党委党组领导班子及其他成员根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重3篇

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党委党组领导班子及其他成员根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重篇1

  第一条 为进一步加强和改进意识形态工作,落实党管意识形态原则,牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础,明确党委(党组)领导班子、领导干部的意识形态工作责任,根据中央有关精神,制定本办法。

  第二条 意识形态工作是党的一项极端重要的工作,关乎旗帜、关乎道路关乎国家政治安全。按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则,各级党委(党组)领导班子对本地区本部门本单位意识形态工作负主体责任。党委(党组)书记是第一责任人,应当旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头抓意识形态工作,带头管阵地把导向强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党委(党组)分管领导是直接责任人,协助党委(党组)书记抓好统筹协调指导工作。党委(党组)其他成员根据工作分工,按照“一岗双责“要求,抓好分管部门、单位的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

  第三条 各级党委(党组)应当把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合,一同部署、一同落实、一同检查一同考核。

  第四条 各级党委(党组)主要承担的意识形态工作责任是:

  (一)认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指标精神,牢牢把握正确的整治方向,严守政治纪律和整治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护党中央权威,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

  (二)定期分析研判意识形态领域情况,分清主流支流,辨析思想文化领域的突出问题,对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题,有针对性地进行引导,作出工作安排,维护意识形态安全。各级党委常委会每年至少两次专题研究意识形态工作。及时向党中央或者上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。定期在党内通报意识形态领域情况,统一思想认识、明确工作方向。

  (三)加强对意识形态工作的统一领导,统筹协调本地区本部门本单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求、维护意识形态安全,切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。指导和督促检查下级党组织意识形态工作。加强对本地区本部门本单位党员领导干部意识形态工作的教育培训,增强责任意识,提高政治鉴别力。

  (四)领导、组织有关部门加强对各类意识形态阵地的管理。意识形态阵地主要包括:各类新闻媒体和网络媒体,各类出版物和文艺作品,各类社科研究机构和思想文化类学会协会等社团,高等学校、中小学、职业学校和民办学校,党校、行政学院、干部学院和社会主义学院,报告硏讨会、讲座论坛,各类演艺场所、博物馆、陈列馆、展览馆等。严格落实有关管理规定,加强对宗教及宗教思想传播的管理,加强对对外文化交流活动、学术交流合作等的管理,加强对境外非政府组织和基金会在境内活动的管理。深入开展扫黄打非,严厉打击各种非法出版物,坚决封堵境外政治性有害出版物向境内渗透。

  (五)切实维护网络意识形态安全,牢掌握网络意识形态主导权,党委(党组)书记应当亲自抓,领导、组织互联网管理部门及有关部门加强对互联网的管理,建立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度体制。做大做强网上正面思想舆论,提高网上议题设置能力和舆论引导水平。切实加强网络信息管控,重点管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体,规范网上信息传播秩序,严密防范网上意识形态渗透,旗帜鲜明地开展网上舆论斗争,深入开展网络意识形态安全专项清理行动。

  (六)领导、组织对意识形态领域重大问题的处置,对否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论,应当敢抓敢管、敢于亮剑,及时有效地发出声音,通过党报党刊及其所属网站或者党内通报旗帜鲜明地表明立场、亮明态度,理直气壮地加以批驳,有理有利有节地开展思想舆论斗争,不能爱惜“羽毛”,当“开明绅士”。对坚持错误思想的意见领袖、网络“大V”、敏感人物、“异见分子”等重点人物,应当加强教育引导,做好转化工作。对在境内外各类媒体、互联网、出版物及讲坛论坛等公开场合发表同中央精神相违背的言论,非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署,散步传播政治谣言的党员干部,应当依纪依法严肃处理。

  (七)领导、组织有关部门和机构做好知识分子的团结引导服务工作,充分发挥他们在社会主义先进文化建设中的主力军作用。领导班子成员特别是主要负责同志应当注重同社科理论界、新闻出版界、广播影视界、文学艺术界、教育科技界知识分子交朋友,做好各领域学术带头人、领军人物和新媒体中代表人士的工作。加强对党外知识分子的政治引领和政治吸纳,加强同新经济组织、新社会组织和新的文艺组织、文艺群体中知识分子的联系,做好耐心细致的思想政治工作,引导他们与党同心同德、同向同行,最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。

  (八)选优配强各级宣传思想文化部门和单位领导班子,确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里,确保宣传思想文化战线各级领导班子和干部队伍坚强有力。对敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的同志,应当公开支持、大胆使用,对不适合、不适应的应当及时作出调整。高度重视城乡基层宣传文化干部队伍建设,切实解决机构编制、人员配备、基本待遇、工作条件等方面的实际问题。

  第五条 党委宣传部门作为各级党委主管意识形态工作的综合职能部门,在党委统一领导下,履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责。每年对本地区意识形态工作进行一次专题督查,督查结果向同级党委报告,并报上级党委宣传部门。

  第六条 各级党委(党组)应当建立意识形态工作责任制的检查考核制度,建立健全考核机制,明确检查考核的内容、方法、程序。

  第七条 各级党委(党组)每半年向上级党委专题汇报一次意识形态工作。各级党委常委会应当把意识形态工作作为向全委会报告工作的重要内容,各级党委(党组)班子成员应当把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容,接受监督和评议。

  第八条 各级纪检机关应当把落实党中央、上级党委和同级党委关于意识形态工作决策部署情况,纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。

  第九条 各级党委组织部门应当把意识形态工作情况纳入干部考核,作为评价使用和奖惩的重要依依据。

  第十条 党委(党组)领导班子、领导干部有下列情形之一的,应当追究责任,视情节轻重,给予提醒、批评教育,责任作出书面检查、进行通报批评,给予组织处理和纪律处分。

  (一)对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的;

  (二)在处置意识形态领域重大问题上,党委(党组)书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的;

  (三)管辖范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件的;

  (四)对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的;

  (五)所属新闻媒体出现严重错误导向的;

  (六)管辖范围内公开发行的出版物和编写的教材等在意识形态方面有严重错误导向的;

  (七)丧失对管辖范围内报刊、电台电视台、新闻网站等宣传思想文化阵地的领导权和实际控制权的;

  (八)管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的;

  (九)管辖范围内举办的报告会、研讨会、讲座、论坛和高等学校、党校、行政学院、干部学院、社会主义学院课堂教学有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论,造成严重影响的;

  (十)其他未能切实履行工作职责,造成严重后果的。

  第十一条 实施责任追究应当实事求是,分清集体责任和个人责任,主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时,领导班子主要负责同志和直接分管的领导班子成员承担主要领导责任,参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的,不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的,追究该领导干部个人的责任。

  第十二条 对领导班子、领导干部进行问责,应当按照干部管理权限,由上一级党组织依据有关规定实施。党委宣传部门可向实施问责的党委、纪委提出问责建议。对领导班子、领导干部问责情况,应当报上级党委组织部门备案。

  第十三条 各省、自治区、直辖市,中央和国家机关各部门可以根据本办法制制定实施细则。

  第十四条 本办法由中央宣传部负责解释。

  第十五条 办法自xx年10月3日起施行。

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  人生成功的一个关键因素就是抗击打能力,所以只要是正确的目标,就要咬牙坚持住。下面是课件网小编为您推荐党委书记党组织书记抓党建工作述职报告及工作计划。

  一、主要工作开展情况

  (一)抓担当作为,落实党建工作责任制

  一是加强班子建设。作为X领导班子班长,努力做到大事讲原则,小事讲风格,带头维护班子团结,注意听取不同意见,倡导坦诚相见,主动拿起批评与自我批评的武器,形成了心往一处想劲往一处使,既分工明确,又密切配合,敢于担当务实和开拓创新的集体,给公司带来了新气象。二是认真履行第一责任人职责。坚持把党建工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,真正把第一责任人的责任装在心中、抓在手里、扛在肩上。研究制定公司党委落实全面从严治党主体责任清单,制定《党建工作要点》《纪检工作要点》《纪委监督工作计划》,层层传导压力,压实“两个责任”和“一岗双责”。三是严格落实民主集中制。坚持集体决策、科学决策、民主决策、依法决策,全年组织召开党委会、董事会等决策会议X余次,其中涉及“三重一大”的X个决策事项均遵照制度严格落实。

  (二)抓政治引领,筑牢理想信念堤坝

  一是加强理论学习。把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神、来陕考察重要讲话精神及十九届六中全会精神作为重要政治任务,制定《2021年党委理论学习中心组学习计划》,以身作则读原著、学原文、悟原理,以集中学习和实践学习相结合的方式,提升党员干部政治判断力、领悟力、执行力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深化党建和业务学习深度融合,学习党章党规党纪的同时,加强行业形势、政策等业务知识学习,不断提高领导干部破解难题、引领和推动企业发展的能力,实现党建工作和公司改革发展“同步抓、两促进”。二是严肃党内政治生活。严格落实民主生活会制度、重大事项报告制度、民主集中制及“三会一课”制度,今年以来组织召开党委会X次,研究全面从严治党工作X次,在遵守和执行党内政治生活准则上作表率。明确各支部、党员实行积分制管理,建立量化考核机制,把严肃党内政治生活各项任务落到实处。三是抓牢意识形态工作。切实履行意识形态工作主体责任,将意识形态工作纳入党委年度工作计划,用党史学习教育、四史、内外部形势等正能量素材占领思想阵地,引导全体职工听党话跟党走,唱响主旋律,打好主动仗。加强微博、微信公众号、楼宇电视等线上线下宣传阵地管理,大力宣传公司生产经营成绩、技术创新成果和职工身边的榜样,今年以来共发布稿件X余篇。

  (三)抓“两个融合”,发挥“三个作用”

  一是发挥党委领导核心作用。公司党委充分发挥领导作用,在把方向、管大局、保落实上下功夫,常态化抓好疫情防控,大胆决策,领导生产、销售和市场开拓工作,LNG产量、销量、营收分别同比增长X%、X%、X%,盈利完成年度计划的X%,较2020年同比减亏X亿元。强化市场研判,有效避免多轮低价海气打压、安全监管行业冲击、疫情反复管控以及“十四运”道路限行等不利因素的影响,在年内产销2~3次长时间月度成本倒挂时期,发挥储备优势,利用时间差和空间差换取利润,避免直接亏损达X多万元,实现淡季不亏。“双降”成效显著,制定合理的融资方案,以低利率取得市场融资X亿元,同比降低财务费用X万元。解决了长期制约工厂生产的X问题,节省外采X费用X余万元。提前完成功率因数治理、配电室工业空调改造项目,自主完成X项目、X项目、X项目等累计节支X万元。二是发挥支部战斗堡垒作用。X党支部迎难而上,加强现场安全精细化管理,常态化开展隐患排查治理工作,高效安全完成春季检修及冬季检修任务,较去年提前X天复产,全年装置累计运行X天,连续运行X天,创历史新高。持续多日装车量走高,单日装车最高达到X辆,再创历史新纪录,连续两年创安全装车量新纪录。三是发挥党员先锋模范作用。开展TPEM全员设备维护,成立青年突击队,在检维修、装车等急难险重任务中勇当先锋,顺利完成各项任务。狠抓现场管理,精准研判,高效高质量完成X、X、X,完成X,提前2天完成X,实现安全高效检维修质的提升,X名青年员工被评为X集团优秀党员和优秀党务工作者,党员干部职工服务生产、担当作为、锐意进取的意识充分体现。

  (四)抓理论武装,扎实推进党史学习教育

  一是精心组织,强化工作统筹。公司党委专题研究部署党史学习教育系列工作,成立组织机构,明确职责分工,印发《党史学习教育实施方案》《任务分工》《建党100 周年系列活动方案》等。设立宣传专栏,组织开展党史知识竞赛、建党100周年系列活动等,营造浓厚氛围。巡回指导组不定期开展督导检查,对督查中发现的问题,当场提出整改意见,力促学习教育走深走实。二是创新形式,推动党史学习教育扎实见效。以“四学”迅速掀起党史学习教育热潮,领导干部带头学,突出党组织主体责任,抓好领导干部“关键少数”,深入基层一线、班组、项目建设现场进行宣讲。党员干部结对学,组织党务干部与业务干部结对互助学习,增强干部队伍整体学习的积极性和知党、爱党、敬党的深厚情怀。严肃认真专题学,以“学史明理”“学史增信”“学史崇德”“学史力行”及习近平总书记“七一”重要讲话精神为主题开展专题学习。化整为零灵活学,充分利用线上平台,开展每日问答、每周党史分享等活动,用好周边红色资源,组织党员干部前往X纪念馆,X纪念馆开展学习活动,推动党史学习教育取得实实在在效果。三是深学实干,确保学习教育高质量实践。紧紧扭住高质量发展办实事、关心关爱职工群众办实事、履行社会责任办实事,用心用力用情,扎实开展“我为职工群众办实事”主题实践活动,解决职工群众关心及制约企业发展的问题X项。股东增资方面,通过司法途径进行了股权调整,解决了多年注册资本金认缴不到位问题。市场开发方面,组织调研小组对X境内加气站进行了全面摸排调研,扩大市场营销网络,推进企业转型升级。维修技改方面,解决了问题。员工关爱方面,为X项目职工解决后顾之忧,争取到X到X高速免费政策。通过一系列有力措施,解决职工最关心的问题,广大干部职工传承红色基因、坚定发展信心、激励担当作为的氛围更加浓厚。四是紧扣主题,开好专题组织生活会。认真落实党员领导干部双重组织生活制度,召开党史学习教育专题组织生活会X次,进行深刻的党性分析和自我剖析,认真开展批评与自我批评,达到了“红红脸、出出汗、排排毒”的目的。

  (五)抓组织建设,凝聚推动企业发展的强大合力

  一是优化完善组织机构。以公司发展战略目标为基础,以充分发挥各部室协同作用为目标,对标X集团和X集团,调整组织机构为X部X室、X个基层生产单位、X个临设机构,明确部室职责范围,进一步理顺管理体系,提高工作效率。二是优化调整干部队伍。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和X集团《企业领导人员管理办法》,提拔中层干部X人,轮岗交流X人,免职X人,干部“一专多能”“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”良好局面正在形成。三是优化党务干部力量配备。完成支部调整及支委选举工作,完善X个党支部、X个临时党支部书记和支委人员配备,为规范基层组织生活、提高党员政治能力打好基础。四是加强统战工作。印发《2021年统战工作计划》,加强党外知识分子思想引导,健全完善联系沟通、联谊交友、信息交流、建言献策等活动平台。进一步巩固和发展爱党爱国统一战线,教育引导广大统战人员听党话,跟党走,始终沿着正确的政治方向前进,把智慧和力量凝聚到公司高质量发展上来。

  (六)抓纪律建设,营造风清气正氛围

  一是抓好政治监督和日常监督。始终把政治监督摆在首位,着眼重要建设项目、安全生产、餐饮浪费等,进行专项监督检查X余次,督促相关部门加快落实,确保“十四五”开好局起好步。监督新员工入职招聘X次,组织新员工入职党规党纪专题培训以及廉洁从业承诺X人次,党规党纪测试X人次;对业务部门职能监督工作“再监督”X次;开展“三公”问题专项整治,发现并整改问题X项。二是抓好作风建设。开展作风建设专项整治工作,深入工厂班组、项目施工现场,发放调查问卷X余份,个别谈话X余人,收集职工关心的热点难点问题和作风问题X余项,撰写调研报告X份,并着力推动解决。印发《干部走动式管理实施方案》,督促中层管理干部定期深入班组,通过参加班前会、班组交接班会以及安全巡检等,解决生产生产经营中存在的短板弱项,进一步改进工作作风。开展劳动纪律抽查,对违反劳动纪律的X人进行批评教育,对X名“三违”员工进行待岗、提醒谈话等。三是抓好教育预防。全面协调推进家风建设活动和第四个纪律教育学习宣传月活动,先后开展家风建设座谈会、参观X家风馆、观看家风教育片、家风建设倡议、签订家庭助廉承诺书、互送廉洁寄语等活动,全年累计观看警示教育片X部,编印廉政教育内刊X期、廉语书签X个、纪法小课堂廉政视频X期,公司网站、微信公众号专栏刊发稿件X余篇,开展警示教育X人次,参加廉政教育讲座X人次,进一步筑牢了干部职工拒腐防变的思想防线。

  (七)抓好群团工作,凝聚发展合力。

  一是坚持调查研究。带领各级干部积极投入“走基层”活动,对生产经营、职工生活需求等各个方面问题深入调研,从而对症下药,切实解决问题。二是关爱职工身心健康。丰富职工业余文化生活,让企业发展的红利惠及职工,通过改造职工书屋,增配健身器材,依托瑜伽、书法、乒乓球、羽毛球、篮球等多个兴趣小组,邀请专业合唱及瑜伽、健身操老师培训,定期举办各类兴趣小组活动,使职工群众在工作之余陶冶情操、放松身心,提升职工对企业的归属感,打造凝心聚力的载体。三是凝聚青春力量。公司年轻职工多,他们身上寄托着公司的未来,抓好青年工作是我们班子的共识,各支部重视青年思想教育工作,宣传政策,交流思想,加深了解,增加信任。坚持汇集青年智慧,青年职工“金点子”层出不穷,好业绩不断涌现,营造了学习比武的浓厚氛围,有效提升了公司的创效能力。

  二、存在问题和不足

  (一)党员教育管理力度还需加大。部分党员干部重业务轻党建思想树倒根在,有的支部党建工作与中心工作结合不紧密,日常工作仅限于政治学习和发展党员、党费收缴,在引导党员服务改革发展、凝聚职工群众等方面融入作为不够。

  (二)党建工作机制不够完善。党建考核奖惩办法、党员教育管理制度和激励约束机制还需进一步健全完善,党内组织生活“形”到“神”不到,缺少创新意识和手段的问题依然存在。

  (三)干部人才队伍建设仍需加强。干部人才队伍建设缺乏系统长效的规划,优秀年轻干部培养储备不够,培养、晋升、流转机制不够健全。个别党务干部在业务素质、知识储备、分析和解决问题能力方面与当前企业面临的新形势新任务以及实际工作需要存在差距。

  三、2022年工作计划

  (一)切实履行好管党治党政治责任。持续深化党史学习教育,深入学习贯彻落实十九届六中全会精神,引导广大党员、干部、群众深刻领会和把握全会精神的重大意义、丰富内涵、核心要义、实践要求,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员,不断提高领导干部破解难题、引领和推动企业发展的能力。

  (二)加强年轻干部培训锻炼工作。未来属于青年,希望寄予青年。加强年轻干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,让他们经风雨、长才干,增强“八项本领”、提高“七种能力”。围绕公司高质量发展和“十四五”发展需要,建设适应公司发展和社会需要,一专多能的复合型职工队伍。

  (三)发挥党员的先锋模范作用。充分发挥党员突击队、党员示范岗、党员责任区作用,号召全体党员牢记初心使命,坚定理想信念,践行党的宗旨,激励发挥党员在生产经营、安全管理、市场开发中的先锋模范作用,带动公司全体职工创先争优,为公司高质量发展贡献力量。

 

 

党委党组领导班子及其他成员根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重篇3

 

  同志们:

  党委(党组)理论学习中心组学习是领导干部在职理论学习的重要形式,是我们党独具特色的一大创造。早在延安时期,我们党就建立了中央学习组和各地高级学习组,新中国成立后特别是改革开放以来,我们党把理论学习中心组学习作为加强领导班子和领导干部思想理论建设的中央制度设计确定下来,并在实践中不断加以完善,有力发挥了理论学习中心组学习在加强各级领导班子思想政治建设、提高执政能力和领导水平方面的重要作用。党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央高度重视抓全党特别是领导干部的学习。习近平总书记多次强调,中国共产党人依靠学习走到今天,也必然依靠学习走向未来。中央政治局率先垂范,带头学习,十八届中央政治局共开展XX次集体学习,十九届中央政治局到目前已开展XX次集体学习,为全党作了榜样和示范。当前,我国进入新发展阶段,世界正经历百年未有之大局,虽然我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化,机遇和挑战之大都前所未有,总体上机遇大于挑战。就我市而言,市委十届十一次全会和市两会确定了我市发展目标,要和全国同步基本实现社会主义现代化,任务很艰巨,时间不等人。面对新的形势和任务,我们的学习任务不是轻了,而是更重了,如果思想还停留在过去,看问题、作决策、推工作还是老观念、老套路、老办法,不仅会跟不上时代,而且会贻误时机、耽误工作。我们要担当好肩负的时代使命、实现奋斗目标,就必须始终坚持思想建党、理论强党,加强对党的理论创新成果的学习,加强对党中央和市委重大决策部署的理解,在深化学习中不断坚定理想信念,提升驾驭复杂局面的能力本领。做到这一点,就要发挥好各级领导干部“关键少数”的带头作用,发挥好各级党委(党组)理论学习中心组学习的“风向标”和“排头兵”作用。

  党的十九大以来,全市各级党委(党组)高度重视中心组学习,严格落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》和我市《实施办法》要求,突出政治学习,围绕主题、精心策划,创新形式、周密安排,开展了卓有成效的学习活动。归纳起来,主要有以下几个特点:一是坚持以政治学习为根本。全市各级党委(党组)理论学习中心组学习坚持以政治学习为根本,严格落实党中央和市委部署要求,坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察XX重要讲话精神作为首要任务和长期主题,自觉做到先学一步、学深一层,切实增强了贯彻落实的思想自觉和行动自觉。二是坚持围绕中心、服务大局。坚持把理论学习中心组学习作为提高执政能力和领导水平的重要途径,围绕各时期、各阶段中心工作和重点任务,把理论学习与解决问题、推动工作结合起来,学习的针对性和实效性显著提升。一些学习心得作为理论文章在核心刊物发表,一些学习成果转化为了地方或部门的政策文件,在推进全市经济社会发展方面发挥了重要作用。三是坚持依规管理,从严治学。全市各级党委(党组)严格落实主体责任,把理论学习中心组学习纳入重要议事日程,科学制定学习计划,有序推动学习任务落实。各级理论学习中心组的学习内容、学习形式、学习要求进一步规范,学习管理、考核和问责、服务和保障等各项工作制度进一步完善,规范化制化水平显著提升。理论学习中心组学习情况作为各级领导班子和领导干部年度考核的重要依据,作为党委(党组)意识形态责任制考核的重要内容,纳入各级巡视巡察范围,有效促进学习责任制的落实。四是坚持结果导向,改进学习方法。全市各级党委(党组)理论学习中心组不断改进学习方式方法,把个人自学、集体学习研讨、专题调研有机结合起来,通过采取走出去、请上来和请进来等方式,开展切实有效的学习活动,切实增强领导干部理论学习的主动性和积极性。一些地方和部门先行探索开展了列席旁听工作,进一步督促各级党委(党组)提高理论学习中心组学习的质量和水平,取得很好的效果。四是坚持领导带头,发挥示范作用。全市各级党委(党组)主要领导带头研究制定学习计划、确定集中学习主题、主持集中学习会议,带头谈体会、做总结,带头督促其他班子成员学习,自觉做建设学习型党组织和学习型领导班子的组织者、促进者、实践者,呈现出上下联动、扎实推进的良好态势。

  同时,也存在一些问题,有的仍然对理论学习中心组学习不重视,单纯为完成考核指标而开展学习,开展学习流于形式,存在应付敷衍的现象;有的集中学习主题不突出,学习碎片化、随意化,甚至以工作部署代替中心组学习;有的实用主义,学习不系统、不全面,感兴趣的就学,不感兴趣的就不学;有的学习不规范、不完善,学习制度不完善,或是有制度执行不到位,等等。这些都严重影响理论学习中心组学习的实际成效,需要我们高度重视、切实加以解决。我们要充分认识加强和改进理论学习中心组学习的重要性和紧迫性,进一步强化思想政治自觉,强化责任担当,以更大的力度、更扎实有效的措施,抓紧抓实理论学习中心组学习工作,切实发挥好理论学习中心组在深化理论武装,提升领导干部能力素养,示范带动全党全社会学习方面的重要作用。下面,我结合会议主题,就加强和改进全市党委(党组)理论学习中心组学习工作讲四点意见。

  一、聚焦首要政治任务,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作

  紧跟党的理论创新步伐,抓好党的理论创新成果的学习,始终是理论学习中心组学习第一位的任务,也是正在开展的党史学习教育的重点内容。我们开展理论学习中心组学习,必须持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察XX重要讲话精神上下功夫,在读原著、学原文、悟原理上下功夫,在全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学上下功夫,自觉做到学思用贯通、知信行统一。

  一是切实把习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景和重大意义学深悟透。习近平新时代中国特色社会主义思想是在新的时代背景和实践条件下创立并不断发展的,也正是由于这一思想伟力的充分彰显,引领中国特色社会主义实现新发展,推动中华民族伟大复兴实现大跨越。今天,站在“两个一百年”的历史交汇点上,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,更好推进全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军,必须靠科学的理论统一思想、统一意志、统一行动。我们要通过理论中心组学习,准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑,深入领会这一思想的历史地位和重大意义。目前,要重点组织学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话和关于学习党史的重要论述,习近平总书记关于立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重要论述等,适当加入国际形势等内容,教育引导党员干部深刻领悟坚持中国共产党领导的历史必然性,深刻领悟马克思主义及其中国化创新理论的真理性,深刻领悟中国特色社会主义道路的正确性。

  二是切实把习近平新时代中国特色社会主义思想的基本精神、基本内容、基本要求学深悟透。习近平新时代中国特色社会主义思想是从新时代中国特色社会主义全部实践中产生的理论结晶,是引领中国、影响世界的 21 世纪中国马克思主义,是博大精深、逻辑严密的科学理论体系。我们各级理论学习中心组要坚持把学习贯彻不断向各领域各方面拓展深化,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义经济思想、习近平法治思想、习近平生态文明思想、习近平强军思想、习近平外交思想和习近平总书记关于党和国家工作系列重要论述,当前还要适当增加党内法规、科技前沿、信息技术等方面内容的学习。要用好《习近平谈治国理政》(第一至三卷),习近平新时代中国特色社会主义思想《学习纲要》和《学习问答》等理论读物,在学习领悟理论品格、思想风范和人格魅力上用功着力,深刻把握这一重要思想蕴含的崇高真挚的人民情怀、家国情怀、民族情怀、天下情怀,努力在增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同上达到新高度,在改造主观世界和客观世界上取得新进步。

  三是切实把习近平新时代中国特色社会主义思想的科学思想方法和工作方法学深悟透。习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿着马克思主义立场观点方法,既讲是什么、为什么,又讲怎么看、怎么办,是坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的光辉典范,为顺利推进党和国家事业发展提供了科学方法论指引。我们各级理论学习中心组要进一步发扬我们党学哲学用哲学优良传统,往深里学、往心里学、往实里学,努力掌握其蕴含的科学思想方法和工作方法,不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力,更加注重坚持系统观念,增强工作的科学性、预见性、主动性,研究解决改革发展稳定中遇到的难题,全面协调推动各领域工作和社会主义现代化建设。

  二、压实压紧责任,着力提高理论学习中心组学习的规范化制度化水平

  提高理论学习中心组学习的规范化制度化水平,是党中央的工作要求,也是加强和改进理论学习中心组学习的着力点。党中央2017年1月印发了《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,同年3月,市委办公厅印发了《党委(党组)理论学习中心组学习实施办法》,为各级理论学习中心组学习提供了制度依据。2019年,党的十九届四中全会《决定》的第七部分提出要“完善党委(党组)理论学习中心组等各层级学习制度”的要求。2020年4月,市委宣传部、市委组织部印发了《关于进一步完善全市各级党委(党组)理论学习中心组学习制度的通知》,提出了10条具体措施。我们各级党委(党组)要切实负起责任,严格贯彻落实,以更高的标准、更严的要求组织开展学习,真正发挥好理论学习中心组学习的“龙头”作用,示范带动全市各级党组织和党员干部深入学习。

  一是在严格执行制度上带好头作表率。理论学习靠自觉、也要靠制度。只有把制度完善起来,才能推动学习由“软任务”变成“硬约束”。近年来,各地区各部门按照党中央和市委要求扎实开展学习,各级理论学习中心组规范化制度化水平明显提升,但是仍然存在一些问题,主要体现在执行制度不到位上。比如,有的未结合实际制定出台理论学习中心组学习的实施细则,未形成一套严谨规范的工作程序;有的工作职责落实不到位,负责理论学习中心组学习几个部门职责不明确、分工不明晰;有的学习内容形式不符合要求,以具体业务的学习冲淡政治理论学习的主题,或是一次集体学习安排多个不相关的主题和内容;有的学习管理考核不到位,年初未制定年度学习计划、年底未通报下级学习情况,有的未建立学习档案,不按时向上级报送学习情况等等,这些都是未严格落实《规则》、《实施办法》精神的具体表现。我们要严格按照党中央部署和市委要求,不折不扣贯彻落实《规则》、《实施办法》和相关制度文件精神,同时认真总结经验,进一步完善各层级学习制度,督促各级领导班子自觉把理论学习中心组学习作为重要任务抓紧抓好、抓出成效。

  二是在弘扬马克思主义学风上带好头作表率。理论联系实际是我们党的优良作风,也是优良学风。理论学习中心组学习要取得好的成效,关键在于端正学风、学以致用。《规则》明确,各级理论学习中心组学习要以掌握和运用马克思主义立场、观点、方法为目的,始终坚持知行合一、学以致用,问题导向、注重实效等原则。但是在具体工作中,我们也发现一些问题。有的学习浅尝辄止,以工作部署代替集体学习,以工作情况汇报代替学习心得交流,以一般性传达学习代替研讨式深入学习;有的学用脱节,发言材料照搬照抄,针对性不够,联系实际不够,联系自身不够等等,这些问题都直接影响了理论学习中心组学习的质量和效果。我们各级理论学习中心组要始终坚持弘扬马克思主义学风,切实把集体学习、专家辅导、个人自学、调查研究结合起来,把学习、思考、研究、实践结合起来,在提升学习的实效性上下功夫。要大兴调查研究之风,既向书本学又向实践学、向人民群众学,把学习成果不断转化为解决实际问题、推动实际工作的过硬本领和能力。

  三、丰富学习方式,提升质量和效果

  在改进学习方式方法上带好头作表率。理论学习中心组学习是党的思想理论建设的一项重要工作,也需要更好适应形势发展变化、适应领导干部学习需求。近年来,一些地方和单位创新和探索出好的学习方式方法,值得我们推广借鉴。比如,有的把集中学习和实地调研结合起来,开展体验式调研式学习;有的把交流发言和现场点评、随机提问结合起来,有力督促中心组成员学习;有的积极拓展学习渠道,用学习论坛、读书会、报告会等方式,借助新媒体等信息平台,增强学习的辐射作用等等,都是很好的经验做法。我们各级理论学习中心组要继续总结和改进学习的方式方法,一方面注意把握集体学习的特点,把重点发言和研讨交流、个人自学和集中研学有机结合起来,多开展碰撞式、互动式学习,提倡民主讨论、平等交流,在解放思想中开阔思路,在深入交流中形成共识。另一方面要紧密结合地区和部门实际,紧密结合当前重点工作任务,积极拓宽学习渠道,用好各种载体和平台,创新形式做好学习服务工作,增强领导干部学习的积极性主动性。

  四、加强督促检查,扎实开展列席旁听工作

  建立列席旁听机制、开展列席旁听工作已连续两年列入中宣部和市委宣传部《宣传思想工作要点》,是目前我们宣传工作的重点任务,同时是落实“宣传工作机制创新年”的具体举措,也是落实中央巡视反馈意见整改落实工作的具体要求。去年11月份,经市委常委会议研究审议通过,市委办公厅印发了《党委(党组)理论学习中心组学习巡听旁听工作办法(试行)》,明确了相关要求。按照党中央部署和市委要求,市委宣传部在深入调研、征求意见的基础上,起草了《关于建立党委(党组)理论学习中心组市级列席旁听工作机制的通知》,对市级列席旁听工作作出具体规定,《通知》将于近期印发,各地区各部门要认真抓好贯彻落实。

  一是准确把握列席旁听工作的重点内容。开展理论学习中心组学习列席旁听工作,主要目的是督促各级党委(党组)提高理论学习中心组学习的质量和水平,这是列席旁听工作的出发点和落脚点。从实际掌握情况看,目前全市各级党委(党组)基本都能按规定完成的集中学习次数,存在问题主要体现在学习的质量和效果上,具体表现刚才已经说过。我们列席旁听工作要抓住重点,检查各级理论学习中心组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是否深入,贯彻落实中央《规则》和市委《实施办法》是否到位,集中学习的组织管理、方式方法、学风作风等是否扎实有效,确保精准发现问题,推动解决问题,督促提高学习的质量和效果。

  二是准确把握列席旁听工作的工作方法。市级列席旁听工作主要是成立工作组、人员库两支队伍。工作组由我任组长,市委宣传部、市委组织部和相关部门领导同志任副组长,负责带队开展列席旁听工作,带队领导要现场点评学习研讨质量,指出存在的问题和不足,提出改进的意见和建议。人员库主要由市级有关部门党政干部及市社科理论界专家学者构成,根据被列席旁听党委(党组)理论学习中心组集中学习的主题和内容,抽调相关领域人员参与工作,人员库人员可对学习主题和内容、重点发言情况等进行评价,为工作组反馈意见提供参考。列席旁听结束后,工作组应当及时整理列席旁听意见,书面反馈被列席旁听党委(党组)。这是市级列席旁听的主要工作方式,各地区各部门也可以在落实《工作办法(试行)》规定动作的前提下,结合自身实际,结合前期开展工作形成的经验做法进行适当调整,最终目的是确保列席旁听工作取得实效。

  三是准确把握列席旁听工作的基本要求。各地区各部门要强化工作统筹,加速推进,抓紧抓实,确保列席旁听工作的规范性、严肃性、权威性。各级列席旁听工作组原则上每季度要至少开展列席旁听工作1次,每次不少于 5 个地区或者单位。开展列席旁听情况要作为各级党委(党组)意识形态工作责任制考核的重要依据,列入年度理论学习中心组学习情况通报的重要内容。要及时总结、积极推广好的经验做法,形成表扬先进、鞭策后进、共同推进的良好机制。参加列席旁听工作的所有同志要增强纪律规矩意识,依规依纪开展工作,在列席旁听工作期间要严格遵守中央八项规定精神,不搞形式主义,不给基层添负担。

  同志们,加强和改进党委(党组)理论中心组学习是新形势下深化理论武装、加强思想建党的重要途径,是提升领导干部能力素养、锻造过硬执政队伍的重要举措,是应对各种风险挑战、推动党和国家事业顺利发展的必然要求。我们要以高度的政治责任感、强烈的历史使命感、过硬的工作作风,扎实推进理论学习中心组学习各项工作

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