副县长在交通重点项目建设暨旅游工作会议上的讲话

真抓实干 奋力拼搏 全面实现交通重点项目建设暨旅游工作新跨越
—**同志在交通重点项目建设暨旅游工作会议上的讲话(2010年月日)
  在县上“两会”刚刚闭幕之际,县委、县政府决定召开全县交通、重点项目建设暨旅游工作会议。主要任务是贯彻落实县委十二届八次全体扩大会议和县十六届四次人代会议精神,回顾总结2009年工作成绩,全面安排部署2010年各项工作。一会儿,继国局长、世健局长、前平局长将作专题发言。下面,我讲几点意见。

一、肯定成绩,正视不足,进一步增强做好交通、重点项目建设和旅游工作的责任感

过去的一年,在县委、县政府的正确领导下,在各级各部门的密切配合下,全县交通、重点项目建设和旅游产业,紧紧围绕年初确定的目标任务,解放思想、创新思路、强化措施、以干克难,全面完成了各项工作任务。

(一)旅游产业强势推进。2009年,按照全市“打造南宫山,连通汉江水,建设旅游村,提升中心城”的总体要求,全县上下紧紧围绕“发展绿色产业、打造旅游品牌”战略,坚持“十个围绕”工作方法,以打造大南宫山景区为目标,一手抓基础设施和服务体系建设,一手抓招商引资和品牌宣传促销,旅游产业效益显著,旅游经济迅速发展。2009年接待游客102万人次,创旅游综合收入4.08亿元,同比增长140%。一是旅游品牌建设成果丰硕。2009年3月5日,在北京成功举办“**特色”生态旅游发展高峰论坛,以“十个围绕”为核心、政府主导与市场运作相结合的“**特色”旅游发展模式,得到了国家旅游局和国内旅游专家学者的充分肯定和高度评价,成为全国县域旅游发展四大模式之一,在全国引起广泛关注和强力推广。我县被省政府列为全省首批七个旅游示范试点县之一。南宫山景区被命名为“国家地质公园”,并通过国家4A级景区验收,成为全市唯一的国家地质公园和4A级景区,有力地提升了全县乃至全市旅游品牌的影响力。二是旅游项目建设扎实推进。全县旅游总体规划及南宫山核心景区控制性详规通过专家评审。南宫山东石林4.8公里游览步道、二郎坪生态停车场投入使用,岚河漂流上码头一期工程和县城至神河源、神河源至千层河连线公路、千层河2.8公里亲水步道全面竣工。南宫山南线19.8公里旅游专线公路路基基本完工,南宫山南线服务区、迦佛垭凌云阁餐厅、千层河景区6公里环保车道启动建设,县城旅游风味小吃一条街、休闲娱乐一条街、旅游购物一条街建设前期工作进展顺利。旅游重点项目完成投资1.2亿元,创历史新高。三是旅游宣传促销卓有成效。**旅游首次进入人民大会堂和全国政协礼堂进行宣传推介,并被中国最美的小城推介活动组委会评为“中国最美的小城”。“解放思想看周边”、“五万促销”和“万名读者游**”等学习交流暨宣传推介活动深入推进,加强了与周边地区合作交流,先后举办专场推介会近30余场次,签订合作意向100余份,积极利用节会、节庆、展销和户外广告等宣传平台,广泛借助主流报刊、电视网络等媒体,开展多渠道、全方位宣传,有效地拓展了我县客源市场。四是旅游招商引资取得突破。我县成功与陕西延长集团、陕西旅游集团签约合作,共同投资3亿元开发大南宫山景区,三方共同组建的陕西南宫山旅游发展有限责任公司于2009年7月1日正式运营,政府出资源、大集团出资金、专业集团抓管理、三方合作、互惠互赢的运作模式和机制基本形成,实现了资源、资金、管理的有效结合,加快了旅游产业的市场化进程。目前,投资1.2亿元的县城游客服务中心项目已全面开工建设。五是配套服务功能逐步完善。加大旅游市场价格监管,规范旅游市场秩序,服务水平有效提高。旅游标识体系一期工程全面完成,全市旅游标识体系现场会在我县成功召开。蓝天宾馆正在加紧装修,龙城大酒店进入施工前准备。一批特色餐饮店和休闲娱乐场所先后落户我县,全县已具备旅游接待能力的宾馆饭店24家、文化娱乐场所10家。结合新农村建设,积极开发乡村旅游,全县新增“巴山人家”农家乐100余家,农家宾馆80余家,新增直接或间接旅游从业人员5000人以上。新开发旅游商品30种,开办特色旅游商品店12家、旅游超市4家。“吃、住、行、游、购、娱”旅游产业链基本形成,配套功能逐步健全。

(二)项目建设成效显著。去年以来,全县上下紧扣突破发展第一要务,牢固树立“抓项目就是抓发展,抓发展必须抓项目”的意识,千方百计推进重点项目建设,取得了显著成绩。一是固定资产投资再创新高。预计全社会固定资产投资16亿元,增长55.3%。从投资规模看,投资在1000万元以上的项目63个,完成投资11亿元,占项目投资的78.7%;从投资结构看,旅游、工业、城镇和农业投资呈现出快速增长的态势。二是重点项目建设亮点纷呈。全年开工建设100万元以上的重点项目117个,完成投资14亿元,同比增长55.7%。大南宫山景区开发、石门碳化硅技改扩能、珠峰花炮蔺河分公司50万箱花炮生产线、新春电站技改扩能、花岗岩石材生产线和漳河葵花板石开发等六个市级重点项目进展顺利,完成投资2.35亿元。新农村建设进展顺利,基础设施不断改善。“长治”一期工程全面竣工,“丹治”工程启动建设,新修基本口粮田5780亩,建成农村安全饮水工程56处,解决了3.2万人的饮水安全问题。新建沼气池2407口。湘子坝电站竣工投产,官元、红光电站即将建成运营,龙板营电站开工建设。实施了农村部分村组10KV、0.4KV中低压农网改造,完成铁佛至月新35KV电网工程建设。县城供水管网改造、城区新街、迎宾大道、桥头广场等市政工程竣工。岚新大厦、廉租房建设全面推进,完成653户农村危房改造。岚中公寓楼主体完工,城关、花里、滔河中学校舍改造工程进展良好。县医院住院综合楼启动建设,城关、民主、孟石岭等3所中心卫生院改造已经竣工。四季、横溪、漳河、晓道等6个乡镇“院站合一”建设顺利完成。县级文化信息资源共享中心和53个信息共享服务站投入使用。实施“村村通”工程441个自然村。孟石岭武学馆一期修复工程收尾。三是项目争取成绩斐然。2009年,全县各级各部门高度重视项目资金争取工作,抢抓国家“保增长、扩内需、调结构”机遇,加大项目策划、包装、争取工作力度,全年共争取项目资金3.6亿元,保障了项目建设的顺利进行。

(三)交通建设成果喜人。过去的一年,是我县交通建设任务繁重的一年,也是交通建设成果显著的一年。全县始终坚持“出境高速化、县乡油路化、村道水泥化”的总体目标,以工程建设为重点,负重奋进,克难攻坚,交通工作呈现出齐头并进的良好局面。一是县域交通网络基本形成。2009年,完成交通基础设施投资1.6亿元,佐晓公路、岚城公路、蔺河大桥竣工通车,岚大、民横、大官等干线公路完成进度85%,茅坪大桥开工建设,柏枝垭隧道、民堰公路、月石公路、堰门麻柳坝大桥、柑竹坝大桥、佐龙大桥等一批重点建设项目已完成项目前期工作,铁炉、孟石岭两个五级客运站开工建设。截止目前,全县公路总里程达到1576公里,省道、县道与农村公路网络纵贯南北,横跨东西,基本实现了全县“乡乡通油路”的目标。二是村道硬化工程圆满完成。全年建成通村水泥路24条145公里。通过四年的艰辛努力,全县共硬化村级公路200条802公里,幅射198个行政村16万人,完成总投资2.8亿元,通村公路硬化率达100%,全面实现了“村村通水泥路”的目标。三是道路通行保畅能力显著提升。 通过深化农村公路养护体制改革,全县公路实现了有路必养、养必见效,有路必管、管必到位。2009年,县级公路年均优良路率达到81%。村级公路全部纳入养管,年均优良路率达到65%。县内公路通行水平的明显提高,为全县经济社会又好又快发展作出了重要贡献。 

 回顾总结过去的一年,我们所取得的成绩,是践行科学发展观的结果,是顺应了**17万人民的期盼,是省市领导高度重视的结果,是县委、县政府正确领导和县人大、县政协大力支持的结果,更是各级各部门扎实苦干、努力拼搏的结果。借此机会,我谨代表县委、县政府,向付出辛勤劳动的各级领导和同志们以及来岚投资的企业家、工程建设者们致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到,全县交通、重点项目建设和旅游工作还存在着一些问题和不足。一是对外大交通瓶颈仍未破解,严重制约了我县突破发展;二是投资结构不合理,缺乏大项目的支撑,产业项目后续不足,项目建设环境还有待进一步改善;三是旅游市场化和产业化程度不高,基础设施建设和配套设施还很滞后,旅游产品单一、布局还不合理、接待设施和档次还不能适应发展的需求。因此,我们应对当前工作有一个客观的估价,既要看到成绩,也要正视差距,要从提高对外通达能力,扩大投资规模,增加综合效益,促进突破发展的高度,切实增强紧迫感和责任感,凝心聚力,真抓实干,全面完成2010年的各项工作。

二、分析形势,坚定信心,进一步凝聚突破发展的新动力 

分析今年的形势,我们有许多有力地因素。从宏观政策上看,国务院出台的《关于加快发展旅游业的意见》中明确指出,在今后五年内,将大力发展旅游产业,努力把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。旅游业是我县经济发展中的一大优势、一大潜力、一大亮点、一大希望和一大支柱,必将迎来大发展期。国家将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,加大对交通、城市设施、农田水利、环境保护、居民住房、社会事业等方面的投资。西部大开发和陕南突破发展战略将继续深入实施。东部地区的资源开发、加工制造业也将加快向中西部地区梯度转移,这将为我们实施项目带动战略、完善基础设施、加快旅游产业突破、优化产业结构、扩大招商引资带来前所未有的历史机遇。从领导重视程度上看,省委、省政府高度关注我县旅游产业发展,已将我县确定为全省旅游示范试点县,并作为全省6条旅游精品环线的重要一环纳入其中。特别是刚刚过去的一年,省委赵乐际书记,省政府袁纯清省长,国家旅游局纪检组刘金平组长,景俊海副省长及市上领导先后到**视察调研旅游工作,对我县发展旅游产业的思路、措施及取得的成绩都给予了充分肯定和高度评价,这为我们实施旅游产业突破发展坚定了信心,增添了动力,鼓足了干劲。从交通环境上看,西康高速公路的建成通车,缩短了我县与省会西安的时空距离,为全县经济社会发展注入了新的活力。随着安岚公路综合整治项目、安岚高速公路的相继实施,必将打破长期制约我县经济社会发展的交通瓶颈。所以说,我们完全有理由相信,**将迎来一个前所未有的黄金机遇期,希望全县各级各部门要进一步坚定信心,抢抓机遇,用更新的思路、更强的力度、更好的举措,抓好交通、重点项目建设和旅游工作,促进县域经济社会突破发展。

三、突出重点,创新措施,奋力实现交通、重点项目建设和旅游工作新跨越

(一)以创建中国旅游强县为抓手,实现旅游工作新跨越

2010年全县旅游工作坚持以科学发展观为统领,突出旅游“首选产业”和“一号工程”地位,按照全市“打造南宫山、连通汉江水、建设旅游村、提升中心城”战略部署,强力实施“十个围绕”,以创建中国旅游强县、建设全省旅游示范县为抓手,以打造“大南宫山”核心景区为重点,深度开发景区旅游、整合提升乡村旅游、大力发展休闲旅游,创新开展宣传促销,努力提升我县生态旅游的品牌影响力和市场竞争力,实现旅游产业突破发展。全年共接待游客120万人次以上,创旅游综合收入4.8亿元。

1、深度开发景区旅游。以南宫山核心景区为龙头,加快旅游基础设施建设和旅游产品开发,着力打造目的地景区,形成“黄金”旅游线路。一是大力推进品牌建设。提升南宫山国家4A景区品位,加快地质博物馆和引导标识体系建设,确保“十.一”正式开园;加快岚河漂流国家4A景区和神河源、千层河国家3A景区创建工作。二是全力实施基础设施突破和景区开发。按照“大景区、大容量、大市场”的要求,加快南宫山核心景区开发建设步伐,努力在提质扩容上下功夫,赋予“云中净土、世间桃源”新内涵。陕西南宫山旅游发展有限责任公司要积极发挥企业主体作用,力促南宫山南线服务区、真身大殿等工程加快建设。迦佛垭凌云阁餐厅务必于“五.一”前建成投用,完善配套服务设施和功能,构筑山上游、山下住、南北循环贯通的旅游格局。三是进一步健全旅游标识体系。按照创建中国旅游强县要求,加快东石林景区、金顶景区及南北服务区的旅游标识建设;健全完善岚河漂流、神河源、千层河景区标识体系,形成无障碍旅游通道。四是狠抓招商引资工作。紧扣旅游规划,要用积极长远的战略眼光,重点策划包装一批有竞争力、吸引力强、市场潜力大、投资效益好的旅游开发、配套服务项目,特别是要加大岚河漂流、神河源、千层河、蜡烛山四大景区经营权转让的整体包装和招商工作,拓宽招商渠道,力争全年成功招商2个项目。五是规范旅游市场秩序。要定期开展旅游执法工作,加强对旅游行业的监管,督促涉旅单位严格执行行规行约,加大旅游市场整治力度,净化旅游市场,优化旅游环境,建立长效管理机制。

2、整合提升乡村旅游。要加快旅游业与一产的结合,大力发展乡村旅游。一是整合全县乡村旅游资源,做好乡村旅游规划。依托大景区,积极挖掘一批乡村风光美、乡村风情浓、乡村体验深的旅游点,做好规划策划,大力发展乡村游,策划开发一批观光型、体验型、休闲型系列产品和精品线路,实现与大景区的“点线串联”。二是提升现有乡村旅游品位。加大溢河宏大、四季杨家院子两个农业旅游示范点的规范管理、配套设施建设、服务水平提升和产品升级优化,进一步壮大规模、提升质量,完善旅游要素。加大乡土文化、农耕文化、饮食文化的挖掘与包装,结合休闲养生文化,做大做强乡村旅游,力争打造成全省一流的乡村旅游目的地。三是积极培育新的乡村旅游点。积极开展创建全国农业旅游示范点工作,加大扶持、引导和建设力度,加快花里镇花里村、溢河乡高桥村旅游新村建设。力争将城关镇方垭村、横溪乡油坊村建成全国农业旅游示范点。涉旅乡镇要积极引导农户大力发展“巴山人家”农家乐、农家旅馆、乡村酒店、农家超市。加快建设溢河、四季、横溪、佐龙等旅游休闲集镇和百里生态旅游长廊建设工程。

3、大力发展休闲旅游。休闲旅游已成为旅游业中的热点和支柱,让游客“慢”下来,在轻松愉快、舒适的旅游中开阔视野、增长知识、了解世界、创造生活,是现代旅游的新价值取向。因此,我们要顺应回归自然、休闲养生的消费潮流,大力发展休闲旅游。着力研究让客人过夜的理由、提供消费的机会、感受体验的自由等问题。一是充分利用优美的自然风景资源、宜人的气候资源和浓郁的民风民情资源,依山、依水、依林加速度假区旅游项目的开发和建设,积极鼓励**在外创业成功人士,返乡投身旅游开发,多渠道融资,规划建设3至5个以休闲娱乐、养生度假、会展服务为主的旅游度假区。大力发展县城周边、旅游沿线及景区周边的乡村休闲度假带,针对大中城市游客积极开发乡村体验、休闲、度假产品。二是把县城建成旅游休闲商务中心,加快县城一河两岸娱乐服务区建设步伐,全面完成县城旅游休闲娱乐、特色小吃、旅游购物三条特色街建设。加快南宫山南线服务区和蓝天宾馆、南宫山大酒店、龙城大酒店建设进度,确保蓝天宾馆“五.一”前对外营业,南宫山大酒店“十.一”正式运营。积极开展农家乐星级创建、宾馆饭店创星创优和旅游行业人才队伍建设,加大旅游商品开发,为发展休闲旅游提供配套服务功能和消费产品。

4、创新开展宣传促销。按照“政府主导、企业参与”的思路,积极探索建立政府形象宣传促销和涉旅企业产品营销合作共赢机制。通过政企联手,扩大影响、拓展空间、加大受众、放大辐射,实现变中取胜,顺变大盈。一是精心做好“同饮一江水,思源游**”主题宣传活动,继续做好“五万”宣传促销活动,搞好对口促销、对点促销和会议促销活动,借助主流媒体与网络宣传作用,加大“生态旅游最佳地方—**”的主题形象宣传和南宫山品牌宣传。二是积极策划大新闻、大广告、大活动、大赛事,加强市场化运作力度,策划开展文化文艺、体育竞技、节庆节会等特色活动,形成“季季有特色、月月有活动”的宣传格局,提高影响力。今年要重点策划办好首届“中国南宫山国际登山节”。三是进一步丰富“**特色”内涵,加大挖掘推广力度。四是积极探索旅游文化化的路子,加大旅游文化挖掘力度,深入实施“五个一工程”:征集一首旅游宣传主体歌曲,精心编排一台长盛不衰、富有特色的地方文艺节目,策划制作一部**旅游形象宣传片、一套精美的宣传折页和一套精美的宣传画册。

(二)以完成固定资产投资为重点,实现项目建设新跨越

2010年重点项目建设按照“围绕产业抓项目、围绕项目抓服务、围绕服务优环境”的要求,以大项目为抓手,千方百计扩大投资。全年完成全社会固定资产投资21亿元,增长30%。计划建设重点项目99个,当年完成投资18亿元。

1、坚持不懈地抓好重点项目建设。今年的项目建设计划已经确定,各项目主管部门和项目承建单位要结合各自实际,科学安排,分类实施,抓快动早,确保按期完成任务。一要加快续建项目建设进度。石门碳化硅技改扩能、珠峰花炮蔺河分公司50万箱花炮生产线、新春电站技改扩能、花岗岩石材生产线和漳河葵花板石开发等五个市级重点项目要加快建设步伐,确保年内建成投产。启动佐龙铜矾矿小区建设,力争今年建成铜矾矿选矿区。加快官元钛磁铁矿开发和铁炉铜矾矿勘探,力争取得实质性进展。抓好“长治”、“丹治”、中小河流治理、退耕还林成果巩固、生态移民、沼气能源、县医院综合楼、岚兴大厦、廉租房、经济适用房和农村危房改造等项目建设。二要抓好新开工项目。硅材料小区建设、朝阳煤业技改扩能、毛家沟重晶石开发等项目务必在一季度开工建设。凉水井古井广场、垃圾填埋场、污水处理场、中小学校舍安全工程、中医院医技综合楼、县级中心敬老院、16项城镇项目、六口110KV变电站、民主35KV主网、城关变电站扩建等一批项目要争取在上半年全面启动建设。

2、坚持不懈地抓好项目前期工作。做好项目前期工作是保证项目顺利实施的基本前提,也是争取上级投资和招商引资的重要基础。近年来随着中、省、市投资力度的不断加大,我县项目储备不足、前期工作跟不上的问题开始凸显,一些项目由于前期工作滞后而不能启动实施。各级各部门都要高度重视,围绕优势资源、特色产品开发、农副产品加工等方面,搞好项目调研论证和包装推介,特别要精心策划一批事关全县经济社会发展全局的循环工业、基础设施、社会事业、生态环境建设和改善民生方面的大项目,充实重点项目库。县上已将2010年重点项目前期工作计划任务分解到部门,各部门要制定工作计划,落实专人负责,组织专门机构推进前期工作,做到谋划一批、储备一批、建设一批、投产一批,滚动实施、有序推进。

3、坚持不懈地抓好项目资金筹措。各级各相关部门和项目建设单位都要积极开拓思路,通过多种渠道、多种举措,争取项目资金。一要积极向上争取。要抓住中央继续执行扩大内需的政策机遇,积极向上级业务主管部门汇报工作,千方百计争取国家和省、市各种政策性资金支持,保证项目正常推进。二要扩大招商引资。要按照国家产业政策、市场前景和我县发展重点,有针对性地优选、包装、推介一批招商项目,全方位、宽领域、多层次的组织开展招商引资活动。策划项目,要有“无中生有”、“小题大做”的眼光;落实项目,要有叩门招商、“三顾茅庐”的韧劲;建设项目,要有跟踪协调、强势推进的作风。三要创新投资体制。要健全市场机制,落实各项优惠扶扶政策,大力支持发展非公有制经济,充分发挥非公有制企业在产业项目建设中的主体作用。要积极探索完善吸纳民间资本参与重点项目建设的有效措施,充分吸收民营资本的投入,缓解我县项目建设资金紧缺的突出矛盾。

4、坚持不懈地抓好项目建设管理。一是建立健全管理制度。按照“谁建设、谁负责”的原则,建立健全质量与安全生产责任体系。严格执行项目法人制、招投标制、工程监理制和项目合同制,切实加大对工程质量的监督检查,确保项目安全实施、质量可靠、工期合理。各施工单位要严格按照技术规程操作,规范内部管理,各监理单位要按照工程质量管理的有关法则和技术要求,严把工程技术关口,对工程的进度、质量、投资进行全方位监理。项目业主单位要深入施工现场检查了解工程进度和质量,协调各方面的关系,为施工单位提供服务。二是加强项目资金管理。认真执行项目专项资金管理制度和财务审计制度,坚持项目资金专款专用,杜绝挤占挪用和非工程性开支,确保项目资金的安全。三是健全重点项目建设情况报告制度。重点项目办公室要定期向县委办、县政府办、考委办以及项目包抓领导报告重点建设项目进展情况,各项目建设单位务必在每月18号前按规范向统计局、重点项目办报告项目进展情况统计表,做到不少报、不漏报。

(三)以大交通建设为突破口,实现交通工作新跨越

2010年交通工作按照“通市高速化、通乡油路化、通村水泥化”的要求,进一步优化交通路网布局,不断提高运输能力,形成干支相连、布局完善、结构合理的综合运输体系,努力为全县经济社会发展提供优质高效的服务和良好的交通保障。

1、倾力争取大交通项目开工建设。安岚高速公路、安岚公路综合整治是全县人民多年期盼的脱贫路和致富路,也是破解制约**发展的突破口,更是实现经济社会突破发展、跳跃发展的关键所在。经过全县上下多年来的不懈努力,两条公路的争取工作取得了实质性进展。县交通局、计划局等部门要安排专人负责,加大与上级对口部门的汇报衔接力度,密切关注工作进展情况,灵通各方消息,创造一切条件,全力配合做好开工前的各项准备工作,千方百计争取安岚公路综合整治项目上半年开工,安岚高速公路年内开工建设。毫不懈怠地继续做好安张常铁路争取工作。

2、全力加快县域交通重点项目建设。县交通局要加大对岚大、民横、大官三条县内干线公路承建单位的督促力度,确保6月底前通车。力争民堰公路、茅坪大桥年底前全面竣工。争取柏枝垭隧道、月石公路改造项目立项并开工建设。柑竹坝大桥、佐龙渡口大桥、堰门麻柳坝大桥务必在一季度开工建设。加快完成蔺东公路安保工程建设,启动建设佐晓公路安保工程。创造条件,力争开工建设县城二级客运站,完成铁炉、孟石岭两个五级客运站建设,继续实施好通达工程和便民桥工程,解决群众出行难的问题。

3、大力加强公路日常养护管理。交通主管部门、各乡镇要牢固树立“建设是发展,养护也是发展”的理念,按照“县道县管、乡道乡管、村道村管”的总体要求,认真落实《**县农村公路养护管理办法》,按照“分级负责,属地管理”的方针,坚持建、养并重的原则,完善农村公路养护管理长效机制,把我县农村公路建设好、养护好,延长公路的使用年限。县公路段、农村公路管理局等部门要加强省道和县道的日常养护,逐步完善桥涵、挡护配套设施,搞好水毁、塌方等各种损毁路段的抢修,不断提高公路通行能力,确保晴雨畅通,更好地服务于广大人民群众。

4、奋力实现旅游公路建设新突破。按照“交通围绕旅游上档次”的要求,奋力实现旅游公路建设新突破。加快南宫山南线旅游公路建设,确保“五.一”前全面完成路基工程;加快神河源至千层河旅游公路配套设施建设,确保“五.一”前全面竣工;加快千层河景区环保车道建设,确保5月底前路面全面硬化。围绕提高大景区的通行能力,按照“一环五圈”的线路布局,策划包装一批景区旅游公路,积极争取南宫山北线旅游专线改造、县城蔡垭至四季苍水道路改造、南宫山南线旅游公路、神仙河旅游公路、神河源旅游公路列入全省旅游公路建设规划,为县域旅游经济发展筑牢坚实的基础。

在这里,我要特别强调一下道路交通安全问题。“春运”即将来临,交通运输将达到高峰期,安全问题至关重要,对于我县来说,主要是抓好公路运输和水上交通安全工作。交通、公安、交警、海事等部门要认真做好“春运”期间的运力安排和旅客疏导工作,强化对汽车站和码头的安全管理,加大对客运车辆和船舶的安全检查力度,严禁旅客携带易燃、易爆等危险物品进站上车(船),发现超载、超限、超速和无证、无照运营的,查处一起严惩一起,决不姑息,确保“春运”期间运输安全。

四、加强领导,狠抓落实,确保交通、重点项目建设和旅游工作年度目标任务顺利实现

(一)要组织领导到位。今年是我县交通、重点项目建设和旅游产业实施全面攻坚的关键一年。各乡镇、各相关部门要把交通、重点项目建设和旅游工作列入重要议事日程,成立相应的领导机构,定期研究解决工作中的重大问题。要抽调政治责任感强、工作热情高、业务能力好的同志,组成专门工作班子,按照确定的目标任务和时限要求,及早安排部署,精心组织实施。

(二)要协作配合到位。全县上下要牢固树立大局意识、协作配合意识,加强沟通协调,做到相互配合、相互支持和相互促进。交通、计划、旅游等部门要充分发挥主管部门作用,加强调查研究和指导,加大与上级部门的汇报衔接力度,积极争取更多的上级支持。相关部门要各司其职、各尽其责,相互协作、密切配合,自觉地把部门工作与全县重点工作结合起来,形成强大的工作合力。要强化服务意识,做到急事急办,特事特办,要事快办。宣传部门要加大宣传攻势,充分利用各种宣传手段,在全社会营造关心、支持和参与交通、重点项目建设和旅游产业发展的良好氛围。

(三)要督查督办到位。督办检查是推动工作落实的重要手段。政府办、考委办、项目办、旅游产业领导小组办公室,要严格按照确定的目标任务和进度安排,对重点工作,严格督促检查,继续实行一月一通报、一季度一排名的办法,认真落实重点工作目标管理责任制,对一些差距较大的工作和久拖不决的问题,要确定专人跟踪落实,严格奖惩措施,严明工作纪律,确保各项工作落到实处。

    同志们,过去的一年,我们精诚团结、迎难而进,圆满完成了经济社会发展任务。新的一年,面对千帆竞发、百舸争流的发展形势,面对人民群众的殷切期盼,我们一定要在县委、县政府的正确领导下,坚定信心,振奋精神,以全新的发展理念、饱满的工作激情、良好的精神风貌、务实的工作作风,努力推动全县交通、重点项目建设和旅游产业实现新的跨越,为全县经济社会突破发展做出新的更大的贡献!

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