篇一：村党组织书记培训班上的讲话
在……村（社区）党支部书记培训班
开班仪式上的讲话
同志们：
为进一步提高村（社区）党支部书记整体素质，切实提升村（社区）党支部的凝聚力、号召力和战斗力，经区委研究，决定对我区新任村（社区）党支部书记进行集中培训。借此机会，我代表区委对参加这次培训的同志表示热烈的欢迎，对辛勤工作在基层一线的同志表示诚挚的问候和崇高的敬意。
区委对这次培训非常重视，对培训的内容、培训的方式方法等都做了精心筹备，注重提高培训的针对性和实效性。为此，我们不仅安排了区委领导和有关部门负责人为大家授课，还邀请了……的领导给大家授课，所有授课人员将结合……实际从农业农村改革、基层党组织建设、村民依法自治、精准扶贫、如何当好基层支部书记等方面作专题辅导，目的就是要通过培训让大家深入、系统、全面的学习，进一步提升做好群众工作、依法办事、抓党建促脱贫攻坚的能力，希望大家珍惜这次学习机会，静下心来认真学习，结合实际深入思考，通过学习培训做到学有所获、学有所悟，为今后工作取得更好成绩打下坚实的基础。为切实办好这次培训班，圆满完成各项学习任务，我讲三点意见：
一、高度重视，深刻认识学习培训的重要意义
对农村、社区党组织书记进行经常性培训，是中央和自治区、市党委
的要求，工作的需要，也是加强农村（社区）党组织书记队伍建设的重要举措。当前，我区正处在追赶跨越、爬坡过坎的关键时期，强化学习培训、解决能力和本领不足的问题比任何时候都显得更加重要、更为迫切。希望大家要切实增强学习培训的责任感和使命感，提高思想认识，自觉把思想行动统一到区委的决策部署上来。
（一）开展学习培训是落实全面从严治党要求的迫切需要。党的十八大以来，党中央推出了一系列从严治党的组合拳，特别是在推进党风廉政建设和作风建设上，坚持打老虎和拍苍蝇、查高官和治小吏同步推进，对腐败和作风上的问题实行“零容忍”，始终保持了对“四风”问题和反腐败斗争的高压态势。但是，在我们的农村（社区）党组织书记队伍内，部分人还缺乏政治上的清醒和警觉。有的支部书记视规矩于无物，不惜与民争利，有好处即捞，遇实惠即争；有的支部书记不信马列信鬼神，这种评判绝不是捕风捉影之词，而是确确实实存在于我们的党员干部之中。淡忘理想、漠视信仰、优亲厚友、与民争利等现象在农村（社区）党组织书记队伍里绝不是个别人；形式主义、官僚主义、享乐之风和奢靡之风也还没有完全失去市场。这次我们安排大家观看电教片《榜样》《入党》，希望大家一定要从中受到教育，引以为戒，不断强化从严治党的意识，时刻保持共产党员的先进性和纯洁性。
（二）开展学习培训是推动农村经济社会发展的现实需求。以城镇化建设为背景的农村经济社会发展之所以被冠以一个“新”字，其根本原因就在于理念的转变和模式的转型。传统的发展方式和工作方法在今天的农村，不仅难以起到应有的作用，甚至还可能成为发展的障碍，可能引发一些不必
要的矛盾。目前，全区农村干部队伍的整体素质与经济社会发展的要求相比，的确存在不少问题，在工作中大家普遍感到老办法不灵，狠办法不行、新办法不明，面对村级集体经济发展的目标和任务，大多数也是两手一摊，无可奈何。要解决这些问题的有效办法之一就是强化学习培训，在学习中寻找做好农村工作的新思路、新办法。
（三）开展学习培训是提高基层干部队伍整体素质的重要途径。多年来，大家长期生活、工作在农村一线，勤勤恳恳工作、默默无闻奉献，为农村的改革、发展和稳定做出了重要贡献。实践证明，全区村干部这支队伍总体上是好的，是有战斗力的。但同时也暴露出许多突出问题：有的思想不解放，进位意识不强，安于现状、得过且过；有的发展无思路、少办法，连任几届，江山依旧、面貌不改；有的法律意识淡薄，甚至带头违法；有的村“两委”关系不协调，作风不民主、村务不公开，拉圈子、搞团伙；有的工作方法不当，办事不公正，导致干群关系紧张，群众信访不断，给全区发展稳定的大局带来了较大负面影响，等等。我们要通过学习培训，不断提高政治素质、发展能力、领导能力和依法办事的能力，使自己真正能够当好班长，带好班子，领好队伍。
（四）开展学习培训是提升服务能力的重要途径。在新的形势下，群众服务需求日益增多，基层党组织服务群众、做群众工作的任务更为繁重。农民群众不仅希望村干部有爱民之德，更希望有带领农民致富之才；他们不仅需要有人为他们“主事”，也需要为他们参与村级事务管理提供服务平台；不仅需要自主创业，还需要为他们提供好的创业环境；不仅需要全程代
理服务，还需要集体经济发展壮大。因此，大家要进一步明确自己肩负的重任，自觉加强学习，牢牢把握建设基层服务型党组织的总体要求，掌握做好新形势下农村工作的方式方法，带领群众谋发展，改革创新寻突破，用自己的过硬本领和实际行动赢得广大农民群众的拥护和爱戴。
二、学用结合，切实提升做好农村工作的能力和水平
一是要提升政策执行的能力。村（社区）党支部书记一定要认真学习党的方针政策，准确领会把握政策精神内涵。要认真贯彻执行党在农村的一系列支农惠农政策，善于用政策凝聚人心，善于用政策推动工作，善于用政策解决问题，把党的政策转化为推动发展、建设新农村的直接生产力。要深入宣传党和政府的方针政策，让广大农民群众更多的了解党和政府的惠农政策，了解新农村建设、扶贫攻坚等主要精神和总体目标，调动农民群众参与脱贫攻坚、新农村建设等惠民工程的自觉性和积极性。
二是要提升带领致富的能力。
“群众富不富，关键看支书”，各位支书要充分认识到自己所肩负的责任，切实增强发展意识，不但自己要会致富，更重要的是引导、带领群众共同致富。大家要认真学习市场经济知识和现代农业生产、管理技术，当好“科技明白人、管理内行人、致富带头人”，提高带头致富和带领群众共同致富的能力。要分析研判本村发展基础、资源禀赋和外部条件，学会用市场的眼光看待和利用本地的资源优势，谋划科学发展思路，选好增收项目，做好致富产业，让群众增收致富。特别是对贫困群众要帮思想、帮劳力、帮资金、帮技术，尽快帮助他们走上脱贫致富的道路。
三是要提升服务群众的能力。服务群众是村（社区）党组织的基本任
务和开展工作的切入点。“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人”。村（社区）党组织书记要切实增强服务意识，在思想上尊重群众、政治上代表群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上为了群众，全心全意为群众办实事、做好事。作为村里的“当家人”，大家一定要有奉献意识，把群众的事放在心上，把群众利益放在首位，认真倾听群众呼声，想群众之所想，急群众之所急，切实解决农民群众反映强烈的热点难点问题，积极主动为他们排忧解难。要特别注意关心农村贫困党员和弱势群体的生产生活，切实帮助他们解决生活中的实际问题，让党和政府的温暖普照到每个需要关怀的群众。
四是要提升维护稳定的能力。当前，正是我区实现跨越发展的关键时期，以实施“转型追赶、弯道超车”为目标的各项工作正在快速推进，需要有一个稳定和谐的社会环境。广大村（社区）党组织书记要高度重视农村矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处工作，主动协调各种利益关系，理顺群众情绪，把各类矛盾纠纷和不稳定因素消除在萌芽状态，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。要带头学法、用法、守法，敢于面对问题和矛盾，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求，防止矛盾激化，切实维护好社会稳定。
五是要提升民主管理的能力。要大力推行村级组织“四议两公开”工作法议事决策，凡村级重大事项决策必须按照“党支部会提议、‘两委’会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议”和“决议公开、实施结果公开”的“四议两公开”的程序组织实施，做到集思广益、民事民议，不断健全村党支部领导的充满活力的村民自治机制。要正确处理好村“两委”关系，既要尊重村委会的法律地位，支持村委会依法行使职权，又要敢于领导、善于领导，做到支持不包办、总揽不包揽，使村“两委”职责明确、运转协调规范。要不断完善党务村务财务公开、村民代表会议等制度，提高工作透明度，自觉接受群众监督，充分激发广大群众参与村级建设的积极性、主动性和创造性。
六是要提升廉洁自律水平。公生明，廉生威。农村（社区）干部的威信，其核心就是公道正派、不贪不占。村（社区）党支部书记虽然官不上“品”，但手中也有或大或小的权力，在任何时候，任何场合都要正确把握自己，自觉做到“自重、自省、自警、自励”，不该拿的东西坚决不能拿，更不能把集体资产当成自家的“自留地”，任意进行支配。对待群众，要怀爱民之心，把他们的事情当成自己的事来办，不吃、拿、卡、要，不以权谋私，坚持做到“为民、务实、清廉”，从而赢得群众的信任和拥护。
三、端正学风，切实做到严格要求、学有所获
一要专心致志。对这次培训，区委按照干部培训计划要求，从师资力量、培训方式、课程安排等各个方面进行了周密安排。培训内容也是结合全区农村经济社会发展实际，通过认真研究、征求方方面面的意见，又充分考虑参训干部的需求后确定的，具有较强的针对性、实用性和指导性。希望大家能够珍惜这次难得的学习机会，努力克服工学矛盾，排除各种干扰，静下心来，用心听讲，潜心研读，深入研讨，全身心地投入到学习中去，真正做到学有所得、学有所悟、学以致用。
二要学思并重。学习与思考、勤学与善思是相互联系和相辅相成的。大家在学习的过程中，要在自学、辅导和交流的基础上，结合各自工作实际和平时掌握的情况，深入思考在加强基层组织建设、推进基层民主、改进干部作风方面可以采取哪些行之有效的措施，在培育优良民风、建设美丽乡村方面还有哪些文章可以做，在增强依法治理能力、引导群众合理合法表达诉求方面应该怎样入手，等等。同时，还要紧密联系个人的思想实际，认真解决思想观念方面存在的问题，要善于打破固有思维模式，通过学习研究，提出一些真知灼见，拿出一些管用措施，解决实际工作中的各种问题。
三要团结互学。大家都来自不同的村和社区，每个村和社区之间的情况既有不同也有相似，每个支部书记的工作思路也是既有差异也有类同，工作成效也是有好有差。俗语说“独学而无友，则孤陋而寡闻”，希望大家能够利用好这个平台，结合课堂上讲授的一些事例、案例，联系自己工作中遇到的新情况、新问题，加强沟通交流，彼此之间进行比较，看到差距，发现问题，分析原因，共同进步，营造团结和谐的学习氛围和健康向上的团队作风。
四要严守纪律。本次培训不仅是一次理论知识和工作方法的集中培训，也是一次严格的组织纪律强化训练。培训期间大家一定要强化纪律观念，自觉服从培训安排，严格遵守培训纪律。希望大家虚心诚恳地接受党校管理，集中精力投入学习，严格遵守课堂纪律，上课时一定要保持课堂的安静，认真听课记笔记。要严格执行请假制度，培训期间原则上不准请假，有特殊情况需要请假的，必须向区委组织部履行请假手续。区委组织部要安排专人全
程跟班督查，做好管理工作，严格考勤，确保培训富有成效。
同志们，这次培训时间紧、任务重、内容多。希望大家沉下心来，集中精力，专心学习，以良好的学风和作风确保圆满完成培训任务，真正使自己在思想上有新提高，观念上有新转变，本领上有新增长，作风上有新进步，工作上有新突破。同时，希望大家始终把责任记在心头，把担子压在肩上，实干苦干齐心干，心系百姓抓发展，努力争当一名称职优秀的人民好支书，为建设社会主义新农村、实现……经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！
最后，预祝本次培训班取得圆满成功！祝大家工作顺利、身体健康、家庭幸福！
谢谢大家！
篇二：村党组织书记培训班上的讲话
在村党支部书记培训班开班典礼上的讲话
同志们：
为了全面提高基层党支部书记的政治思想素质、政策理论水平和驾驭农村工作的能力，切实增强党在农村的执政基础，实现全面建设XX小康社会的宏伟目标，市委研究决定举办全市村、社区支部书记培训班。今天是首期培训班开学的天，我代表市委向长期战斗和工作在农村一线，为我市基层组织建设和经济社会发展做出艰苦努力和积极贡献的村党支部书记表示衷心的感谢。下面，我就本次培训提几点要求：
一是要深刻认识当前“三农”问题的严峻形势
从XX的实际情况来看，“三农”问题还面临着诸多的矛盾和挑战：一是农业生产面临耕地面积继续减少、生态环境渐趋恶化的挑战。二是农村劳动力供大于求，就业不充分，大量人口滞留农村的挑战。三是农民进入市场的组织化和集约化程度还很低。农民合作经济组织在为农民提供技术、信息、资金、物资和产品销售服务等方面发挥的作用还很有限的挑战。四是公共财政对农村公共产品或农村教育、农村医疗、农村社会保障等公共服务领域投入不足，总体覆盖力度不够的挑战。五是财政实力较弱，农村资金供求矛盾突出，农村金融体系改革滞后，农民贷款难的挑战。六是农村基层．
政权体制改革力度不够，乡镇机构臃肿，财政供养人口庞大的挑战。
就我市的“三农”问题来看，其根本出路在于如何统筹城乡就业，加快城镇化进程，逐步减少农民，发挥城市对农村的带动作用。因此，我们在座的支部书记必须做到以下几点：要在坚持农村家庭承包经营制度的基础上，进一步加大农村的组织创新力度。坚持依法、自愿、有偿的原则，促进农村土地经营权的有序流转，大力发展各种农民合作经济组织，为农民提供服务，将小规模分散经营的农户有效组织起来，帮助他们减少或化解市场风险。要加快传统农业向现代农业的转变，加快农村二、三产业和小城镇的发展。切实保护和稳定提高粮食综合生产能力，推进农业产业结构战略性调整，拓展农村劳动力就业和农村人口转移的渠道。
二是要有增强执政能力的紧迫感
农村基层组织是党在农村的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。加强农村基层组织建设，培养高素质的基层支部书记，是促进我市经济社会健康发展的重要保证。随着中国加入世贸组织、十六届四中全会的召开和中央一号文件的出台，农村经济社会发展迎来了新一轮的战略调整期和战略机遇期。但是我们更应该清醒地认识到，农村当前的形势并不乐观，就拿我市的XX个建制村来说，发展也是非常也有地势偏远、区位优势明显的，有地理位置好、不平衡的，交通信息闭塞的；有经济基础较好、集体积累丰富的，也有村干部贷款垫交农业税，负债累累、各项公益和社会事业举步维艰的。总的来说，无论是条件相对好一些的村，还是条件非常艰苦的村，都存在着这样那样的困难需要我们去面对，都面临着这样那样的问题需要我们去解决。目前，基层党组织的领导方式和执政方式与新形势新任务的要求还不完全适应，基层党组织软弱涣散、村干部素质不高、“两委会”关系不协调、农村集体经济薄弱等问题都还一定程度存在，严重制约了农村基层组织建设的顺利推进和农村经济社会的健康发展。村党支部是农村各项事业的领导核心，支部书记能力素质的高低直接影响着党的各项方针政策在农村的贯彻执行，直接影响着农村基层组织凝聚力和战斗力的发挥。因此，我们必须不断适应新形势新任务的需要，通过不断学习、积累和探索，不断提高领导水平和执政能力，不断提高自身综合素质，增强加快发展的紧迫感和责任感。我们一定要把这次培训作为一个新的起点，认真学习领会党的十六大和十六届四中全会精神，不断提高能力素质。只有这样，才能在日趋激烈的市场竞争中带领广大群众致富奔小康，基层党组织也才能真正得到人民群众的拥护和支持，基层党支部的执政能力才能从根本上得到增强。
三是要树立科学的发展观和正确的政绩观
十六届四中全会《决定》指出：“必须坚持抓好发展这
个党执政兴国的要务，始终把发展作为解决中国一切问题的关键。”“要坚持以经济建设为中心，树立和落实科学的发展观和正确的政绩观”只有抓好了发展，人民群众吃饭、穿衣和花钱的问题才能得到根本解决，农村住房、通路、通水、通电话的问题才能得到根本解决，人民群众的休闲、医疗、养老、就学、就业等问题才能得到根本解决。作为一个支部书记，如果事事只想到自己，而不为群众办实事，群众就会唾弃你，干群关系就会紧张，党的执政基础就会动摇。如何抓发展？那就是要树立科学的发展观，立足当前，着眼长远，科学规划，因地制宜抓发展。既不能盲目躁进，搞一窝风，也不能畏首畏尾，固步自封，无所作为。要结合本村的资源、区位和产业结构等实际情况，进行综合分析筛选，寻求一条符合本村实际、群众真正受益的科学的发展道路。要做到这一点，就要树立正确的政绩观，求真务实，办实事、出实招、务实效、求实绩。对我们广大基层干部来说，就是要实现好、维护好和发展好最广大人民群众的根本利益，解决好群众最关心、最迫切需要解决的热难点问题。“金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖”。我们应该把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为我们一切工作的出发点和落脚点，作为衡量我们工作的最终标准，作为检验我们广大基层支部书记是否合格的根本标准。
四是要做到学以致用、用以促学、学用结合
理论知识结合到实践活动中，就会形成推动社会进步和发展的生产力。因此，本次支部书记培训，学懂学深学透是前提，用好用精用活是关键。如何处理好学与用的关系，真正做到学以致用、学用结合才是我们本次培训的最终落脚点。我们要把所学的理论知识运用到带班子建组织强队伍、抓经济促发展保稳定的实践中，运用到我们农村基层实际工作当中去，做到武装头脑，指导实践，推动工作。要把所学的知识吸收融化，结合我们的工作实际进行创新。比如，在农村，就是要在调整农业产业结构、发展多种经营、促农增收上狠下功夫，要努力培植新的经济形式，探索发展经济的新模式，走种、养、加、产、供、销一条龙的路子。广大支部书记要发挥好“双带”作用，做带头致富、带领群众共同致富的模范。总之一句话，那就是要把本次培训中学到的东西运用到实际工作中去，并要促进我们的各项工作。
五是要遵守学习纪律和生活纪律
我们的学员都来自我市的广大农村，在学习期间，都要遵守学习纪律和生活纪律，严格遵守学员管理规定。要做到不迟到不早退，切实做到“沉得下身，静得下心”，坐得下来，学得进去，入心入脑，真学真懂。要严格遵守生活纪律，不该去的地方坚决不去，不该做的事情坚决不做。如果发现有违反学员管理规定、造成不良影响的行为，我们将严肃处理，决不姑息。
同志们，俗话说“富不富，看看我们的党支部；强不强，看看我们的领头羊”。希望通过本次培训，使大家有一个新的提高，新的变化，也希望大家在带领群众脱贫致富、加快XX全面小康社会建设中做出新的更大贡献！
谢谢大家！
篇三：村党组织书记培训班上的讲话
全县村党组织书记村委会主任任职培训班上的讲话
同志们：
今天，全县村党组织书记、村委会主任任职培训班正式开学。这段时间，全县的防汛抗灾、生产自救任务很重，工作非常辛苦，借此机会，向长期以来，为我县农村发展和稳定作出突出贡献的村党组织书记、村委会主任表示衷心的感谢，也通过你们，向长期奋斗在农村一线的广大基层党员干部致以亲切的问候。下面，就这次培训工作，讲两点意见：
首先，借此机会，结合我们这几年来的发展实践，给大家通报一下全县的经济社会发展形势。
祁门这几年经济社会取得了一定的发展，也有了很大的变化。在全省县域经济运行综合评价考核中，我县综合指数由2003年的第39位，上升到2007年的第18位，四年间前移了21位（2007年是全市唯一进位的县）。在连续三年的市委、市政府对区县工作的综合考核中，我县有多项工作进入先进行列。
在“十五”末，全县人均生产总值突破1千美元、人均累计固定资产投资突破1万元、财政一般预算收入突破1亿元、茶业产值突破1亿元、旅游总收入突破1亿元。在2007年，全县生产总值突破了20亿元大关（达22.76亿元），成为10年来最好水平；财政一般预算收入完成1.6亿元，增长24.2%，为12年来最高增幅；固定资产投资在2006年首次突破10亿元大关后，2007年再创新高，达到14.64亿元，增长36.8%；全社会消费品零售总额突破6亿元（达到6.02亿元）。三次产业比重由“九五”末的25.6:31.1:43.3调整到2007年的14.9:36.2:48.9。
2000年，全县GDP、社会固定资产投资、外贸出口和社会消费品零售总额分别为8.87亿元、1.62亿元、65万美元和2.64亿元；到2007年，全县GDP达到22.76亿元，社会固定资产投资14.64亿元，外贸出口529.7万美元，社会消费品零售总额6.02亿元，分别是2000年的2.6倍、9倍、8.1倍和2.3倍。2000年，我们的在岗职工平均工资、农民人均纯收入分别为6313元和1944元；到2007年达20190和4084.49元，分别增加了13877元和2140元，是2000年的2.5倍和2.1倍，县域经济在“十五”时期保持快速发展的基础上，继续保持着良好的发展势头。
尽管如此，但我县与发达地区相比，发展的速度仍不够快。因此，早在2002年，县委、政府就根据祁门实际情况，提出了未来3至5年将处于消化历史欠帐，打基础促发展时期的重要判断。大家长期在农村基层工作，可能会有些不清楚，不要说你们，就是我们有些领导干部也往往不能理解，总以为消化欠帐就是财政问题，实际上并不仅如此，它还包括基础设施建设的欠帐、干部群众思想观念解放的欠帐、在经济发展环境上的欠帐。为什么这么说?我想从四个方面来阐述。
第一，从县情来看，祁门在发展上，存在“四个劣势”：
一是区位优势不明显，对外开放难度大。祁门处于安徽的最南端、黄山的最西端，是黄山的“西伯利亚”，就三区四县而言，处于长三角产业梯度转移和辐射延伸的末端，在省委、省政府提出的“东进发展战略”上处于弱势地位。二是生产要素不配套，聚集程度不高。包括人才、资金、土地等，就拿土地来说，我县工业用地少、地价高，大的工业项目难以落地。黟县是8000元一亩，徽州区是1万元一亩，而我们要5万元一亩。国家新一轮土地政策出台后，价格更高了（为13类、6.4万元/亩）。三是受台海局势影响，军事要区制约影响大。祁门县作为全省驻军大县，在一定程度上还是影响了我们的招商引资、旅游开发，影响了我县对外的进一步开放。四是思想不解放，观念陈旧落后。这也是目前影响我们祁门发展的最大障碍。
第二，从经济运行的情况看，突出存在五个方面的问题。
一是经济总量盘子不大。近年来，我们经济社会发展的速度自己和自己比，有很大提高，虽然人均指标不错，但总量不大。就拿多年位居全省第一的宁国相比，从2007年人均指标上看我们与他们的差距并不大。但从经济总量上看，我们的差距就明显了。宁国的GDP、财政收入、社会消费品零售总额分别为81.57亿元、10.2亿元和20.69亿元，我县分别只有22.76亿元、1.6亿元和6.02亿元。这与我们作为生态大县、资源大县的身份极不相称。
二是经济结构不合理。祁门历史上三产的比重较高，曾经在全省拿过第一。经验表明，首先要增加二产，然后再由二产转向三产，而去年我们的二产比重为36.2%，在没有二产强力支撑的前提下，去年三产占了GDP的48.9%，达到了中等发达国家水平。没有一个强大的二产支撑，我们的三产难以持续发展。
三是财政运行质量不高。由于历史的原因，我们的非税收入占一般预算收入的比重过高，2004年的非税收入比重高达60%，每年的可用财力仅为6000万左右。大家可能不知道，在03年我们的财政几乎到了崩溃的边缘。三大企业改制减收了1000多万；另一方面，通过人大、政协调研，偷、跑、漏税现象比较严重，仅房地产、餐饮行业及车辆税三大块，03年没征收上来的就有1000多万。虽然通过04年的努力、05年的巩固、06年的提升，税比实现了顺六四开，但在全市来讲结构还不是很好的。
四是基础设施建设滞后。在2004年以前，我们在县乡道路上，除了省道休张、大新沿线的10个乡镇外，我们还有15个乡镇不通油路，全县39座病险库，一直处于带病运行状态。包括我们的城市建设，曾有人开玩笑说，我们的外河街比旧社会还旧社会，在我们农村大量的基础设施还存在人畜饮水困难，乡村道路不畅，校舍危房急需维修等等。
五是民资发展活力不足。表现比较突出是我县人均储蓄存款较多，曾多年位居全省第一。2007年我县城乡居民储蓄存款高达15.5亿元，人均8282元，比宁国（7326元）还要高出956元。但我们的民资没有用活，没有把死钱变成活钱。这恰恰反映出观念落后，民间创业动力不足。
第三，从发展的态势看，当前我们面临的形势，虽然有一些不确定因素，但也有许多有利的方面。主要体现在：
一是从发展机遇看，从2004年到2008年，国家连续五年出台了中央一号文件，多方位、多角度,以前所未有的规模和力度加大了对“三农”的支持。省委、省政府作出了推进东向发展、加速推进安徽在中部崛起的重大决策。这将有利于我们争取项目，扩大投资，进一步改善基础设施和服务水平，优化经济发展硬环境。与此同时，发展的实践锻炼了干部，发展的成效鼓舞着人心。尤其是通过“十五”的高速发展，全县上下“抢抓机遇、乘势而上，奋力崛起”的意识和氛围更加浓厚，广大群众理解改革、支持开放、要求发展的意识明显增强。全县上下思发展、议发展、谋发展、促发展的热情空前高涨，发展的氛围进一步浓厚，发展的信心进一步坚定，发展的步伐进一步加快。全县上下呈现出团结一致、政通人和、社会稳定的良好局面。
二是从发展基础看，通过近几年逐渐打破一系列制约发展的“瓶颈”，基础设施得到大大改善。随着大青线公路改造（总投资6800万元）、休张线祁门东段升级改造工程（总投资1600万元）的全面完成，祁门两条主要过境公路的通行能力大大提升。历时3年、总投资达3192万元的县乡公路“黑色化”目标的全面实现及水电供区电力网改造工程全面实施。国家级生态示范区暨生态县建设总体规划通过省专家评审；森林资源二类调查成果通过省专家评审，全县森林覆盖率85.78%，与1992年调查结果相比，提高了4.48个百分点。我县城区面积从2000年的1.8平方公里发展2006年底的到4.8平方公里，人均居住面积由2000年的18平方米提升到25.7平方米，城镇化率由2000年的28%提高到36.8%，县城框架已初步形成。
三是从发展潜力看，通过企业改制和招商引资，朝阳、山华、祁红等一批企业成功改制，工业经济逐步摆脱体制机制的制约，走出了历史最低谷，稳健运行于恢复性增长周期的上升阶段。全县规模以上工业企业由2003年底最低谷时的8户增至目前的48户，58户企业入驻经济开发区，实现产值7.28亿元，增加值突破3亿元（3.43亿元，占全社会工业增加值的50%），工业经济在县域经济中的主导作用更加突出，工业对GDP的贡献率达41.7%。同时，经过多年的改革和调整，我县经济结构已发生了一些重要而积极的变化。以电子电器、电机、绿色食品和林产品精深加工等为代表的新兴产业逐步壮大，一批民营企业发展迅速，竞争力显著增强，成为强劲的新生增长点。加上我县生态环境优越，物产资源丰富，劳动力、水、电供应充足，开发生态旅游，发展有机、无公害农业和高新科技型、绿色环保型工业优势明显，为今后的跨越式发展创造了现实条件。
第四，从祁门实践看，通过这几年的努力，祁门已经渡过了消除历史欠帐的困难时期，开始走出了发展的低谷，迈上了科学发展的新平台。我们可以通过以下几组数据来说明。
一是在项目建设方面。2000年，我县申报项目44个，涉及投资2亿元，获批立项项目34个，争取到各类政策性资金0.5亿元。到2007年，全县申报各类项目336个，争取到位资金2.56亿元（含政策性转移支付资金），创祁门政策性争资历史之最。“十一五”以来的三年，共实施项目121个，总投资达69.9亿元，现已竣工41个，完成投资16.26亿元。
二是在招商引资方面。2000年，我县引进内资8951.5万元。2004年引进内资3.93亿元，是2000年的4.36倍。2007年引进内资14.17亿元，是2000年的16倍，超过“十五”期间累计引进内资（13.4亿元）的总和。实际利用外资大幅攀升。以平均每年133.8%的速度递增。2001年，全县实际利用外资25万美元；2002年达71万美元，是前20年直接利用外资的总和。到2007年，实际利用外资454.64万美元，的2001年18.2倍。
三是在交通基础设施建设方面。2000年，除省道外沿线乡镇外，全县没有1公里的县乡油路；现在我们先后改造和新建了过境公路、大观桥至红旗岭、塔坊至芦溪、休张线、大新线等公路。目前，全县18个乡镇已有县乡油路267公里。此外，黄祁高速已通过省批准立项，高速公路总里程103公里，概算总投资69亿元，在祁门境内67.75公里，需征用土地近7000亩（451.6公顷、6773.77亩），前期各项工作已经准备就绪。15个市级示范村通村主干道硬化率达到100%，农村地区通行条件得到明显改善，行路难问题得到有效缓解。
四是在城市建设方面。2001年来，我们强化经营城市理念，加大旧城改造力度，先后拆迁房屋20万平方米，新建面积40万平方米，总投资达2.8亿元，祁山花苑、祁红花苑、祁馨商城，朝阳中心小区、外河街旧城改造等项目相继完工。文峰商务中心、南门坦开发区、凤凰新村、三清置业等几大块新区开发项目相继落地开工，极大地改善了我县城市面貌，提升了祁门对外形象。
五是在社会事业发展方面。疾控中心在全市率先建成；新型农村合作医疗顺利实施，2007年参合资金达到580万元，资金使用率达到88%，居全市第一，住院受益率（6.6%）位居全省前列；祁门古戏台群被核定为全国重点文物保护单位，实现“国保”单位零的突破；继建成六馆六中心后（图书馆、博物馆、文化馆、体育馆、科技馆、档案馆和水上娱乐中心、妇女儿童活动中心、老干部活动中心、职工活动中心、疾病预防控制中心、青少年校外活动中心），又新建了县文化活动中心、红茶历史文化展览馆和祁红广场。
综上所述，我县发展的优势开始显现，发展的基础基本奠定，关键是要有一个好的发展思路、目标及措施。可以如实地讲，县委、县政府这些年来的发展思路也是一步一步逐年理清的。
1、2002年下半年，作出了祁门未来3-5年将处于打基础，消化历史欠帐关键时期的科学判断。继而从城市建设入手，从企业改制突破，从园区建设中振兴，从生态经济上谋崛起。
2、2005年1月，在县委十一届七次全会上，科学提出大力实施“331”行动计划（即：依托生态、旅游、物产三大资源优势，加快建设全国生态示范基地、华东生态旅游休闲度假基地、全省绿色产品生产加工基地，努力实现生态环境优美、生态经济发达、生态文化繁荣、生态家园和谐的“全省生态经济强县”目标，到2007年人均生产总值达到1200美元），精心打造“全省生态经济强县”的发展战略。
3、2005年7月，在县委十一届八次全会上，发出了“抢抓机遇谋发展、乘势而上求突破、奋力崛起勇争先”的号召，提出“奋力崛起、迈入快车道”的目标。
4、2006年7月，在县第十二次党代会上提出，全面完成
“十一五”发展规划，实现全县生产总值（按可比价）和地方财政收入两个“翻一番”，加快“三大基地”建设，着力加快“四化进程”（新型工业化、农业产业化、旅游特色化、农村城镇化），实现“全省生态经济强县”目标。
5、2007年1月，在县委十二届二次全会上，我们提出了聚焦“三大重点”（工业振兴、招商引资、项目提速）、攻坚“三大建设”（黄祁景高速、经济开展区、祁红品牌）、谋求“三大突破”（新农村建设、生态旅游开发、城镇化建设）、实现“三大进展”（引领全民创业、生态建设保护、构建和谐祁门）的工作举措，并提出将2007年作为“生态建设年”，引导全县上下正确处理经济发展与环境保护的关系，调整产业结构，转变增长方式，努力将祁门建设成生态环境优美、生态经济发达、生态文化繁荣、生态家园和谐的特色生态经济强县，真正让广大人民群众共建和谐社会、共享和谐成果。
6、2008年1月10日，在县委十二届四次全会上，我们提出了构建“两大平台”（工业集聚发展平台、东向发展交通平台）、突出“三大重点”（招商引资、项目建设、效能建设）、加快“四个提升”（新型工业化、农业现代化、旅游特色化、城镇一体化）、实现“四大进展”（祁红振兴、生态文明、文化建设、和谐祁门）的工作举措。尤其是我们根据市委四届五次全会确定的新目标，结合县第十二次党代会的总体部署，提出了“三步走”战略目标（到2010年，全县人均生产总值比2000年翻一番半以上，基本实现“全省生态经济强县”目标；到XX年人均生产总值比2000年翻两番，提前五年实现全面建成小康社会目标；到2020年人均生产总值比2000年翻三番，努力构建生态经济更加发达、生态文明更加繁荣、生态家园更加和谐的小康祁门新格局）。
这些决策部署，符合科学发展观的要求，符合祁门的实际，得到了广大干群的积极认可和热烈响应。同时，通过狠抓战略决策的落实，提升了全县经济的发展质量和水平，极大地改善了祁门发展环境，有效地推动了社会各项事业的全面进步。为“十一五”我县经济社会发展步入快车道打下了坚实基础。下一步，只要我们牢固树立自我加压、突破常规，力争一流、跨越发展，奋发有为、干事创业的观念，做到“五个进一步、五个超常”，我想，我县经济社会发展迈入良性发展的“快车道”完全可以实现（“五个进一步”即：思想进一步解放，观念进一步更新,思路进一步明晰，力度进一步加大，落实进一步到位；“五个超常”
即：一要树立超常的观念，二要明确超常的目标，三要制定超常的举措，四要善用超常的方法，五要付出超常的心血）。
如实地讲，这几年，既是我县经济社会持续健康发展的黄金时期，也是我县基层干部队伍不断成长、走向成熟的新阶段。这主要得益于上级党委、政府的正确领导，得益于全县干部群众的苦干实干，其中当然也凝聚了在座各位和全县基层村干部的无私奉献。
其次，我也想借此机会，提几点希望，与大家共勉：
一是希望大家要加强学习，做政治上的“明白人”。只有理论上的清醒和坚定，才能做到政治上的清醒和坚定。若忽视了学习，村干部就会迷失方向，就驾驭不住全局。我们广大干部要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神，学习党在农村的路线方针政策，不断提高政治素质和思维能力，在重大原则问题上明辨是非的能力。
二是希望大家要爱岗敬业，做事业上的“有心人”。村官不大，但责任重大。村干部的首要任务就是带领农民发展农村经济，致富奔小康，在工作中我们村干部要多想一想：群众选我们为什么？在任应该干什么？将来为群众留什么？在其位谋其政，既然担当了这个角色，就要认真去做好这项工作，要保持强烈的事业心，满腔热情地投入工作；要对农民群众充满感情，要诚心诚意地为群众办实事、搞服务；要有带领群众致富奔小康的强烈责任感，有吃苦在前、享受在后的奉献精神；要破除因循守旧，小富即安、不思进取的小农意识，树立敢想、敢干、敢试、敢冒的思想，在市场经济大潮中勇于拼搏，开拓进取，尽快实现小康目标。
三是希望大家要示范服务，做经济发展的“领路人”。大家要增强发展意识，提高发展经济的能力，首先，要对农民有感情。手别长、嘴别馋、身别懒，工作要有公心；其次，要有义无反顾、踏实工作的干劲。特别是向群众承诺了的事，必须立说立行，有诺必践，取信于民。要求一般党员和群众做到的，村干部要带头首先做到。喊破嗓子，不如做出样子，群众的眼睛是雪亮的，你不起示范带头作用，群众就会盯着你，你就会影响一大片，你怎么去做群众工作；第三，要学会新形势下的致富本领，真正成为农民致富的领路人。我们广大村干部，应该想富、敢富、会富，要成为致富能手，成为产业发展的带头人，给群众做出榜样。特别是在座的村支部书记、村委会主任都要靠自己的诚实劳动和创业，成为农村先富起来的榜样。只有这样，村党支部、村干部在群众中才能有威信。
四是希望大家要倡导新风，做精神文明建设的“带头人”。如今，农村虽然比原来富了，但生活质量、文明程度还没有跟上来，城乡差距还比较大。这就要求我们的村两委干部，要按照新农村建设的要求，在规划建设、村庄管理、居住和生活方式等方面，引导农民群众逐步向城市化生活过渡，加快农村城市化进程。要反对封建迷信，弘扬社会公德、家庭美德，积极开展群众性的文化娱乐和文明村户创建等活动，用科学健康、文明向上的思想占领农村思想文化阵地。
五是希望大家要严以律已，做廉洁自律的“清白人”。村干部直接与农民群众打交道，一言一行，直接影响农民群众的思想和情绪，影响着党群干群关系。在处事上，要公开、公平、公正，一碗水端平；决策上，要充分发扬民主，新生群众的意愿，多商量，多沟通，把事情办到群众心里；在感情上，要贴近群众，把团结、动员、教育群众和服务群众结合起来，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋；在工作方式上，要防止简单粗暴，学会做群众的思想工作，有效化解矛盾，调解纠纷，密切农村党群关系，为经济发展创造安定的社会环境。
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篇四：村党组织书记培训班上的讲话
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村党支部书记培训班典型发言稿
各位领导、同志们：
我叫周结论，今年３３岁，现任马家赫兹镇高嫁妆村支部书记。199９９年，在组织上和高嫁妆村党员群众的信任支持下，我当选为村党支部书记，在任这几年，我始终坚持带领高嫁妆村民发家致富奔小康的理念，以“真抓实干聚民心、建设文明富裕村”为己任，以发展养鱼业为突破口，在全村党员群众的共同努力下，我村的基层组织建设和经济发展都取得了较好的成绩。如今，我村已经发展成为拥有０.００００１亩养殖水面，-０.０００１户养殖户，年产鲜鱼-2000吨，鱼种过亿尾的生产规模。人均纯收入由200００年的１００００元增至-１００００元，集体经济收入也由原来的１００００元增至-１００００万元。村里群众给予了我极大的信任，在今年的换届选举中，我再一次高票当选；组织上也给予了我极高的荣誉，先后两次被评为全县的“五好”村支部书记，并于200００年、200０１年连续两年被市、县评为劳动模范，200００年当选为县人大代表。今天县委安排我在这里发言，我深感惶恐，因为我的每一点成绩的取得，都是组织培养和群众信任支持的结果，其实我个人还有许多方面都做得不够，所讲的也肯定会有许多不到之处，希望领导和同志们批评指正。
一、勤劳致富做典型
在刚寻找致富门路的时候，我几经摸索和对比，最后把思路锁定在了养鱼致富这个点子上。渔业是我村的传统产业，有着辉煌的历史，1958年获周恩来总理亲笔题名的“养鱼”奖状。但随着市场竞争的日益激
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烈，渔业一度陷入低谷。在进行了一系列的市场调查后，我得出了结论，我村渔业的低迷不在于本地的气候、水源等自然资源不行，而在于市场不通、技术落后、规模不大等主观因素。找到了原因，我再没有迟疑，建鱼塘、学技术、跑市场，起早摸黑，终于也得到了汇报，我的养鱼规模一年比一年扩大，1998年，我的鱼塘面积达到45亩，年纯收入达10万元以上。自己富裕了，我的思路也开阔了，我能够成功．
二、危难之时不退缩
刚接手村支部书记时，村里是一团烂摊子，村民们干完自家的那点农活就无事可做，有的整天打牌赌博，为此发生的争吵事件也时有发生。为了改变村风，我与村干部商量之后觉得要想改变村风，首先就得抓村里的党员队伍建设，充分发挥党员的先锋模范作用
镇村支部书记。199９９年，在组织上和高嫁妆村党员群众的信任支持下，我当选为村党支部书记，在任这几年，我始终坚持带领高嫁妆村民发家致富奔小康的理念，以“真抓实干聚民心、建设文明富裕村”为己任，以发展养鱼业为突破口，在全村党员群众的共同努力下，我村的基层组织建设和经济发展都取得了较好的成绩。如今，我村已经发展成为拥有０.００００１亩养殖水面，０.０００１户养殖户，年产鲜鱼2000吨，鱼种过亿尾的生产规模。人均纯收入由200００年的１００００元增至-１００００元，集体经济收入也由原来的１００００元增至-１００００万元。村里群众给予了我极大的信任，在今年的换届选举中，我再一次高票当选；组织上也给予了我极高的荣
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誉，先后两次被评为全县的“五好”村支部书记，并于200００年、200０１年连续两年被市、县评为劳动模范，200*年当选为县人大代表。今天县委安排我在这里发言，我深感惶恐，因为我的每一点成绩的取得，都是组织培养和群众信任支持的结果，其实我个人还有许多方面都做得不够，所讲的也肯定会有许多不到之处，希望领导和同志们批评指正。
一、勤劳致富做典型
在刚寻找致富门路的时候，我几经摸索和对比，最后把思路锁定在了养鱼致富这个点子上。渔业是我村的传统产业，有着辉煌的历史，1958年获周恩来总理亲笔题名的“养鱼”奖状。但随着市场竞争的日益激烈，渔业一度陷入低谷。在进行了一系列的市场调查后，我得出了结论，我村渔业的低迷不在于本地的气候、水源等自然资源不行，而在于市场不通、技术落后、规模不大等主观因素。找到了原因，我再没有迟疑，建鱼塘、学技术、跑市场，起早摸黑，终于也得到了汇报，我的养鱼规模一年比一年扩大，1998年，我的鱼塘面积达到45亩，年纯收入达10万元以上。自己富裕了，我的思路也开阔了，我能够成功，**渔业也一定能够振兴，形成产业规模，不但我个人可以获益，乡里乡亲也可以共同致富。
二、危难之时不退缩
刚接手村支部书记时，村里是一团烂摊子，村民们干完自家的那点农活就无事可做，有的整天打牌赌博，为此发生的争吵事件也时有发生。为了改变村风，我与村干部商量之后觉得要想改变村风，首先就得抓
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村里的党员队伍建设，充分发挥党员的先锋模范作用
篇五：村党组织书记培训班上的讲话
在全镇村支部书记、村主任培训班上的讲话
在全镇村支部书记、村主任培训班上的讲话
同志们：
为进一步提高全镇村两委换届选举后党支部书记、村委会主任队伍的整体素质和工作能力，经镇委研究，决定今天集中一天时间，对村党支部书记、村主任进行集中培训，在这里，我代表镇党委、政府对大家的当选表示衷心的祝贺！下面，我结合全镇工作实际，和大家交流三个方面的问题。
一、充分认识换届选举后加强村“两委”建设的重要性。
首先，从村“两委”在农村中所处的地位来看，党的十六届四中全会从战略和全局的高度，做出了加强党的执政能力建设的决定。最近，中央决定在全国开展保持共产党员先进性教育。村党支部是党在农村的基层组织，是把“三个代表”重要思想贯彻落实到农村的组织保证，是把巩固党的执政地位落实到基层的基础。农村党支部是农村各项工作的领导核心，要团结带领群众贯彻党的路线方针政策，全面建设小康
社会，这是一项十分光荣而艰巨的任务。村民委员会是全体村民的自治组织，在教育团结全体村民搞好农村的物质文明、政治文明和精神文明建设中具有重大的作用。
其次，是适应新形势的需要。改革开放以来，我国农村经济得到了快速发展，农村面貌发生了天翻地覆的变化。但是，城乡二元结构并没有得到根本转变。当前最突出的有“三难”，即“农民增收难、结构调整难、农村劳动力转移难。”因此，做好“三农”工作，加快农村发展，迫切需要解决“钱从哪里来，人往哪里去”的问题。同时，随着群众民主意识的增强，依法治国方略的实施，农村工作正面临全新的环境和考验，对整个村两委班子的驾驭全村工作的能力提出了新要求。
最后，是做好当前我镇农村工作新任务的需要。当前，我镇整个农村工作，在免征农业税后不但没有减少，在一定程度上还有所增加，可以说是千头万绪，诸如，发展农村经济、带领群众致富；减轻群众负担、密切党群关系；维护社会稳定、搞好社会治安；调解群众纠纷、化解各类矛盾；发展卫生教育事业、搞好计划生育等等，所有涉及群众切身利益的大事小事，哪一项也离不开村“两委”。这些事情搞得好不好，直接关系到党的形象、关系到党群关系是否密切、关系到党的执政基础是否巩固。可以说村两委干部虽然职位不高，但是责任重大。
从目前全镇班子的状况来看，虽然绝大多数是好的和比较好
的，但是也有部分村两委班子涣散软弱，主要存在以下几个方面的问题：一是在发展经济上办法不多，路子不广。二是“两委”干部年龄偏大，整个队伍青黄不接，后继乏人问题比较突出。三是工作作风不民主，长期采用“家长式”、“行政命令”的领导方式开展工作，缺乏对工作方法的研究，存在着软办法不管用、硬办法不敢用、新办法不会用的问题。四是不履职、坐摊守业、碌碌无为，几年下来，全村面貌依然、山河依旧。五是两委关系处理不好，班子不团结思想不统一，步调不一致。这些问题的存在与村两委所处的地位和承担的任务是不相称的。要解决好这些问题，就必须通过多种形式、多种渠道，坚持不懈地加强村两委建设，促使两委干部与时俱进，更新观念，提高素质，不断增强维护农村发展和稳定大局的能力。
二、进一步明确现阶段村支部书记、村委会主任的任务职责
面临着农村工作的新形势、新任务，作为农村工作带头人的支部书记、村主任，应该做好哪些工作，承担什么职责呢？我看，主要有以下几个：
1、理思路，促发展。作为农民群众的主心骨和带头人，应当把发展作为第一要务，把致富群众、强村富民作为首要职责，出思路、带头富，千方百计发展经济、致富群众。只有村子强了，农民富了，村党支部的号召力、凝聚力才会增强，其他问题和矛盾才会迎刃而解。
加快农村经济发展，必须理出一个明确具体、符合实际的发展思路来。实践证明，凡是路子选得好的地方，农村经济发展的步子就快，反之，发展就缓慢。
要千方百计发展壮大集体经济。兴办公益事业也好，为群众办实事也好，总是需要一定的资金投入。如果凡事都向群众伸手要钱，群众就会有意见。因此，村里必须要有一定的集体积累，有较强的集体经济作后盾。
2、搞服务，办实事。发展思路确定之后，就要认真组织实施。但是，在具体实施过程中，农民群众难免会遇到一些困难和问题，而且有很多是群众一家一户解决不了或解决不好的，遇到这些问题老百姓怎么办?他们首先想到的就是村干部。这就需要我们村党支部书记、村主任在为村民搞好服务、办好实事上多想办法、做足文章。我们经常讲，“立党为公，执政为民”；经常讲，党员干部要“情为民所系，权为民所用，利为民所谋。”那么，在农村工作中如何体现这些要求呢？我看最根本的一条就是为群众的生产生活服好务，多为老百姓办实事、办好事，设身处地地为群众解决实际困难和问题。俗话说：“金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓夸奖，千好万好不如老百姓说你好。”真心实意地为群众办事，让群众认可我们的工作，这是我们最根本的职责所在。
3、保稳定，正村风。当前，我镇正在进行“平安”创建工
作，稳定是压倒一切的大事，没有农村的稳定，发展就没有保障，群众就会缺乏安全感，只有“安居”，才能“乐业”。维护农村稳定是一项系统工程，需要各级各部门齐心协力，齐抓共管。这其中，农村党支部书记、村主任同样肩负着重大责任，发挥着不可替代的作用。
要以建立健全村级巡逻队和调委会为重点，抓好各项防范措施，维护农村社会稳定。要把群众组织起来，形成维护农村稳定的主导力量。在全镇治安防范网络建设中，农村治安巡逻队是很关键的一环，我们必须建好、管好、用好，抓好夜间巡逻防范工作，发动群众群防群治，保障农民群众正常的生产生活秩序。同时，进一步建立健全调解委员会，依法化解村内矛盾，调解民间纠纷，切实做到“小事不出村、大事不出镇”，坚决筑牢农村稳定的“第一道防线”。
要抓好普法教育，提高村民的法律意识。公民的法律意识是一个社会稳定和发展的基础。现在，我们有些农村工作非常难做，也与农民的法律意识有很大关系。一方面，他们具有一定的法律意识，有依法办事的要求；另一方面，他们对法律理解得不深透、不全面，对自己有用的，学得就多一些，认为没有多少用处的，就不太关心。还有个别村民甚至违法经营、违法办事，成为影响稳定的一个隐患。对此，应当引起我们的高度重视。通过多种形式，进一步加强对农民群众法律知识的教育，提高群众的法律意识，引导他们正确行使
权利和履行义务，处理好加快发展和依法经营的关系，坚持依法办事，守法经营，合法致富。
要加强农村精神文明建设，注重对村民的教育和管理，引导村民遵守有关行为规范，建立起良好的村风民风。一个村如果村风正、民风淳朴、邻里和睦、干群关系融洽，就会社会稳定、经济发展；反之，如果一个村村风不正，就容易产生一些社会丑恶现象，产生一些不安定因素，影响社会稳定和经济发展。树立良好的村风，一靠管理，二靠教育。可以结合本村实际，制定一些符合本村实际，既约官、又约民的村规民约，依靠制度约束干部群众的言行，提高农民群众自我约束、自我管理的自觉性。村规民约的制定要上合政策法规，下应民情民意，得到群众的认可，并要宣传发放到户，贯彻落实到人，使其真正成为群众生产生活的准则。
4、抓班子，带队伍。农村基层组织建设是整个农村工作的基础，搞好了，其它工作就会一顺百顺；搞不好，其它工作就会一团糟。
要搞好农村党员的教育管理。充分发挥他们的先锋模范作用，是农村党支部书记面临的一个重大课题。
要做好发展党员和后备干部培养工作。今天在座的支部书记、村主任有很多是工作了十几年甚至几十年的老干部，有的早已过了“退休”年龄，仍在发挥余热。这一方面说明，这部分老支书德高望重，深得村民拥戴；而另一方面也说明，我
们在后备干部培养上工作不到位，没有培养出更合适的后备人选来。不少村也有过这种教训：老支书在任时各项工作一直是先进，而一旦老支书因年龄大、身体不好等原因退下来之后，村里就找不出合适的人选来，或是选出的人不能胜任，导致村里各项工作滑坡，由先进变成后进。因此，作为一名村党支部书记，要把发展党员、培养后备干部作为自己的一项重要职责牢牢抓好，切实培养好“接班人”，防止出现后继乏人的问题。不要认为发展了新党员，就会影响自己的位子；培养了后备干部，就会危及自己的权威。我们要着眼于农村的长远发展和未来需要，做好发展党员和后备干部培养工作，把那些政治素质好、群众威信高、能够带领群众致富的优秀青年纳入培养视野，把优秀的致富能手培养成为党员，把党员中优秀的致富能手培养成为干部，时刻保持村级组织的生机与活力。
三、高标准，严要求，努力树立良好形象
农村党支部书记、村主任工作在农村最前沿，直接和农民群众打交道，任务艰巨，责任重大。要履行好职责，做好农村工作，需要我们适应形势发展变化的要求，适应农民群众想致富、盼发展，求民主、盼公开的强烈愿望，不断加强学习，提高素质，增强本领，树立“团结、干事、干净、民主”的良好形象。
1、必须搞好班子团结。团结出战斗力，团结出生产力。村
支部书记是村组织的主心骨，是农村发展的“领头雁”，心胸要宽，肚量要大；要敢于放权、勇于尽责、严于管理，不搞“一言堂”，不搞“家长制”；要大事讲原则，小事讲风格，商量办事、协调办事，相互支持办事，做到思想上合心，工作上合力，行动上合拍。人们常讲，铁打的营盘流水的兵。大家能在一起共事，本身是一种缘份。大家同事一场，就要真正成为推心置腹的朋友，心心相印的同志，情同手足的兄弟，患难与共的挚友，互相理解、互相支持。要从团结的愿望出发，以坦荡的胸怀、诚恳的态度、真挚的感情，达到增进了解、形成共识、和谐共事的目的。在团结的问题上，我认为，建立感情，要把共同的事业追求作为“奠基石”，不忘班子成员；维系感情，需要村支部书记成为“吸铁石”，不搞亲疏；发展感情，要把日常小事作为“铺路石”，不搞猜疑；加深感情，要把关键时刻作为“试金石”，不搞拉帮结派，坚持原则，公道正直，从“血缘”、“亲缘”、“地缘”的束缚中走出来，12下一页
篇六：村党组织书记培训班上的讲话
村（社区）党组织书记培训班讲话稿
同志们：
在全国“两会”胜利闭幕，全区“学习贯彻十八大、打造重要增长极”主题实践活动拉开序幕之际，区委决定举办这次村（社区）党组织书记培训班，主要目的是通过集中学习，帮助大家进一步认清形势、明确任务，提升能力、履行职能、抓好落实，着力抓基层、打基础、强基本，为推进孝南科学发展、跨越发展提供强有力的组织保证。
长期以来，大家辛勤耕耘在基层一线，不畏艰苦、不辞辛劳，扎实工作、负重前行，为推动全区经济社会发展、保持社会大局稳定、带领广大群众致富作出了积极贡献。借此机会，我代表区委向参加培训的村（社区）党组织书记，并通过你们向奋战在基层一线的广大农村（社区）干部，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
春节正月初九，我和大家一起参加了全区三级干部大会，区委杨书记在会上明确提出，要进一步加强村（社区）党组织书记队伍建设，广泛开展“强化两项职能、争当五个书记”活动，打造一批致富书记、贴心书记、平安书记、廉洁书记和领航书记。到今天，我来孝南工作正好两个月，在此，我重点就开展“强化两项职能、争当
“五个书记”活动和大家共同思考、交流和探讨。
一、加深认识了解，把握活动重大意义。
我想大家对“强化两项职能、争当五个书记”并不陌生，在交流之前，我们来回顾下：省第十次党代会后，市委为加快建设武汉城市圈副中心城市省级战略的实施，切实增强换届后乡村两级党组织的凝聚力和战斗力，畅通基层工作“最后一公里”，把乡村两级党组织真正建设成为社会管理的“终端”和便民服务的“超市”，市委书记陶宏去年8月在我区召开的三级干部大会上，亲自对此项活动作出动员部署，省委书记李鸿忠参加省“两会”人大孝感团审议时，对孝感开展“强化两项职能、争当五个书记”活动的做法予以高度肯定，并表示要在全省推广。
此项活动的具体内容为：强化城乡规划建设管理职能，强化社会服务和社会管理职能。理思路、促发展，争当“致富书记”；搞服务、办实事，争当“贴心书记”；保稳定、正民风，争当“平安书记”；讲正气、守底线，争当“廉洁书记”；抓班子、带队伍，争当“领航书记”。这项活动意义十分重大。
（一）是夯实基层基础巩固执政地位的题中之义。随着经济社会的发展，基层工作的对象、内容和环境发生了深刻而明显的变化。取消农业税以后，基层组织减轻了工作压力，但也失去了工作抓手。特别是当前很多农村青壮劳力外出务工，引发了农业生产方式的深刻转变，促进了农村社会的深
刻转型：农业兼业化、农村空心化、农民老龄化“三化”趋势明显，农村留守儿童、留守妇女、留守老人“三留守”问题突出，农业生产缺人手、新农村建设缺人才、防洪抗旱缺人力“三缺”现象显露，再加上现在村民文化程度高了、资迅发达了、信息更广了，大家的维权意识也提高了。而且由于改革开放30多年来，经济社会发展比较快，老矛盾、新矛盾交叉叠加，使我们处在一个燃点低、触点广的时代。这些都给我们基层开展工作带来了重大挑战。全区在此背景下广泛开展“强化两项职能、争当五个书记”活动，进一步加强农村基层党组织建设，就是要引导广大基层党组织，尤其是广大基层党组织书记，要从传统思维方式束缚中解脱出来，准确把握基层工作的规律和脉搏，认清形势、把握形势、适应形势，切实提高农村基层党组织执政能力，巩固党在农村的执政地位。
（二）是加强基层服务型党组织建设的内在要求。基层组织作为我党在社会基层组织的中坚力量，随着时代变化，基层党组织的的任务也相应发生了变化。党的十八大报告中明确指出“以服务群众，做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。”省委基层组织建设五年规划也提出农村党组织的主要任务就要是围绕加快推进社会主义新农村建设，突出强化农村基层党组织带头人队伍建设和服务功能，建设服务型党组织。上级明确要求把基层党组织建设成以服
务为导向，寓管理于服务中，这就要求我们的基层党组织在思想上、工作方法内容上、制度设计上发生重大变化。在全区基层党组织中广泛开展“强化两项职能、争当五个书记”活动，这既是区委贯彻上级精神的具体举措，更是为基层党组织下阶段开展工作指明了方向。当前，国家相继出台了一系列又好又实在的强农惠农富农政策，这些政策都要村（社区）党组织书记在发展经济的同时，把精力向社会服务管理倾斜，当好“贴心书记”，带领村（社区）“两委”成员和党员，寓管理于服务之中，创造性地贯彻落实，各项决策部署落到实处，让广大群众感受到党的温暖。
（三）是促进城乡社会和谐稳定发展的迫切需要。随着新农村建设的加快推进，农村公共事业的投入不断增加，事关民生的许多公共服务职能延伸到村级组织，如果处置不当，管理能力不强，就会引发各种社会矛盾，如农村低保问题、村组公路硬化问题以及因医患纠纷、交通事故、土地承包、山林和其他自然资源权属、环境污染、项目拆迁等问题引发的信访事件时有发生。当前，区委顺应中央推进城镇化，推动小城镇产城一体化建设形势，在全区开展新一轮的重点项目建设和新社区建设，各位党组织书记就要围绕区委中心履行好规划管理职能，坚持把实现好、维护好、发展好群众利益作为第一职责、第一追求，抓好环境综合整治、征地拆迁、拆违控违等工作，确保社会和谐稳定。
（四）是适应农村新变化迎接新挑战的必然要求。社会主义新农村的“新”，不只是体现在建新房、建新村、改变村容村貌上，更体现在农村社会管理的新变化上。农村垃圾乱倒、污水乱流、粪土乱堆、畜禽乱放、柴草乱垛等脏乱差和生活不文明现象比较突出。究其原因，一是规划缺失，二是管理缺位，三是观念和生活习惯陈旧。区委杨书记在三级干部大会上也部署了新一轮的文明创建活动，明确提出要统筹抓好“四城同创”和文明卫生村镇创建，全面实施以“四清五改”（清垃圾、清污泥、清路障、清宅基，改路、改水、改厨、改厕、改圈）为主要内容的农村环境整治，以及广泛开展“讲文明、革陋习、树新风”活动，在全区开展“强化两项职能、争当五个书记”活动，就是要引导村（社区）党组织书记围绕区委中心，做好新形势下农村工作，抓好落实。
二、强化两项职能，解决经济社会难题
应该说，基层党组织的职能重点是履行好引领农村经济发展、带领农民增收致富、推进美丽乡村建设、维护农村和谐稳定、关爱农村特殊群众等。强化两项职能，不是说其他职能就不重要，而是因为前面提到的“三化”趋势明显，“三留守”问题突出，“三缺”现象严重等，要求各位党组织书记在发展经济等职能同时，要把精力和目光向社会管理服务和规划管理聚焦，可以说强化两项职能既是对基层党组织职能的高度融合，也是对新形势下的书记履行职能提出新的要
求。
（一）抓好社会服务和社会管理。当前，社会管理面临着一系列新情况、新问题、新挑战，而基层党组织在社会管理理念、体制、机制、制度、方法、手段等方面还存在许多不适应的地方，这就要求基层党组织要及时调整自身职能定位，增强公共服务和社会管理职能意识。围绕“三化”、“三留守”、“三缺”等问题，及时协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题，化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定。对基层党组织来说，就是具体承担收集基础信息、反映群众需求、发现报告问题、排查化解矛盾、协助解决问题、动员公众参与管理等6项职能。具体要做好三个方面的工作。
一是搭建管理服务平台。通过近几年的基层组织建设，全区每个村（社区）都有党员群众服务中心，平台都已经建立，大家要结合实际，围绕外出务工人员、386199部队，以及上访户、刑满释放人员、残疾人、五保户、“三老一困”特殊群众开展服务管理。坚持值班制度，推行窗口受理、“一站式”运行，制发便民利民服务卡，代发行政审批服务指南等，发挥党员群众服务中心作用，为辖区群众所涉及的行政审批、社会事务、公共服务等需求提供便捷高效的服务，努力将村（社区）党员群众服务中心建设成为服务辖区群众的综合平台。
二是动员各方力量参与。根据群众的服务需求，结合全区普遍推行的村级“1+x”民主管理模式，在辖区村（居）民中招募有一定专长又能满足服务需求的人员，设置若干协会组织，负责带领、协调和管理协会会员履行义教辅导、技能培训、关爱特殊群体、家政服务、义诊、治安巡逻、环境保护、民情收集、纠纷调解、法制宣传、唱读讲传、社区帮教等具体工作职责。
三是健全管理服务体系。充分发挥党员先锋模范作用。坚持和完善党员设岗定责、依岗承诺、志愿服务和帮扶结对等制度，拓宽党员服务群众渠道。广泛开展“综治平安党员示范岗”、“党员先锋巡防员”、“党员调解能手竞赛”等活动，组织广大党员志愿者参与文明劝导、法律咨询、义务调解、治安巡防等社会公益活动，引导党员作好奉献社会、回报社会的表率。
（二）协助抓好城乡规划建设管理。当前，在新农村建设中，村庄规划与建设需要关注的问题有：农村居民饮水安全问题突出；排水、下水道和污水处理系统是农村社区型基础设施的软肋，也是农村居住环境中的隐患；道路交通建设和管理与村镇建设的不协调导致农村交通安全问题；家庭养
殖业中“人畜混杂”局面是农民多支医疗费的祸根，甚至有可能酿成城市和乡村大规模传染病等公共安全问题；生活垃圾不科学的处理方式已经给农业和城市饮用水造成可持续发展问题；缺少村庄规划指导的农村住宅发展产生了诸多社会和谐的问题；在没有村庄规划的前提下，各部门对农村独立建设引发的统筹问题等。解决好这些问题，首先需要我们了解乡和村庄建设规划管理的主要任务：有效控制乡和村庄规划区内各项建设，遵循先规划后建设原则进行，推进社会主义新农村建设；切实保护农用地、节约土地，为确保国家粮食安全做出具体贡献；合理安排乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设，提升农村发展建设水平；结合实际，因地制宜地引导农村村民住宅建设有规划地合理进行。大家要从三个方面做好工作。
一要加强规划宣传教育。我们必须加大村庄规划的宣传力度，扎实地搞好科学可行的村庄规划。要重点宣传有关村庄规划的内容、进行规划的好处和不搞规划的危害，切实打消农民心中的疑虑和不安。各位党组织书记要扑得下身子，花得了时间，下得了功夫，可以利用宣传栏、宣传车进行学习，使广大农民了解规划的好处和不进行规划的危害，学会和运用规划法律法规保护自己的合法权益，为落实好村庄规划提供思想准备。
二要落实规划管理制度。当前，推进新型社区建设过程
中，要充分立足现有基础进行房屋和设施改造，防止大拆大建、乱拆乱建，要稳步推进土地流转、土地平整，推进新社区建设。各位书记要帮助村民主动申报建房报批等手续，认真推进“四清五改”，对违规违法建筑要制止，并及时向乡镇党委政府反映，对违法违规建筑等要协助区综合执法局和乡镇规划站拆违控违。
三要构建文明和谐环境。村庄规划建设和管理的各个环节，要充分考虑广大农民生产生活方面最基本的要求，并充分结合本地实际情况，在集中供水、挖沟修路、安装路灯、建活动场所、人畜分离、消防、改厕、垃圾处理、污水处理等村庄整治的诸多问题中，选择需要优先建设的项目，统筹资金分步实施。进行村庄规划还应充分听取农民意见，不能搞一个标准，从一家一户到整个村庄，突出本村特色，保护有历史文化价值的古村落和古民宅，体现传统、和谐之美。
三、当好“五个书记”，明晰岗位职责使命
（一）要争当“致富书记”。衡量一个村书记合不合格、称不称职，最重要的一点就是能不能带领百姓致富。守着摊子，光靠转移支付过日子的村书记是没本事的书记，也是没能耐的书记。具体说来，当好致富书记要从以下几个方面着力：
一是要开阔视野谋发展。去年我在安陆工作，安陆的李
园村给我留下很深的印象，这个村前不着村后不着店，人多田少，过去一直负债累累，后来李启明担任村党组织书记后，利用李园村河沙、荒滩资源，兴办了河沙厂、预制板厂，发展杨树产业，生态旅游业，成为全省村级经济综合实力500强村、全省农业旅游示范村！李园村的成功告诉我们，没有绝对的劣势，关键是思路决定出路。大家一定要坚持不等不靠不要，找到适宜自己发展的路子，“一步一个脚印”，决不能盲人骑瞎马，走到哪算哪。
二是要联系实际抓发展。要发展一方，必须客观分析研究自身集聚的优势，扬长避短、善于借助各方面的力量。比如说，当前，XX市委提出对土地被全部征用或人均耕地不足亩的建制村，原则上要“村改社区”，涉及的村（社区）能不能抓住机遇、顺势而为，改善村居环境、提升生活质量。比如说全区推广“春晖模式”，各村能否推动土地流转，能够创办农民专业合作社、产业合作社，共谋发展。对一些资源优势、区位优势明显的村，能否搞些休闲农业、都市农业、蔬菜种植、水产养殖。当然，既要有想法更要有行动，以发展为民的真挚感情去打动上级部门争取项目，以发展富民的真心情怀去感动社会成功人士返乡创业、支持家乡发展等等。
三是用活政策促发展。区委、区政府出台了一些部门扶持村级集体经济发展的政策文件。大家就一定要克服等靠和观望思想，坚持因地制宜，因村制宜，用活用足政策机遇，积极和有关部门联系，通过发挥区位优势、盘活“三资”资源、开发人脉关系、优化服务环境等举措，推进村级集体经济发展，培植起一大批资源开发型、资产运营型、项目拉动型、产业带动型、服务创收型集体经济发展强村。
（二）要争当“贴心书记”。当一任村书记最大的政绩莫过于造福一方百姓，让群众生活的更富裕、更幸福。只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上。如果是要选票才想到群众，要收钱征地才找到群众，群众决不会买你的帐。具体来说：
一要真心为民。河南濮阳西辛庄村党支部书记李连成被人们称作甘于吃亏的“村官”，真心实意为群众着想，村里学校需要维修，他马上想办法；镇上老人多，他决定建起敬老院；贫困户生活有困难，他慷慨解囊、、、、、、他做的也许都只是一件件小事，可却是最贴近农民心声的小事，也就是这一件件小事却让他赢得了群众的认可，以至于当地村民有三怕：怕连城得病，怕连城不干，怕连成调走。一个村支部书记能够得到群众如此的认可，干群关系水乳交融，农村工作还有什么是做不好的。
二要踏实办事。依托党员群众服务中心，坚持干部轮流值班制度，开展以代办服务为主的各类服务，粮食直补、良种补贴，农机补贴等各项强农惠农富农政策，必须公平公正、公开透明、不折不扣地落实好，让群众真正得到实惠。着力
解决好群众反映强烈的教育、文化、交通、医疗等热点难点问题，比如说，道路不好的要想办法把道路修修，饮水困难的要想办法把饮水问题解决好，电路老化的要想办法争取农网改造，等等，集中力量为群众办一些看得见、摸得着的民生实事、好事，要不然老百姓要“骂娘的”。
三要真情解困。村（社区）书记要多深入群众，多跨群众的门槛，经常深入村户，尤其是留守儿童、空巢老人、残疾人、五保户等特殊群体，落实好社会保障工作，力所能极地为困难群众办低保、推荐慰问等措施送温暖，改善群众的生产生活条件，不定期进行走访，力所能及地解决他们的实际困难。
（三）要争当“平安书记”。基层作为维护稳定的最前沿，也是化解矛盾的最前端，由于历史和现实的原因，农村稳定问题、群众矛盾相对较多，包括土地纠纷、征地拆迁、村务公开、村级选举、宗族势力等问题。对于这些问题，一旦处理不及时，或者处理不慎，就会把小问题变成大麻烦，把小矛盾演变成大事件。因此，村书记要牢固树立稳定压倒一切的思想，切实增强守土有责的责任感，看好自己的门，管好自己的人。
一要加强矛盾排查调处。XX年，24岁的共产党员田歧昌退伍返乡，回到河南省XX县榆林乡王村被推举为村党支部书记，这是一个经济落后、社会管理混乱的“老大难”村，群众上访不断。上任之初，他积极团结带领“两委”班子成员通过大量艰苦细致的群众工作，开展“有事大家议、有理大家评、有难大家帮”活动，实现了小事不出组，大事不出村，切断了引发矛盾的“导火线”，把不稳定因素消灭在萌芽状态。其实农村的很多上访问题，领里纠纷、家庭不和，很少有大是大非的问题，很多问题开始都是小事，只要我们基层干部主持公道，一分为二多调解，及时化解矛盾，维护稳定，就没有过不去的坎儿。很多大的问题、集体上访就是因为在事情还小的时候没有引起重视，没有及时介入，积极调解，最后才变成大问题。
二要发挥“五老”作用。要充分发挥老干部、老模范、老教师、老战士和老专家“五老”人员的作用，充分发挥村民理事会等组织的作用，纾民情、解民忧、化民难，为稳定一方增添合力，筑牢农村（社区）稳定“第一道防线”。
三要加强精神文明建设。孝南近年来之所以飞速发展，一个很重要的原因就是文化底蕴深厚，我们是中华孝文化名城和董永故里，这些都是崇尚文明、崇尚学习的结果。因此，我们一定要注重抓好群众的思想道德、社会公德、家庭美德教育，积极组织开展各类文明创建活动，通过评选表彰“五好户”、“文明人”等方式，营造良好的村风民风，让群众和睦相处、安居乐业。同时，也可以结合本村实际，制定一些村规民约，提高群众自我约束、自我管理的自觉性。
（四）要争当“廉洁书记”。基层干部特别是村（社区）书记，不仅是村（社区）“两委”的形象代言人，更是全村（社区）党员、群众的榜样。
一要有公心。农村有句话叫：不要赢、只要平。只要保持公平正派，威信自然会树立起来。比如说理应享受农村低保的没有享受，反而是那些有关系的、家庭条件不错的享受到了，几百元低保钱对他们来讲是买糖不甜、买盐不咸，但是对那些贫苦的人来说却是救命钱。所以说，有道是“人在做、天在看”，不说会遭受报应，起码是对不起自己的良心。
二要守底线。大家在条件差、任务重、委屈多、待遇低的情况下，仍然付出了艰辛的努力、干出了不俗的业绩，为全区经济社会发展营造了和谐稳定的局面。当然，我们也要清醒地看到，也有极少数村书记无视组织的重托和群众的信任，占着位子不干事、干不成事、甚至坏事。政治不坚定，唯我独尊，老子天下第一，甚至到处拉帮结派、结党营私，与当地“流氓地痞”畅通一气，把自己放在了群众的对立面。个别作风不务实，平时大手大脚、大吃大喝，有利益的事都要插一腿、管一管，棘手的问题不闻不问。更有甚者目无法纪、损公肥私，对水面、林地等集体资产动辄发包三十年、五十年，对村集体资产被侵占也是睁一只眼、闭一只眼。各位书记要加强自我约束，管好自己的手，管牢自己的嘴，管住自己的腿，不该干的事坚决不干，不该说的话坚决不说，不该去的地方坚决不去，不吃拿卡要、不以权谋私，真正做一个清清白白、群众称赞的好村官，以实际行动在群众中树立好形象、留下好口碑。
三要不碰“高压线”。执行党风廉政建设各项规定，严守“四不”承诺，即不参与违规违法的土地征收，不直接插手工程项目，不挪用和侵吞集体资产、不克扣各类补贴和补偿金。靠制度管人才能真正管好人，该公开的一定要公开，尤其是重大项目建设的公开，用制度来管人，加强村民对村班子成员的监督、测评。去年10名村社区干部开除党籍，部分移交司法机关，大家要引以为戒。今年中央进一步加强作风建设，对违反四不承诺的，对那些损害党的形象，破坏党群干群关系的，将严惩不怠。
（五）要争当“领航书记”。常言道：“兵熊熊一个，将熊熊一窝”。抓班子带队伍是村书记的重要工作，也是义不容辞、不可推卸的责任，更是衡量村书记能力水平高低的重要指标。
一要建强班子。通过加强学习不断提升履职能力，提高村级班子的凝聚力、战斗力。要充分发挥老党员、老干部的作用，对发展中出现的新矛盾、新纠纷，请他们出面去帮助
说服解决。全区村、社区“两委”换届以来，各地总体是比较平稳的，但部分村、社区还有些遗留问题。今年，相关部门将联合乡镇党委，深入查一查、摸一摸，看看到底是村书记个人问题，是整个班子问题，还是有人故意搞名堂。如果是村书记个人问题，要提出批评，及时整改；如果是“两委”班子问题，要采取谈话、谈心等方式，统一思想，凝聚共识；如果是别有用心之人故意诬告、打击报复，要旗帜鲜明地站在村书记一边，给予支持和保护。
二要带好队伍。村书记是“班长”，不是“家长”，不能搞“一言堂”，一定要当好理顺好方方面面的关系的“粘合剂”，既坚持民主集中、集体领导，又要分工负责、各司其责，调动“两委”班子工作的积极性，确保村级“一班人”思想上同心，工作上合拍，行动上协力。要坚持党的组织生活制度和党员议事制度，落实维护群众利益决策机制，凡是村“两委”需要讨论决定的重大问题，都要实行民主决策，提高决策的科学化水平。学会“大事讲原则，小事讲风格”的处事方法，做到原则性与灵活性的统一。
三要培育力量。要着眼于对发展负责、对群众负责的态度，有意识地加强培养非公经济组织和社会组织从业人员、农村致富带头人、外出务工人员、企业生产一线人员等，把有活力、有知识、有热情、有能力的优秀青年充实到基层党员队伍中，不断为党员队伍补充“新鲜血液”，切实解决村
干部队伍青黄不接、后继乏力的问题。在这里，我想对村里有大学生村官的书记说几句，对待大学生村官要像老师对待学生、父母对待孩子一样，对他们的工作要大力支持，对他们的生活要细致关怀，对他们的不足，特别是工作上的稚嫩要真心体谅，真诚帮助他们提高工作能力，要大胆给他们交任务、压担子，让他们独立工作，引导他们在服务群众的实践中锻炼成长。
四、突出发展实效，勇挑责任重担
近年来，区委高度重视基层党组织书记队伍建设，坚持重视基层、加强基层、服务基层的导向，围绕“一定三有”，出台了一系列激励保障政策措施，如全覆盖办理农村（社区）干部养老保险、从农村优秀党组织书记中招录公务员、逐步提高基层干部待遇报酬、落实离任主职干部生活补助，不断改善工作的条件和环境，等等。今年，区委区政府设立100万的党员群众服务中心改造升级资金，进一步扶持村级活动场所等硬件设施建设，不断改善村级的工作条件。还将制定村干部报酬发放办法，将全面落实好村主职不低于10000元，副职不低于8000元的报酬。虽有的离我们期待的目标还有一定差距，但大家要理解区委对基层党员干部真正重视、真情关心、真心爱护的用心和决心。这些好的形势、好的环境，既是动力，也是责任，要求我们以更加负责的态度，更加敬业的精神，更加艰苦的努力，适应新形势，争创新业绩。
（一）坚定信心，积极作为。今年是全面贯彻落实党的十八大战略部署的开局年，是深入贯彻落实区五次党代会的关键年，也是建区20周年的喜庆年，开局之年要有基础之力，关键之年要有拓展之举，喜庆之年要有献礼之作，这都需要我们顺势而为，主动作为。当前全区打造重要增长极已迈出坚实步伐，产业和城镇建设基础稳固，100个重点项目稳步推进，加上拥有“两型社会”示范区、国家级高新技术产业园区、武汉城市圈副中心城市省级战略，全区农村体制机制改革试验联系点四块“金字招牌”，孝南赶超跨越的动力更加强劲，处在这样一个大有可为的时代、站在孝南这样一个大有可为的舞台，各位书记要以“学习贯彻十八大、打造重要增长极、冲刺全省二十强、喜迎建区二十年”为目标，严格落实党的强农惠农政策，增加农民收入。要严格规划管理，坚决控违拆违。要严格土地管理，坚决查处违法征地占地行为。要严格教育管理村民，杜绝“四霸六强”。要严格落实维稳措施，筑牢农村（社区）稳定“第一道防线”，当好“五个书记”。
（二）加强学习、提高本领。一是执行政策的能力。对政策千万不能断章取义、模糊认识，更不能自作主张，乱打折扣，确保政策执行不走样、不缩水。一个合格的村书记要始终保持与上级高度一致，敢于坚持原则，不怕得罪人、不怕丢选票、不当老好人，对违章建筑、富人超生等行为要敢
抓敢管，切实做到守土有责。二是破解难题的能力。村级工作在推进土地流转、发展规模农业、建设基础设施、评定低保对象、落实惠农政策、协调矛盾纠纷、平衡利益关系等方面，难免会遇到一些棘手的难题和复杂的矛盾，这就需要我们的每一位书记在工作方法上去认真探索、认真研究、认真总结、认真创新，对难题有破解之策，敢于挺起手腕，切实解决“老办法不管用、新办法不会用、蛮办法不敢用”的突出问题。三是民主管理的能力。民主管理是化解干群矛盾、提高党员干部威信的一条重要途径。从全区群众的来信来访看，因村务政务不公、管理不民主引发的上访事件所占比例较大。因此，广大村书记要强化民主管理意识，全面落实政务公开，并严格按制度和规章办事，特别对村级财务收支、各项惠农资金发放等群众关注的热点问题，要定期张榜公布，做到还群众一个明白、还自己一个清白。
（三）讲究方式，务求实效。新任总理李克强在答记者问时指出：“喊破嗓子不如甩开膀子”。在具体工作中，还要讲究方式方法，注意做好以下几个方面工作。一是抓住重点带全局。基层工作千头万绪、纷繁复杂，大家首先要在履行“两项职能”发力，重点围绕争当“五个书记”建功，从而推动全局工作的顺利开展。二是三情结合抓落实。市委书记陶宏多次提出，吃透上情，摸准村情，借鉴外情。对于各位来说，至少对XX区或者镇上的政策、发展思路、工作部署
等要非常清楚。只有上情吃得透，才能执行政策不走样。摸准村情就是要摸准本村（社区）的实际情况。只有下情摸得准，才能联系实际见实效。同时要向双联双促、结对帮扶单位、在外名人大户、周边企业寻求支持。三是协调利益促和谐。支部书记在工作和生活中扮演很多不同的角色，我们要带着对群众的深厚感情，讲究工作方式方法，动之以情，晓之以理，明之以法，学会协调各方面的利益，让人们各得其所。四是立足当前谋长远。从现实出发，认清当前的各种实际情况，脚踏实地的做好眼前的各项工作，并在此基础上进行宏观设计、远景规划、和系统安排。同时要克服心浮气躁、急功近利的心态，避免“杀鸡取卵”式的短期行为。
同志们，今天利用这个培训班的机会，和大家交流一下思想，提出一些工作要求，希望对大家有所启发，有所帮助。当前，又是一年春耕备耕的繁忙时节，新的一年也将是任务繁重的一年，但我相信大家一定不会辜负组织的重托和群众的期盼，也一定能够在基层的广阔舞台上，履行好一名党员、一名基层支部书记所应尽的职责，为打造重要增长极，进入全省县域经济“20强”，保持全市综合目标考核先进位次夯实基础、凝心聚力。
我就讲这么些，谢谢大家！
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