稳步提升职工基本养老保险、失业保险、工伤保险参保率，城乡居民养老保险参保率保持X%以上。

　　（七）严守五条底线，营造高质量发展环境

　　严守疫情防控风险底线。近期江苏、云南、湖南、河南等各地高中风险地区达到X多个，加之“德尔塔变异株”病毒载量高、传播能力强、传播速度快、转阴时间长，疫情防控形势非常严峻。各级要认真落实“四方”责任和“四早”要求，健全常态化防控和应急处置转换机制，全面强化社会管控措施，坚决守住来之不易的疫情防控成果。一定要做好打硬仗的思想准备，严格落实联防联控措施，确保科学防控应对有效。同时加快推进疫苗接种，X月底前完成X岁以上人群X万人两剂次接种任务。

　　严守生态环境风险底线。全面配合做好环保督察反馈问题整改与“回头看”工作。深刻汲取X违建教训，强化政治责任与政治担当，坚定不移地按照省委、省政府战略部署，不折不扣地抓好“X五乱整治”，X月底前全面完成X区域小水电整治任务。统筹打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，全面推行“河长制”“林长制”，加快实施白石河流域废弃硫铁矿污染治理工程，确保“一泓清水永续北上”。积极探索建立生态产品价值实现机制，推动生态产业化持续转型升级。

　　严守安全稳定风险底线。深入实施安全生产百日整治行动，常态化开展隐患排查治理，确保不出事、少出事，杜绝出大事。时刻保持防汛防滑临战状态，强化“四查四确保”，扎实做好江河沿线重点集镇防洪、中高山地区边远村组防滑、中心城市和在建重点项目防涝等工作。加强信访问题源头治理和积案化解，严厉打击电信诈骗行为，扎实整治房地产和集融资领域突出问题，抓实政府隐性债务化解，维护经济发展和社会治理大局稳定。

　　严守粮食安全风险底线。坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，集中开展撂荒土地专项整治，完成高标准农田建设X万亩，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，稳定粮油作物种植面积和产量。完善良种繁育推广体系，加强农作物病虫害防治，全力保障粮食安全和农产品有效供给。加强永久基本农田保护，有序推进农村乱占耕地建房整治，确保永久基本农田数量不减、质量提升、布局稳定。

　　严守廉洁从政风险底线。全面落实党风廉政建设主体责任，持之以恒正风肃纪，以身作则严格自律，努力营造风清气正的干事创业环境。按照“不变质、不变色、不变味”的要求，坚定不移地深入推进反腐败斗争，常态化开展各类以案促改工作，突出抓好重点领域、高风险行业问题排查整治，坚决打击各类侵害企业和群众利益行为。坚决破除形式主义、官僚主义，把为基层减负落到实处。

　　三、保优进位重任在肩、时不我待，务必扑下身子抓落实

　　追赶超越如逆水行舟，不进则退，慢进也是退。我们要继续弘扬“X创优精神”，咬定“三个确保”不放松，奋力推动年度目标责任考核继续走在全省前列。

　　要聚焦目标抓落实。奏响“高质量发展”总旋律，紧扣“追赶超越”总要求，咬定“保优进位”总目标，进一步解放思想、改革创新、求真务实、勠力奋进，努力推动全市经济社会发展速度与质量“双促进”“双提升”，快步跟进全省发展步伐。

　　要倒逼责任抓落实。各县区要扛牢压实稳增长责任，抓紧时间赶进度、补短板。市直各部门要紧盯重点工作协调推进，确保考核不扣分、特色亮点能加分。充分发挥“抓落实办公室”抓要事、破难题作用，全力打通工作精准落实的“最后一公里”。

　　要改进作风抓落实。严格落实“勤快严实精细廉”的作风要求，认真践行“忠诚、干净、担当，表率、学习、奉献”的工作标准，以务实的基本操守、高效的行政能力、为民的初心使命，说实话、干实事，下硬茬、打硬仗，奋力推动各项措施落地生效，圆满完成全年目标任务。同志们，扎实抓好下半年经济社会发展各项工作，奋力冲刺年度目标责任考核连优，对于全市“十四五”发展高质量开局起步具有重要意义。让我们深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻习近平总书记“七一”重要讲话、来X考察重要讲话精神，在省委、省政府和市委的坚强领导下，奋力推动X追赶超越高质量发展迈出新步伐！

市委全会讲话篇12

　　理想信念是中国共产党人的政治灵魂，党员干部有了坚定理想信念，才能经得住各种考验，走得稳、走得远。新一届市委领导班子，是全市党员干部中的“关键少数”，更要把坚定理想信念作为终身课题，把对党忠诚作为第一追求，始终做政治上的明白人。要常修常炼。深入系统学习马克思主义理论特别是新时代党的创新理论，学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，把马克思主义信仰、共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想融入血脉、铸入灵魂。要笃信笃行。严守党的政治纪律和政治规矩，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。要紧跟紧随。完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示工作机制，切实做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，确保党中央及省委各项决策部署在**不折不扣地落到实处。