电力公司三个不发生活动动员会议讲话

在**电力公司“三个不发生”百日安全活动动员电视电话会议上的讲话
同志们:
在春检预试即将全面展开、国家电网公司“三个不发生”百日安全活动部署之后,我们召开这次会议,主要任务是贯彻国务院及国家有关部门关于继续深入开展“安全生产年”活动的总体安排,落实国网公司“三个不发生”百日安全活动部署,动员公司系统全体干部员工,集中精力、落实责任、强化措施、扎实工作,确保春季检修预试各项工作安全有序,确保全国“两会”保电万无一失,为完成全年安全生产任务奠定坚实基础。
刚才,公司史建庄副总工程师宣读了《关于开展“三个不发生”百日安全活动的通知》,明确了这次活动的主要目的、工作思路、具体安排和措施要求,各单位要按照公司的统一部署,认真抓好贯彻落实。
下面,我再强调几点意见。
一、提高认识,深刻领会百日安全活动的重要性和紧迫性
安全生产工作是公司经营发展的基础。公司党组对安全工作始终高度重视,年初印发了《2010年安全工作意见》,明确了全年的工作思路和重点任务。针对全省缺煤停机造成的电力供应紧张局面,主动策划实施了“情暖中原、度冬保电”百日会战活动,省市县三级联动,党政工团共同努力,活动轰轰烈烈、有声有色,优质服务、安全生产、调度运行、电网建设、新闻宣传等方面成绩显著,确保了冬季河南电网安全运行和供电形势平稳有序,取得了“群众感动、企业理解、政府满意”的活动效果,彰显了央企社会责任,保持了公司良好的社会形象,保证了2010年度公司工作取得开门红。
春节前后,大范围风雪冰冻恶劣天气两次来袭,全省电网出现较大范围线路覆冰舞动跳闸事件,对电网安全运行和电力可靠供应构成严重威胁。面对突如其来的严重灾情,公司领导亲临一线,详细了解电网受灾情况,立即启动河南电网橙色预警,组织开展应急处置和抢险。公司应急指挥系统迅速响应,三级联动,各级领导干部、运行维护和抢修人员全部上岗到位,全力以赴投入抗灾抢险保供电战斗。各级调度部门合理安排电网运行方式,严密监视电网运行情况,有效确保主网可靠供电。生技部门积极制定抢修方案和技术措施;安监部门成立安全监督小分队,奔赴各个抢修现场,强化现场安全监督,确保抢修现场安全。河南电网经受住了全省大范围雨雪冰冻恶劣天气的考验,有力保障了全省人民度过一个欢乐、祥和、明亮的新春佳节。
实践证明,面对各种困难和挑战,公司系统广大干部员工不畏艰险,积极应对,迎难而上,顽强拼搏,彰显了特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的铁军精神,夺取了抗冰抢险、抗震救灾、抗旱保电、国庆保电、度冬保电一个又一个胜利。进入3月份,各地春检预试工作将全面铺开,各单位普遍进入春季检修施工高峰期,作业现场点多面广,施工检修人员众多,系统倒闸操作量大,春检期间是全年安全生产事故易发期,安全生产可控难度增加;春季雷电等自然灾害和外力破坏影响频繁,发生设备和电网事故风险增加,电网安全生产面临较大压力和风险。因此,做好春检期间安全生产工作,保证安全生产平稳有序,对于实现“三个不发生”目标,确保电网安全度夏,全面完成全年安全生产任务,至关重要,公司系统广大干部员工责任在肩、责无旁贷。
国网公司在深入分析安全生产面临形势和任务,认真总结近年来安全生产专项活动成功经验的基础上,针对春检安全生产特点和规律,决定在全公司开展“三个不发生”百日安全活动,3月3日,国网公司召开电视电话会议进行了全面部署。开展“三个不发生”百日安全活动,是进一步凝聚公司上下力量,全力抓好春检安全生产工作的客观需要,是深入落实公司五届五次职代会暨2010年工作会议精神,确保安全生产平稳有序的重要举措,是认真贯彻落实上级关于安全生产工作决策部署,深入开展“安全生产年”活动的具体体现。今天,我们再次召开电视电话会议进行再部署,就是要动员各单位、各部门、各级领导干部充分认识开展百日安全活动的重要意义,把思想和行动统一到公司的决策部署上来,提高认识,高度重视,借鉴“度冬保电”百日会战成功经验,发扬“努力超越、追求卓越”的企业精神,精心组织,扎实开展,突出特色,打造亮点,抓出成效,体现水平。
二、履职尽责,准确把握百日安全活动的目标和重点
在春检期间开展百日安全活动,目的非常明确,就是要通过活动的方式,动员全体员工,提高对安全生产的注意力,严格落实公司安全工作部署,切实履行各级领导安全责任,强化春季检修现场安全管理,坚决防止发生人身伤亡事故和恶性误操作事故,确保春检安全生产和检修质量,为电网迎峰度夏和全年安全生产工作夯实基础。为扎实推进活动开展,国网公司发布了活动方案,制订了《“三个不发生”百日安全活动重点措施十二条》和《生产现场领导干部和管理人员到岗到位标准》,公司制定了活动实施方案和相关规定,各单位要以此为抓手,紧密结合春检实际,把握安全生产关键环节,认真抓好贯彻落实。要通过活动的开展,重点加强五个方面的工作:
一要切实抓好领导干部和管理人员到岗到位。加强安全生产工作,领导干部和管理人员至关重要。公司各级主要负责人是安全生产的第一责任人,必须对本单位的安全工作负总责,始终做到恪尽职守,尽职尽责,集中精力,切实抓好安全生产工作。各分管领导、副职,各职能部门,都要按照各自职责分工,切实负起责任,确保各级安全生产责任制落实到位。安全生产不仅要下级对上级负责,遵章守纪、保质保量,也要上级对下级负责,关心员工、关爱生命。企业安全生产要在抓基层班组建设,发挥一线班组长、工作负责人、作业人员工作积极性、主动性的同时,也要使各级领导干部和管理人员重心下移,实施扁平化管理,将更多的精力放在安全生产具体工作中,将安全责任落实到现场。作为百日安全活动的一项重要举措和刚性要求,公司规定了生产现场领导干部和管理人员到岗到位标准,各单位要根据公司制定的生产现场到岗到位标准,全面梳理各项检修施工和倒闸操作工作,将到岗任务落实到具体人员、具体时间,做到横到边、纵到底,到岗责任不留死角。
二要突出加强安全生产关键环节风险管控措施。要认真总结安全生产经验,用流程节点风险控制的思想,系统梳理安全生产组织流程,抓住流程中的关键环节,落实风险管控措施,下大力气实现安全生产由事后处置向事前预防、事中控制转变。首先,要加强组织计划环节的风险管控。各级领导要亲自组织制定春检工作计划,统筹技改、大修、基建项目协调配合,结合人力资源、技术装备、工作时间、后勤保障等客观因素,大力推行综合检修和专业检修。组织开展工区、班组安全生产承载力分析,保证工作安排在人员能力和资源配置可以承受的范围内。要增强计划执行刚性,减少和避免重复、临时工作,有效提升保障人身、电网和设备安全的可控度。其次,要加强电网运行环节的风险管控。统筹考虑天气情况、基建调试投产、技改大修等因素,制定综合停电计划,尽可能保持电网的正常方式。开展电网月停电平衡、周风险分析、日工作优化,开展电网临时方式、过渡方式、检修方式风险评估,调度部门及时发布电网运行风险,运行单位落实相应防范措施,将电网运行风险控制在可控范围之内。第三,要加强现场作业环节的风险管控。把领导干部和管理人员到岗到位纳入生产控制流程管理,严格执行相关规定,严把现场安全关、质量关。推行工区、班组日前工作准备会制度,全面分析现场作业的危险点和控制重点,确保各项安全要求和技术措施在现场工作中有效落实。加强作业现场安全管理,尤其要加强小型作业现场、抢修作业现场风险控制,严格执行安全规程,深入开展反违章,严肃查纠管理违章、行为违章和装置违章现象。
三要进一步加强安全生产管理常态机制建设。牢固树立电网企业的科学安全观,时刻把握安全生产的特点和规律,坚持不懈抓安全,不断加强安全生产管理常态机制建设。一要严格落实安全生产责任制。各级领导要带头履行责任,按照“三个百分之百”的要求,集中精力,扑下身子,切实加强安全工作的组织领导。二要扎实开展安全生产专项行动。紧紧围绕“三个不发生”目标,根据不同时期易发不同事故的特点,深入开展基建、农电、供用电、交通、消防专项安全监督检查,集中整治薄弱环节,细化落实各专业、各领域安全管理措施。三要建立健全隐患排查治理长效机制。建立健全隐患排查治理评价考核和激励约束机制,认真落实生计、调度、营销等安全生产保证体系排查治理责任,抓好隐患动态闭环管理。深入开展电网安全、工程遗留问题和防误操作隐患专项排查治理活动,注重思想认识、制度执行及管理环节的隐患排查治理,从根本上进一步夯实安全生产基础。四要加快应急体系建设。结合中原地区的自然灾害特点,总结抗冰抢险、抗震救灾等应急处置经验,梳理完善应急预案体系,扎实推进应急体系建设,切实提升电网应急处置能力。五要大力推进安全管理标准化和生产管理精益化。按照国家电网公司的部署和要求,加快推进安全措施、安全监督、安全设施标准化建设,进一步加强设备运行、大修技改、状态检修等精益化管理。
四要全面落实“三个不发生”各项措施。各单位要按照公司统一部署,积极应对电网发展过程中产生的短路电流超标、局部地区N-1不满足要求、电网特性发生变化等挑战,深入开展电网和设备安全隐患排查治理,加强设备运行维护,加大差异化改造力度,落实防风偏、防雷击、防污闪、防外破等反事故措施,将“三个不发生”具体措施落到实处。当前,要突出抓好防人身事故和恶性误操作事故措施的落实,认真组织作业风险辨识和预控,严格执行作业前技术交底、安全交底,按照标准化作业开展工作。针对危险性、复杂性和难度较大的施工、检修项目,要认真执行现场勘察制度,严肃工作方案审批要求。抓住生产作业关键环节,抓好基建、农电、发电、辅业等专业安全管理,强化农电工、临时用工安全管理,落实防触电、防高坠等安全措施,避免发生人身事故。活动期间,要组织开展一次防误操作安全管理专项监督,督促落实防误装置配置满足“五防”全面性和强制性要求,保证设备安装率、投入率、完好率达到100%。严格执行“两票三制”,严禁正常操作擅自解锁。非正常解锁,批准单位负责人和专责人必须到现场监护方可解锁,事后形成解锁原因分析报告并向上一级“说清楚”。
五要大力营造安全生产党政工团齐抓共管氛围。安全生产是全局性工作,不仅与生产管理水平有关,而且与一个单位领导班子和员工队伍的精神状态密切相关,要坚持“安全第一”的方针,着眼全局抓安全,在强化安全生产保证体系责任的同时,要充分发挥党组织、群团组织的优势,充分发挥党员、团员的先锋模范作用,积极开展“党员示范岗”、“青年安全生产示范岗”、党团员身边无事故、亲情助安全等形式多样的主题实践活动,调动全体员工参与活动的积极性,营造人人关心安全、处处注意安全、上下共保安全的浓厚氛围,形成党政工团齐抓共管安全生产的良好局面。同时,安全生产也是一个系统工程,任何一个环节或局部出现问题,都可能导致影响全局的事故发生。各单位基建施工、生产维护、调度运行等部门,要按照职责分工,结合百日安全活动统一部署,加强本专业领域安全管理工作,制定落实工作方案和具体措施,加强督导落实,及时协调解决工作中问题。
三、加强领导,切实抓好百日安全活动的组织和实施
开展“三个不发生”百日安全活动,是公司当前安全生产的一项重点工作。公司各单位、各级领导干部必须认真按照《关于开展“三个不发生”百日安全活动的通知》要求,以求真务实的工作作风,严谨高效的工作标准,不折不扣的执行要求,切实抓好活动的组织和实施。
(一)加强活动的统一组织。百日安全活动能否取得实效,关键在各级领导。目前,公司已成立以李同智总经理、胡玉海书记任组长的活动领导小组,全面加强活动领导和协调。公司各单位特别是各级领导干部要准确把握公司的决策部署,深刻认识开展活动的重要意义,在公司的统一部署下,按照分级负责的原则,明确组织机构和工作分工。主要负责同志要亲自组织制定活动实施方案,亲自部署安排,亲自监督检查
(二)加强活动的动员宣传。坚持全员参与是开展这次活动的基本要求。各单位要按照活动实施阶段安排,组织召开活动动员大会,采取各种形式,利用各种资源,全面发动、广泛动员,形成活动声势。要加强活动宣传,充分利用公司网站、报刊杂志等各种宣传载体,设立专栏、开办简报,及时发布活动进展,深入报道活动成效,大力宣传活动中涌现出的先进事迹。要及时总结、推广好的做法和典型经验,不断丰富活动的内容和形式。
(三)加强活动的过程管控。各级领导干部和管理人员,要从我做起,带头履行职责,深入一线,加强调研,及时指导解决基层和一线工作中遇到的各种问题。各单位要强化目标控制,注重工作效果,加强活动各环节的监督检查,建立健全激励约束机制。公司本部要从责任落实、工作进展、效果评价等方面,对活动进行监督检查,督促落实工作要求。对组织不力、措施不实的单位,要及时指导、督促整改。
四、做好近期的“两会”保电和春检预试工作
目前,十一届全国人大三次会议和全国政协十一届三次会议正在北京召开,全国“两会”保电正在实施阶段;春检预试工作也已全面铺开,各单位普遍进入春季检修施工高峰期,公司上下要进一步强化责任,完善措施,把全国“两会”保电和春检预试作为当前安全生产工作的重点,抓紧、抓实、抓好。
一要做好全国“两会”期间的安全保供电工作。各单位要以讲政治的高度,充分认识做好保电工作的重要意义,进一步增强责任感和使命感,切实加强领导,完善工作方案,保持良好的精神状态,全力投入到保电工作中去。要合理安排运行方式,加强电网运行监控,严肃调度纪律,严禁超稳定限额和设备能力运行,全面检查重要场所和重要用户供电方式和设备接线情况,排查消除供电安全隐患,确保新闻媒体等重要场所和重要用户的可靠供电,确保居民生活的正常用电。“两会”期间,原则上不安排主网计划性停电检修工作,各单位要做好应急值守和事故抢修准备,加强生产值班力量,带班领导要深入一线,检查落实各项保电措施,发生异常情况和突发事件,要按照公司有关规定,及时上报,切实做到信息畅通,响应迅速,处置果断,应对有效,保证各地群众收听收看“两会”开(闭)幕式实况转播安全供电。
二要做好春季检修安全生产工作。春检预试工作已经大规模全面展开,要统筹安排春季检修工作,在全面开展电网安全隐患梳理的基础上,及早落实相应工程项目,充分利用春季检修有利时机,消除电网和设备安全隐患,为今年迎峰度夏奠定坚实基础。要加强检修预试的计划管理,做好各专业的协调配合,杜绝重复停电、非计划停电。要加强现场安全管理,认真组织风险辨识、预控和防范措施,严肃落实各级领导和管理人员到岗到位制度。要加强春季检修工作的组织领导,近日要布置春季安全生产大检查工作,各级领导要亲自带队深入现场、深入一线,切实掌握工作中的重点、难点,督促安全工作措施的全面落实。

同志们,开展“三个不发生”百日安全活动,做好公司安全生产工作,对于深化“两个转变”,加快建设“一强三优”现代公司,具有十分重要的意义。我们要在公司党组的正确领导下,以开展百日安全活动为契机,进一步强化责任,落实措施,切实加强春检预试安全生产工作,确保全国“两会”安全可靠供电,确保电网安全稳定运行,为电网安全度夏和全面完成全年安全生产任务奠定坚实基础。

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