县民政局2022 年重点工作计划

2021年是“十四五”规划的开局之年,面对全面建设社会主义现代化国家第一个五年的新局面,县民政局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想和上级民政部门要求为指引,统筹新冠肺炎疫情防控和民政业务,把民政工作放到经济社会发展大局中来,充分认清“十四五”时期民政工作所肩负的职责使命,准确把握上级部门对民政工作的新要求和当前民政工作面临的新问题,充分了解人民群众的诉求和愿望,坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点,尽力而为、量力而行,努力补齐民生保障短板,强化基层社会治理弱项,完善基本社会服务,巩固拓展脱贫攻坚成果,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

(一)守牢民政工作安全底线。始终坚持将安全生产理念贯穿于民政各项工作,树牢安全生产意识,定期召开安全生产工作分析会,领导班子带队检查各养老等民政服务机构安全和消防工作,对民政工作中存在的不安全因素,及时研究解决,消除安全隐患。常态化做好新冠肺炎疫情防控工作,加大防控力度,储备充足防疫物资,严格管理养老机构、社会福利院、救助站等民政服务机构,坚决守牢疫情防控底线。

(二)推进社会救助综合改革。一是全面构建社会大救助体系和解决相对贫困长效机制相统一的新时代扶贫救助新格局,2021年上半年着力建立健全县、乡、村三级扶贫救助架构体系,实行兜底线+监测线“双线并行”的工作机制,出台收入认定标准及办法,统一核定内容、核定方式和减贫救助流程,统筹相关扶贫救助资源,实现救助事项“一门受理、协同办理”,提高救助效率;

下半年重点提高对象认定精准度,常态化推进减贫救助动态管理工作,协同推进扶贫救助政策落实。二是对脱贫攻坚期内,纳入农村低保的建档立卡低收入农户人均收入超过当地低保标准但在低保标准2倍以内的,给予不超过2年的渐退期,确保其实现稳定脱贫。截至今年底,2年渐退期已满,明年下半年起将对这部分对象进行有序渐退。三是推进金民工程试点工作,明年进入试点和应用推广阶段,县作为省金民工程系统试点之一,坚持“一盘棋”理念,坚持“一体化”发力,提升民政信息化应用水平,打通“互联网+民政服务”最后一公里,试点先行,积累经验,为全国提供可复制可推广的经验和模式。四是抓好社会救助领域创新,进一步推进主动发现机制,以创新思路和改革实践破解当前社会救助工作中面临的矛盾和问题,进一步健全社会救助体系,增强社会救助托底保障能力和服务水平,继续推进社会救助领域创新实施工作,初步选定社会救助评估体系建设这一课题,开展创新实践。

(三)建立完善乡镇公墓管理长效机制。严格按照市县部署要求,做好乡镇公墓公司化运营下一步工作。加强对乡镇公墓的管理管理,各乡镇加强公墓管理服务中心运营,配备专门工作人员,收入全部进入乡镇财政,并规范实行收支两条线。严格执行政府定价,严格建墓面积,改善殡葬服务设施,美化公墓环境,提升专业化服务水平,确保各乡镇公墓运行平稳有序,更好地满足丧葬群众多样化需求。结合人情新风“宿九条”,注重绿色、节约、环保,加强树葬、花坛葬、草坪葬等生态葬区建设,鼓励群众转变观念,树立文明殡葬新风尚。

(四)加强和创新基层社会治理工作。加强乡镇政府服务能力建设,根据《关于创建省级现代社区治理创新实验区的实施方案》文件,细化分解任务,加快推进落实;

加快城乡和谐社区建设,推进社区服务中心提档升级,并持续开展社区工作者能力提升业务培训。我局将密切配合组织部,把党的全面领导贯穿换届全过程,严格选用标准,把好人员“素质关”,把好班子“结构关”,认真指导乡镇严格按照规范流程,守住“和谐稳定”“参选比例”“纪律规矩”的底线,确保稳妥有序做好换届选举工作,选优配强村(社区)“两委”班子,真正通过换届换出新面貌、新作为、新气象,补齐基层党组织领导基层治理的各种短板。

(五)强化“一老一小”保障工作。一是制定出台《县十四五期间养老服务体系建设专项规划》,以规划引领,加强居家养老服务体系建设,在对居家养老上门服务对象进行扩面的同时,提升居家养老“12349”平台居家上门服务质量、提升服务对象满意度。二是强力推进养老服务设施进社区工作,协调有关部门落实做好《市政府关于印发市国家级居家和社区养老服务改革试点实施方案的通知》,充分利用城区新建小区的养老设施用房,提升养老服务能力和水平,在城区街道建设一所高标准的居家养老服务中心。三是启动西南岗区域养老区域服务中心建设,打造标准一流农村区域性养老服务中心。结合农村五保供养机构的转型升级,实施敬老院双提升双改造工程,调整机构布局,在界集镇、半城镇、双沟镇、城头等乡镇新建区域性养老服务中心,形成以区域养老中心为核心的全县养老新格局;

对空余的敬老院床位向社会开放,充分利用现有资源,提升养老服务能力。四是注重养老服务市场的培育,通过举办养老服务机构推介会,让更多人了解我县民办养老服务机构的数量、服务特色、收费标准等,在为消费提供多层次、多元化的选择的同时,提高我县养老机构的知名度,打造养老服务品牌。五是对养老机构实行长效化管理,从环境卫生、食品安全、消防安全、信访工作、档案材料完善程度、管理质量等六个方面管理工作建立长效管理机制。引入竞争机制,对养老机构进行评估、检查等考核,将考核结果作为资金分配、等级评定的依据。进一步加强养老服务机构安全生产检查,做好消防审验后半篇“文章”,时刻保持安全意识,时刻排查安全隐患,时刻消除安全隐患。六是签订老年关爱和儿童关爱公益创投项目,做好留守老人关爱工作,把赡养人持续6个月以上离开户籍地县域范围从事务工、经商或其他生产经营活动,事实身边无赡养人或赡养人无赡养能力的农村老年人全部纳入关爱服务范围。根据《市2020年困难老年人家庭适老化改造工作方案》文件精神,持续推进适老化改造工作。七是持续推进留守儿童“关爱之家”建设,增加“关爱之家”的数量,扩大覆盖面,试行政府借房、社会主体运营的“关爱之家”模式。加大公益创投力度,以政府购买服务形式,引入更多的公益性社会组织,常态化为留守和困境儿童提供“四点半”课堂、兴趣培养、安全教育、视频亲情通话和能力拓展等服务,实现监护有人、学业有教、生活有助、健康有保、权益有护、活动有地的“六有”工作目标。

(六)增强各类社会组织活力。强化对登记注册的社会组织工作指导和后期监管,加强与业务主管部门缺少沟通,与业务主管部门形成联合管理机制,对行业协会进行财务指导和监管,减少常年不开展常活动或空壳化的“僵尸”社会组织,加强对社会组织的引领作用,动员支事协会等社会组织积极参与到“宿9条”宣传和各项活动中来,促进社会组织健康有序发展,充分发挥应有的社会价值和社会功能,进一步弘扬人情新风。

(七)推进为民办实事项目建设。积极推进2021年为民办实事项目编排工作,经过深入调研、精心提炼、仔细筛选,历经多次修改完善,涉及民政工作各项业务,下一步将加大项目建设力度,按照时间进度,稳妥有序完成各项目,为经济社会发展努力增添民政“温度”。

民政局季度重点工作计划2021

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2021年市财政局重点工作计划

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