篇一：市场监督所优化营商环境举措
市场监督管理局优化营商环境工作情况报告
——2022年9月X日在XX县XXXX会议上
根据安排，我向会议报告XX县市场监督管理局优化营商环境工作情况。
一、基本情况
（一）以“谋”为先手棋，高位部署高效推进。全面贯彻落实省、市、县优化营商环境会议精神和各项决策部署，把优化营商环境作为一项重要的政治任务，统一思想，靠前谋划。聚焦工作短板，多次召开专题会议安排部署优化营商环境工作，坚持局、股、所三级联动，一体推进，统筹抓促。
（二）以“放”为总基调，以“服”为落脚点，激发市场主体活力。一是“一窗通办”，打造登记服务“升级版”。扎实推进线上“一网通办”、线下“一窗通办”工作，为市场“准入”提供便捷服务。多种途径不间断宣传全程电子化，及时公开办理流程，积极引导和鼓励广大企业、群众通过全程电子化方式申办营业执照。二是简化程序，实现企业开办“再提速”。推进企业名称自主申报、住所登记“负面清单+申报承诺”制等。保持企业设立登记时间压缩至X个工作日（4个工作时）以内，营业执照当场办结率XX%以上。2022年1-8月新登记企业XX户（其中全程电子化XX户），新登记个体工商户XXXX户。三是释放红利，提升企业退出“便利度”。建立多元化的市场主体退出制度，优化普通注销
制度，拓展简易注销登记主体适用范围。今年1-8月，XX户企业办理普通注销，XX户办理简易注销登记；XX户个体工商户办理普通注销，XX户办理简易注销登记。
（三）以“管”为主旋律，维护公平竞争秩序。不断加大行政执法力度，强化行刑衔接，对守信企业“无事不扰”，对违法行为“利剑高悬”。牵头制定“双随机、一公开”抽查计划并组织实施，持续做好涉企信息归集共享工作。开展信用约束和失信联合惩戒，2022年以来列入严重违法失信企业X户，限制失信被执行人担任企业高级管理人员X人次。建立健全公平竞争审查定期评估、动态清理长效机制，加强反垄断和反不正当竞争执法。坚决整治市场乱象，维护消费者合法权益。
二、存在的困难问题
一是政务服务效能有待提升。县政务服务中心一楼接件窗口的政府购买服务工作人员流动性大，沟通培训不到位。以往能在一楼就接件录入系统，发县市场监管局工作人员审批打照就可以完成的业务，现在需要县市场监管局工作人员既录系统又审批，加大了工作量，影响办件效率。并且接件窗口分工不精确，有时候存在因业务交叉导致推诿的情况，让办事群众心生不满。
二是信息归集平台需进一步优化。目前“互联网+监管”类的信息归集平台过多，如全国信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统、协同监管平台—云南等，且各平台之间无法共享信息，需将相同的信息多次重复录入不同的平台，加重了基层工作负担。
三是云南政务服务网未充分发挥作用。云南政务服务网是实现“一网通办”的入口，但各部门对平台的使用宣传力度不够，导致群众对平台的知晓率不高，使用率也明显偏低。
四是服务市场主体的意识仍有不足，部门协作还需加强深化。
三、下一步工作措施
将优化营商环境作为“一号工程”和“一把手工程”，落实《XX市全面优化营商环境三年攻坚行动计划（20XX-20XX年）》等文件要求，深化“放管服”改革，保护和激发市场主体活力，推动高质量发展。
一是不断优化审批程序，培育发展市场主体。贯彻落实《市场主体登记管理条例》及其实施细则，推进企业开办标准化规范化便利化。用好企业开办“一窗通”平台，积极推进企业登记全程电子化应用。大力推行个体工商户登记通过“一部手机办事通”（APP）办理。落实住所（经营场所）登记承诺制，全面推广“一址多照”、“一照多址”。全面实施简易注销，将简易注销公示时间压缩到XX天。落实市场主体歇业制度和市场监管信用修复机制，支持市场主体延长生命周期。推进市场主体培育提升工程，用好XX市市场主体培育协同暨大数据应用平台，抓好“个转企”和“四上”企业培育。今后四年全县市场主体数量年均增长XX%。
二是提升服务质量和效率，打造优质高效政务平台。严格执行政务服务事项基本目录，加大简政放权力度。依托“互联网+政务服务”方式，多渠道提升政务服务的参与水平。以营业执照为身份信任源点，全面关联企业各类常用电子证照等相关信息，联合建立政务数据汇聚保障机制和基础数据更新联动机制。持续做好“多证合一、一照一码”改革，深化“证照分离”改革全覆盖，着力推进“照后减证”。加强服务窗口建设和管理，提高服务质量和效率。推进食品经营许可“网上办”，减少申请人跑腿次数，提高现场核查效率，进一步缩短食品经营许可办理时限。
三是健全市场监管机制，加强事中事后监管。严格执行全国统一的市场准入负面清单制度。完善以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的涉企监督检查机制，依据市场主体的信用评价等级，合理确定、动态调整随机抽查比例和频次，实现监管“无事不扰”而又
“无处不在”。加强信用信息归集共享，完善市场主体信用信息公示制度，建立守信激励与失信惩戒机制。开展风险监测工作，建立风险预警处置和防控联动机制。推行行政指导监管方式。推行包容审慎监管，实现法律“权威力度”和执法“人性温度”的高度融合，逐步建立从轻处罚、减轻处罚、不予处罚“两轻一免”清单制度。深入推进协同监管，加强横向联合执法，建立健全跨部门、跨区域执法协作联动机制。适时更新权责清单，全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度，落实市场监管行政执法自由裁量权基准制度，依法规范监管执法行为。
四是加强市场秩序综合治理，创建放心消费环境。加强市场综合监管，统筹推进线上线下市场一体化监管。认真执行《公平竞争审查制度实施细则》，持续清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定和措施，提高公平竞争审查质量。加强对滥用行政权力排除、限制竞争行为和经营者滥用市场支配地位等垄断行为的线索排查，加大对不正当竞争违法行为的查处力度，强化行业管理、执法和司法衔接。落实《XX县强化知识产权保护的实施意见》，全面提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平。持续开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行动，加大重点区域、重点环节、重点时段的假冒伪劣商品整治力度。按照“五个放心”标准，加强食品、旅游、商超、商业综合体等重点行业、重点经营场所的放心消费创建，切实规范商品交易市场经营管理活动。
五是严守“四大安全”底线，强化消费者权益保护。统筹安全与发展，深入落实“四个最严”要求，对涉及人民群众身体健康和生命财产安全、公共安全的特殊行业、重点领域加强全覆盖监管。推进食品安全标本兼治，提升药品安全治理能力，加强工业产品质量安全监管，保障特种设备运行安全，畅通投诉举报渠道，加大消费维权行政执法力度，切实维护人民群众身体健康和生命财产安全、公共安全。
发言完毕。
篇二：市场监督所优化营商环境举措
市场监管所优化营商环境工作总结汇报（范文大全）
第一篇：市场监管所优化营商环境工作总结汇报
尊敬的各位领导、各位代表，大家好！
根据区、镇人大的工作安排，镇人大将在茶店镇就优化营商环境工作对我所开展专项监督和述职评议工作，我所既是这次镇人大主席团专项监督的单位，也是述职评议的单位。在此，我代表高新区市场监管所就优化营商环境工作向主席团的各位委员、人大代表作工作汇报，并诚恳希望您们在下一步的监督、评议工作中对市场监管工作提出宝贵的意见和建议。
一、提升政治高度，学习领会镇人大主席团开展监督评议工作的重要意义
开展监督评议工作，是人大常委会依法行使监督职权的有效途径。接受人大监督评议是政府部门应尽的义务，这既是一次促使我们改进工作、转变作风、提升形象的良好契机，也是对我们全体干部队伍大局意识、服务意识、公仆意识的一次集中检验。当前，营商环境已经成为决定一个地方兴衰成败的关键。一个地方的发展，短期靠项目，中期靠政策，远期还是靠环境。营商环境越优的地方，经济发展也越快。作为与市场主体联系最紧密、服务最广泛的职能部门，优化营商环境是我们的份内之责。自去年机构改革组建市场监管局以来，我所根据镇党委、政府和区市场监管局的决策部署，在优化营商环境方面做了大量工作，取得了一定成效。在市场主体的发展工作中，开展创新工业园及个独企业网上办理260家；
办理其他各类市场经营主体180家。全年度，我所开展各项打假、打劣、打欺违法行为和维权宣传活动共30余次；
开展市场专项检查80次，查处过期变质食品、药品及劣质产品共计6种，价值10万余元，受到立案处罚的55起；
充分发挥12315平台作用，积极接受群众的消费投诉150余件，切实保护消费者合法权益；
加大整治力度，严厉打击食品药品领域违法经营行为，着力整顿
规范市场秩序，打造市场稳定、经营有序、公平公正的新型市场环境。
我们将以此次镇人大主席团的专项监督评议为契机，做到思想认识有提升、配合措施有落实、工作责任有监督，主动积极、虚心诚恳地接受镇人大主席团对市场监管各项工作的评议。
二、落实工作职能，以实际行动接受镇人大主席团的监督评议
根据镇人大主席团《关于优化营商环境专项监督工作方案》的安排，此次涉及我所监督评议的工作重点在五个方面：一是贯彻实施《优化营商环境条例》、省市区印发的《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》以及镇党委、政府下发的有关优化营商环境的政策、措施；
二是进一步放宽市场准入；
三是进一步强化事中事后监管；
四是进一步优化职能服务；
五是加强执法工作。针对这五个方面的重点，我们着重做好以下几个方面的工作：
1、进一步放宽市场准入，激发市场活力。继续深化“多证合一”改革；
推进“证照分离”改革全面落实；
推进营业执照办理提速；
完善市场主体退出机制；
推进食品经营许可制度改革。
2、进一步强化事中事后监管，维护良好秩序。加强和推进部门协同监管；
完善企业信用监管体系；
大力推进“互联网+监管”；
对重点领域实行重点监管。
3、进一步优化职能服务，助推经济高质量发展。大力实施质量强区战略；
加快知识产权保护体系建设；
完善公平竞争审查制度；
推行包容审慎监管；
严格规范行政执法；
加强公共服务领域和经营服务性收费监督检查；
整治规范涉企收费行为。
三、严格遵照要求，确保监督评议工作取得实效
此次镇人大主席团对我们优化营商环境工作的专项监督评议一直持续到今年年底，我所全体干部将时刻履职尽责，全力以赴接受监督评议，坚持自查自纠，边评边改，不搞形式，不走过场，变被动监督为主动接受监督，力求以评促改，积极配合监督组开展的实地调研、明查暗访、视察调查和公开评议等各项工作。对照要求，我所下一步工作具体如下：
一、进一步加强营商环境相关政策法规的学习。重点抓好对《优化营商环境条例》、省市区印发的《关于更大力度优化营商环境激发市场活力的若干措施》以及优化营商环境相关政策的学习，把优化营商环境的精神吃透，任务弄清。
二、进一步抓好政策落实。不折不扣地落实中央、省、市政府制定的一系列宽准入、降成本、优环境的政策，坚决兑现与企业有关的各类优惠政策，包括对项目的特殊政策，确保不失信于企、失信于民。
三、进一步提高服务水平。把市场主体当衣食父母，弘扬服务市场主体“有呼必应、无事不扰的”“店小二精神”，增强服务意识;把企业的事当作自己的事，把企业家当作自己人，改进服务态度;办事流程能简则简，速度能快则快,切实提升服务效率。
四、进一步强化责任担当。敢于和企业打交道，主动为企业服务，大胆为企业“站台”，想尽一切办法为企业排忧解难，让企业感到安全、舒心和温暖。
五、进一步抓好工作统筹结合。要把接受营商环境专项监督评议工作与当前我们正在开展的四大安全风险隐患排查、禁渔禁捕、执法办案、作风整顿等重点工作充分结合，既要统筹兼顾，也要分清主次，倾注更多的时间和精力推动营商环境各项工作落到实处。
六、进一步做好监督评议整改落实后期工作。针对镇人大主席团
监督对我们指出的不足和问题，我们要深刻剖析原因，主动查找为企业、为群众办事全流程的痛点、堵点、难点，制定整改措施，逐一销号，不断增强各类市场主体的获得感和满意度。
各位委员、代表，我所全体干部在镇人大主席团的各位领导和各位委员、代表的监督支持下，以开诚布公的态度迎接评议，以严肃认真的姿态抓好整改，以精益求精的作风改进工作，持续优化市场环境和营商环境，为地方经济社会高质量发展取得更大的成效。
第二篇：优化营商环境工作总结
优化营商环境工作总结
优质的营商环境是市场经济的活力之源和发展沃土，优化营商环境，就是解放生产力，增强竞争力。近年来，安远县对标粤港澳大湾区等先进发达地区，以企业和人民群众的需求为导向，以解决实际问题为目标，创新体制机制，全力打造“四最”营商环境。
整体谋划推进营商环境大提升。安远以营商环境的体制机制创新为出发点，以过程管理为重点，扎实做好优化营商环境工作，成立了由县委、县政府主要领导任组长的优化营商环境工作领导小组，高位协调、调度全县优化营商环境工作。对标对表粤港澳大湾区等先进地区营商环境政策，安远逐步完善营商环境政策体系，推出37项优化营商环境重点工作，列出14个提升营商环境的重点领域，明确营商环境时间表、路线图、任务书；严格落实减税减费减租减息减支等政策红利。并根据营商环境满意度调查反馈，强化薄弱环节，补齐工作短板，对自评价工作发现的10个问题，督促相关部门单位及时整改，问题已整改到位。
全力营造企业、人民群众满意的营商服务环境。安远持续开展“大走访大调研”活动，按照属地、归口的原则，组织党员干部对全县市场主体进行走访宣传，全面掌握企业、个体户生产经营情况，倾听企业、个体户有关诉求，把收集的问题梳理成问题清单实时反馈，由各主管部门限时整改，目前共为企业、个体户解决问题109个；营商环境政策，安远根据《江西省优化营商环境条例》等相关政策，梳理出稳岗就业、荣誉认定、资金奖补、融资支持等县级惠企政策26条，编制成《安远县营商环境惠企政策汇编》，印刷5000余本，由帮扶干部上门赴企业开展宣传讲解，帮助市场主体了解熟悉政策。还通过挂点干部走访宣传、发放宣传资料，主流媒体报道优化营商环境的先进做法、典型事迹等方式，营造营造亲商爱商护商的良好氛围。
以放管服改革为引领，持续深化政务服务改革，着力打造精简高效的办事环境。安远持续深入推进相对集中行政许可权、电商和农民合作社全产业链审批、跨乡镇异地通办等改革，将16个单位的202项事项已划转至行政审批局，跨乡镇通办事项试点工作全面启动；推行审批服务自助化模式，建立政务服务帮代办制度，设立“24小时自助服务区”，实现“赣服通”申报、出入境签注、自助办税等业务24小时“不打烊”办理，为产业转移、企业落户提供“零距离、贴心办”服务；推行重点项目专班化模式，加快项目高质量竣工、投产。同时，安远不断提升政务服务效能，全面推进“好差评”系统建设，全县“一窗式”事项全部对接“好差评”系统，并利用12345政府服务热线平台，广泛搜集群众急难事麻烦事烦心事，实行“一天一跟踪、一周一小结、一月一通报、一季一调度”工作机制，确保群众诉求全面受理、迅速反馈、有效解决，截至目前，已处理解决群众投诉1631件。
第三篇：优化营商环境工作总结
优化营商环境工作总结
今年以来，为深入贯彻落实县委、县政府关于优化营商环境的决策部署，进一步优化我县营商环境，XX市医疗保障局XX分局立足部门职能，加快推进“五型”政府示范建设、奋力打造“信得过”营商环境品牌，现将工作情况汇报如下：
一、工作开展情况
1、加强组织领导，健全工作机制
为深入贯彻落实县委、县政府关于优化营商环境的决策部署，全面、客观、公正地反映和评价医疗保障局营商环境建设工作情况，调动和激发加强营商环境建设的积极性，推动我县营商环境的优化。我局召开了专题班子会，成立了由党组书记任组长、由局长任常务副组长的的营商环境工作领导小组，出台了实施方案，以服务企业需求为
导向，以深化“放管服”改革为抓手，不断提升站位，努力强化举措，狠抓工作落实，推动“放管服”改革不断深化，主动融入优化营商环境工作大局。
一是明确工作目标。
以更快更好更方便服务企业和群众办事创业为导向，围绕放管服改革工作，推动服务理念、制度、作风、全方位和深层次变革，着力打造“便民、高效、务实”的服务模式，努力打造高效的医疗保障经办业务办事环境和优质的营商环境。
二是认真自查自纠，对照省市深化“放管服”改革优化营商环境工作部署和要求，积极开展自查自纠，深入查摆问题，明确整改方向。
三是强化工作措施。
迅速出台了《XX市医疗保障局XX分局优化营商环境工作方案》，补短板、强弱项，责任到各科室。
四是狠抓工作落实，践行“一线工作法”，主要负责人深入一线指导各项工作落实到位。
2、简化经办程序，落实惠民政策
XX分局按照市县有关要求，以解决企业和群众“办事难”为工作重点，大力优化营商环境，切实加强服务窗口作风建设，办事效率显著提高，群众满意度明显增强，较好地塑造了医保便民为民的良好形象：
一是简政便民，简化经办程序，全面梳理医保经办机构服务事项，围绕有利于方便企业、群众办事，进一步转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，对工作流程进行全面规范和简化。进一步整合内部资源，变“多科室”受理为“一窗办
”受理，促进办事环节进一步精简，时间进一步压缩，过程进一步便利，提高行政服务效能。
二是优化服务，落实惠民政策。
一是降低缴费基数标准。根据市里文件规定，今年，企业在职职工按市社平工资4418元申报缴费基数，最低缴费基数不得低于市社平工资的60%（即2651），由于受疫情影响，今年XX很多企业还未完
全稳健复工复产，我局为缓解企业医保费负担，今年企业医疗、生育保险最低申报缴费基数仍维持2020的2540元不变，较大程度减轻了企业压力。二是放宽企业业务办理期限。我局考虑到我县企业数量大、务工人员流动量大的特点，从企业考虑，实行人性化管理，把企业业务办理期限截止每月25日放宽至截止每月31日，遇节假日顺延，取消25日之后提交材料需两个月后生效的限制。
三是提速增效，缩短办事时限。
推进业务网上办理。我局积极引导企业通过“XX市医疗保障局服务系统”和“XX医保”公众号网上申报业务办理；积极引导企业通过税务系统申报缴费，签订第三方代扣协议；推动异地就医不见面备案审批，所有业务确保1个工作日内完成后台审核工作。为更好地做好企业服务，我局征缴股还开通了两个企业医保政策咨询微信群，为600多家企业经办人答疑解惑。我局医保经办窗口实行延时错时服务，做到周一至周五早上九点至下午五点半全天候服务，周末实行错时服务，确保来人来电办理业务有人受理。
四是构建平台，畅通基层服务网络。
为方便乡镇企业职工办事，我局将医保信息查询修改、参保缴费、转诊转院等事项延伸至各乡镇医保所、卫生院，并定期、不定期组织经办人员参加业务培训，及时为其申请信息系统权限，配置专门设备。强化政策宣传，引导乡镇企业职工就近办理医保业务，实现医疗保障“家门口”服务。
3、注重宣传实效，营造良好氛围
《实施方案》出台后，我局第一时间召集全局干部职工召开营商环境评价宣传工作调度会议，会上传达了《营商环境企业满意度自评价实施方案》文件精神，对我局营商环境工作进行了布置，要求各分管领导、各业务股室做好营商环境满意度走访宣传工作。我局党组书记徐海诚同志亲自深入XX金利达电子有限公司等企业，宣传我县优化营商环境工作政策，并了解企业生产经营、惠企政策落实情况，认真听取企业关于医保保障工作的意见和意见。业务股室结合定点医药机构考核等工作走访了31家定点药店和91家定点医院开展营商环境评
价宣传，并通过走访挂点企业、网格商户，两定机构、微信群、微信公众号等多种方式做好营商环境评价宣传工作。同时，构建县乡村医保经办一体化，将医保信息查询修改、参保缴费、转诊转院等事项延伸至各乡镇医保所、卫生院，让医保政策深入人心，让医保服务温暖贴心。
二、主要困难与问题
城镇职工基本医疗保险政策是由国家、省、市医保、财政、税务部门联合制定的，我局各项业务需严格按省、市相关文件政策开展，县级无权制定具体优化营商环境的优惠政策。对于所有企业反映的意见和建议，我局只能向上级部门反映，争取上级部门制定政策时统筹考虑企业困难，助力县域企业的发展。
三、下一步工作措施
一是广泛宣传发动，使每位干部进一步深化对优化营商环境工作重要意义的正确认识，能够明确自身肩负的工作责任，能够自觉树立起为群众和企业办实事解难题的思想意识，不断营造全员参与、同促共进的良好氛围。
二是提高服务效能。
进一步简化办事程序、拓宽服务渠道、提高服务效能，全面提高群众和企业对医疗保障工作的满意度、获得感。
三是严肃工作纪律。
以开展“优化营商环境”和“我为群众办事”为契机，实行一系列作风建设新举措，对违反工作纪律、不按程序办事、损害群众利益、刁难办事企业和服务对象等问题，将发现一起、处理一起，严肃问题。把干部职工在纪律执行、工作落实、办事效率等方面的成效与评先评优、选拔推荐紧密结合，鼓励先进、鞭策后进，为各项工作高效开展提供坚强作风保障。
第四篇：优化营商环境工作总结
优化营商环境工作总结
今年来，我区在县委、县政府的正确领导下，在县优化办的大力支持下，以党员、干部作风集中整治为契机，建立责任担当机制，强
化了规范、高效、优质、透明、开放的服务理念，提高服务效率，增强服务意识。目前，全区工作人员服务意识明显加强，服务质量明显提高，所服务企业经营生产和周边环境得到明显改善，优化经济发展环境工作得到全面提升，推动了园区经济又好又快发展。现将我区今年在优化经济发展环境方面的工作总结如下：
一、工作措施
（一）提高认识，增强服务经济发展大局的意识
思想是行动的先导，是内在动力，只有思想大解放、观念大更新，才能经济大发展。在市场经济条件下，影响外商投资的关键因素是资源问题和环境问题。资源是有限的，环境因素是可以通过主观努力去创造，环境出生产力，抓环境就是抓机遇，抓环境就是抓发展。因此，强化思想认识·，齐心协力创优环境，才能做好招商引资和项目建设工作，实现园区发展的大飞跃。为提高干部的优质服务意识，我区以作风建设为抓手，先后制订了《XX经济开发区2020年服务企业实施方案》、《XX经济开发区打好疫情防控总体战以及企业开工复产工作清单和责任清单的通知》，组织全区干部集中开展“进村庄社区、进项目工地、进实体企业”一面指导疫情防控、一面指导复工复产活动。一年来，区党委、管委会召开优化经济发展环境大会不下10次，每次会上，都强调干部职工强化服务观念，要求干部职工以自己的一言一行来维护我区的良好投资环境，树立了干部良好的工作形象。
（二）完善机制，提高服务企业和客商质量
我区牢固树立为基层为企业服务的理念，积极帮助企业申报项目。一是实行“一个项目，一名县处领导挂帅、一名区班子成员负责、多名工作人员驻点全程跟踪落实”的管理机制。加强了与企业联系，做到了急企业所急，帮企业所需。二是实行首问负责制。以“诚信、高效、敬业、奉献”的机关工作形象，提高机关人员的办事效率和服务水平，明确外来企业或个人直接来我区办事或者通过电话、传真等形式询问招商政策、外贸政策、相关办事流程等情况，首先接触的工作人员为首问责任人，其要对外来办事人员的拟办事项负责到底。三实行了投诉必查制和责任追纠制，设立违规及效能举报投诉电话
（0738--6881699)，明确对行政不作为、乱作为、慢作为等行为进行处理，有效督促提高了工作人员的工作责任感。为规范执法行为，推进依法行政，区纪委约谈行政职能分局负责人，进一步简化各项审批项目程序，规范行政行为，实行阳光运作，切实提高行政效率和服务水平。四是落实跟踪服务。根据项目引进和建设进度，落实“三段式”服务：处于洽谈阶段的引进项目，主要由招商部负责服务；处于建设前期的引进项目，由全程代理办负责，处于建设阶段的引进项目，主要由合同监管部、建设部负责服务；处于投产阶段的引进项目，主要由产业部负责服务。通过明确服务主体，落实服务责任，促进项目建设。
（三）勇挑重担，快速解决企业投诉的热点、难点问题
对待企业投诉的热点、难点问题，能独立解决的决不推脱，需要上级有关部门配合的及时协调、快速解决。每一次调解，历时要一个星期甚至半个月以上，而且是昼夜作战，调解工作人员不叫一声苦一声累，赢得了企业的赞誉和信任。同时严厉打击各类违法犯罪、干扰企业经营的行为。6-10月份，全区开展了集中整治活动，解决了各类信访问题15件。XX派出所专门成立了治安巡逻大队，今年园区共接处警250余起，查处园区治安案件72起，调处各类工农纠纷60余起，破行政案件3起，刑事拘留4人，罚款3人，应急综治办开通了综治投诉举报电话，牵头人社、司法部门及时处理企业纠纷。
（四）创新思路，建设党建服务活动中心服务非公经济
我区以非公党建工作为契机，在经开区创业大楼建立了100平方米的非公党建服务活动中心，派驻党群部、全程代理办、各职能分局现场服务办公，并采取一线工作法，深入现场，为企业排忧解难，只要企业需要，不论休息天还是刮风下雨，随叫随到，确保问题发现在一线、办法想在一线，矛盾解决在一线，全面解决企业在建设过程中的问题，实现工程无障碍施工,推进项目进度。
（五）强化落实，做好落地项目的减负工作
今年，经开区全面摸底已签约未供地项目15个，对已经出台或在招商引资过程中承诺的政策进行全面的梳理，督促落地项目各项政策
的及时、全面落实。对可以落实的，加大工作力度，确保政府承诺的政策落实;对在实际工作中不能落实的，做好说明解释工作，求得企业的理解和支持;目前促成湘东机械、恒盛锅厂、中南神箭、肝素钠、杭萧二期等多个项目的土地挂牌及土方平整工作。效率最高的为XX学校项目建设，挂点的县领导召开项目督战会不下20次，要求各部门要按照项目建设的流程清单，逐条分工，逐项明确责任人，全程代理，精准服务，倒排工期，跟踪督办，全力以赴。通过全体领导干部3-4月2个月夜以继日的努力，胜利完成征地拆迁工作，保障项目在5月份启动建设。
（六）加大基础设施建设力度，着力改善经济发展硬环境
近几年来，我区得到了各级领导的高度关注和大力支持，今年县财政加大了基础设施投入力度，极大地改善了经开区硬环境。今年我区也千方百计筹措资金(包括争取国家发展银行的资金和债券贷款)，展开大规模基础设施建设，投资2亿元的东塘板块基础设施建设在紧锣密鼓施工，XX西路高速连接线计划年底通车，XX路配套三通一平、XX路、科体路三通一平建设年底竣工，XX路北侧配套工程、科体路、XX路、新城路等道路建设工程年底竣工。园区已开发的5平方公里内水、电、路、绿化等基础设施条件跃上了一个新的台阶，为入驻企业创造了一个较好的硬环境。
二、经验体会
环境建设牵涉到方方面面，涉及到利益调整，是一项系统工程、社会工程。环境问题，根本是人的问题，因此环境建设必须坚持以人为本，以人为重、以人为先。
(一)要靠全民素质创环境。人的素质是环境建设的决定因素。人的素质尤其是干部队伍的素质有多高，环境建设的水平就有多高。只有全民素质升位了，我们的环境建设才会有源、有本，才会水到渠成。
(二)要靠干部责任管环境。抓环境建设，首先要强化领导干部的责任意识，把领导干部思想是否重视、规定是否执行、成效是否明显作为考核成绩和能力的重要依据，严格落实环境建设责任制，实行一把手亲自抓、分管领导具体抓、全体干部一起抓，一级抓一级，层层抓
落实，才能使发展环境有根本改善。
(三)要靠长效机制建环境。制度不完善，机制不健全，经济发展环境中的问题就不能从根本上得到解决。因此，抓环境建设，必须以转变作风、端正党风为重点，突出抓好监督机制的建立和落实，这是对行为和权力最有效的制约，也是搞好环境建设的一项根本性措施。
(四)要靠动真碰硬治环境。环境建设是一个艰巨性、挑战性课题，必须下真力气、下大力气，动真碰硬，刮骨疗毒。一要措施硬，措施和规定必须铁、必须硬。二要督查硬。督察必须坚持铁面孔、铁心肠、铁手腕，严格督查，狠抓落实，敢于较真格，敢于硬碰硬。三要处理硬。对环境建设中发现的问题，要根据法律法规严肃处理从严打击，通过打击一批、震慑一批、教育一批，使环境建设深入人心。
三、存在不足和明年打算
一年来，虽然我区在优化营商环境方面取得了较好成绩，但不容忽视的问题也亟待我们重视和解决，主要表现为个别工作人员对优化工作认识不够深刻，工作不够主动，有些具体工作落实不够到位；各职能部室之间工作开展不够平衡，协调不够；部分工作人员在为客商服务中存在畏难情绪。对下步工作，我们打算：
一是坚决贯彻执行县委、县政府优化营商环境工作的有关意见，进一步加大优化营商环境工作力度，狠抓招商引资的软硬环境建设。
二是切实加强对优化营商环境政策规定落实情况的监督检查，坚决纠正工作人员利用职权乱检查、乱收费、乱摊派和乱罚款等违纪违法行为，严肃查处破坏经济发展环境、损害企业合法权益的案件。
三是继续推进整治企业经营环境长效机制的建设，努力提升政务服务“窗口”的服务质量。认真组织开展执收执法具体行政行为的监督检查。落实首办责任制、限时办事时、误工赔偿制、执收执法过错追究制等。
四是进一步加强干部队伍服务意识教育，在全系统上下开展工作作风大整顿，广泛开展批评与自我批评，查找问题，促进行风建设和行风转变，严肃处理违纪违法行为，为我县创造良好的招商引资环境和经济社会发展环境做出应有的贡献。
二0二0年十二月一十四日
第五篇：优化营商环境经验汇报材料
抓重点
搭平台
建机制
全力推进优化营商环境建设
——区***优化营商环境经验汇报材料
按照区委、区政府主要领导的指示精神，协同中心紧紧围绕“品牌强区”发展战略，以打造和平区国际化营商环境示范区为导向，以“幸福和平·共同缔造”为抓手，以“和谐争第一，实干创唯一”的和平精神为指引，以打造东北地区环境最优区为总目标，围绕“四区一带”新格局，全面整合我区96127热线电话及现有诉求渠道，建设和平区营商环境受理服务平台，为企业与百姓提供优质便捷的公共服务，努力提升和平区国际化营商环境服务水平。
一、找准定位、明确方向，让营商环境平台建设成为推动我区发展的新引擎
打造国际化营商环境“示范区”工作开展以来，我中心提出的搭建96127营商环境受理服务平台建设的意见建议，得到了区委、区政府主要领导的高度关注，守权书记、德高常务副区长、润泽常委主任等区领导亲自到中心开展调研，指导平台建设。在平台建设的关键时期，德高常务副区长更是随时电话调度、多次督办指导，为和平区区、街（局）、社区（科队所）三级营商环境平台建设顺利搭建提供了强有力的组织保障。
1.加快责任落实。为了对标先进，区委、区政府组织各部门主要领导到厦门、杭州实地考察学习后，中心王纯主任组织撰写学习心得，迅速在中心上下掀起了国际化营商环境建设的大讨论。通过工作会议、专题讨论、微信群、QQ群等方式，全面学习领会市、区两级党委关于国际化营商环境示范区建设的主要精神，并以营商环境受理服务平台建设为工作着力点，沉下身子了解实情，静下心思谋划工作，确定中心主要领导为第一责任人，分管领导为分管责任人，科室领导为具体
责任人，各科室带班长为具体实施人，从上至下，以上率下，将压力层层传导，推动责任落实，为打造营商环境示范区新型政商关系提供桥梁纽带。
2.找准工作方向。自全区开展国际化营商环境示范区建设以来，中心上下迅速把工作重心调整到打造国际化营商环境示范区建设中来，进一步明确打造营商环境受理服务平台的工作方向，重点定格在企业诉求平台搭建上，全体干部职工围绕重点，夜以继日、通宵达旦开展工作。通过学习先进地区经验，查找自身不足，明确努力方向，制定整改措施等一系列做法，把建设成整体性强、实用性高、兼容性大、拓展性好的综合性受理服务平台作为营商环境建设的突破口，把实现“一站式受理，一站式解决，一站式服务”作为营商环境建设的基本目标，人人争做国际化营商环境示范区建设“排头兵”。
3.开展实地调研。为全力打造国际化营商环境示范区，不断推进我区国际化营商环境受理服务平台建设，按照区领导工作要求，经市政府办公厅热线管理处推荐，组织中心班子成员、中层干部及相关骨干人员赴锦州、营口等系统先进城区开展实地调研，针对网站建设、渠道拓展、项目分类、平台运行等多方面内容，通过专项座谈、系统讲解、实际案件演示等多种形式，充分了解锦州市、营口市工作系统的整体流程、网站建设等情况，实现“互联网+政务服务”智能化模式，全力构建“纵向到底，横向到边，协商共治”的城市社会治理体系，为我区国际化营商环境受理服务平台建设提供先期框架支撑。
二、广泛发动，全面参与，让营商环境平台建设成为“共谋共建”工作的新载体
为全面推进国际化营商环境示范区建设，全面贯彻落实《沈阳振兴发展规划》及共谋共建征集工作，以“幸福和平·共同缔造”活动为抓手，召开了专题会议进行部署，积极组织引导各街道、各社区上报意见建议，并做好处置工作。
1.将意见建议征集与营商环境打造相结合。我区将意见征集热线设在和平区“营商环境受理服务平台”，通过96127热线电话、门户网站、微信等渠道进行广泛征集，设立专席专线实行24小时受理，从
接线方式、受理流程、数据统计、分析研判等方面逐一制定标准，其中工作时间段10个座席受理，夜间及节假日期间热线人数不少于3座席受理，传真邮箱实时受理，确保了意见建议的准确统计。
2.将广泛发动与精准投放相结合。为了使征集活动体现出全民参与和重点征集的特点，向各街道、社区提出了征集指导意见，要求各街道以社区为基本单位，动员、组织广大居民参与此项活动，采取入户调查、集中座谈等多种形式广泛征求意见建议。同时结合我区中省直机关、企业、高校、科研院所及大型企业众多的特点，邀请著名专家学者、企业家、休退老领导等参与此项活动，大大提升了意见建议征集的范围及质量。
3.将上报反馈与考核督办相结合。每日，区营商环境受理服务平台对各单位的上报数量、案件类型、办结数量、列入计划数量等关键指标进行全区通报，同时，将超时未结案件、职责交叉案件、政策空白案件等疑难问题上报“两办”督查科进行跟踪督办，确保意见建议高效办结。
三、政民互动，共同缔造，让营商环境平台建设成为问题高效落实的新路径
为了让全区百姓知晓平台、信任平台、利用平台，从而吸引全区居民参与到营商环境建设中来，共同缔造美好沈阳、美好和平，中心以问题为导向，不断加强平台自身建设，全力解决好全区企业与群众的诉求问题，与全区百姓形成良好互动，不断提升我区营商环境建设服务水平。
1.有序推进，不断促进营商环境诉求高效落实。将受理的案件进行科学分类，及时转派到相关部门，并确定了处置时限和办结标准等关键指标。如所有诉求要在30分钟内必须转交，24小时内必须答复。一是准确确权。准确确权是保证案件快速解决的关键和核心。建立案件确权小组，保证案件超前量，相应的责任单位、职能部门需要做好解决时限、解决标准等工作。我中心与区审批局、数字办、工商联及企业、群众代表座谈，梳理企业营商环境诉求对接单位，预先制定营商环境诉求处置《确责表》，建立企业诉求管理资源库。中心平台24小时专人值班值守，做到所有诉求案件快速、准确分派，避免案件遇到“推诿扯皮”、反复踢球等情况。二是快速处置。为确保征集上来的群众意见建议能够迅速落实，制定详实的工作方案，营商环境诉求问题受理后，工作人员会通过“营商环境受理服务平台”在1小时之内下发至相关责任部门进行处置，其中建议类问题要求1个工作日内办结，诉求类问题要求5个工作日内办结。三是高效反馈。对所有的营商环境诉求问题，要求案件受理处置单位须向诉求人进行反馈。对于合理化的意见建议各单位要组织人员进行认真的研究，迅速落实，对短时间内无法落实的问题也要向诉求人进行反馈，并对其表示感谢。通过高效的反馈机制，保证了群众对营商环境平台有较高的满意率。
2.强化督办，切实保障营商环境建设工作成效。以区营商环境受理服务平台为载体，通过媒体信息督办法、现场督办法、跟踪督办法，对各类诉求问题进行跟踪办理，特别是针对共谋共建问题，通过每日全区通报等方式对各单位的上报情况及办结情况进行督办，确保“共谋共建”意见建议高效办结。一是抓共性。针对问题共性多的部门，如群众反映较多的供暖、供水以及水管爆裂等与百姓息息相关的民生问题，采取部门驻厅、专项整治等方式进行集中解决。二是抓主要。针对涉企的营商环境问题，如企业反映的税多、吃拿卡要等问题，中心第一时间将问题转交至相关责任部门，并开展全员教育，共同研究解决，确保问题得到有效的解决。三是抓难点。针对解决难度高、协调难度大等问题，通过采取部门驻厅制、多方协调联席制等方式进行解决，同时，针对工作中遇到的重点疑难问题，采取区主要、主管领导现场调度、马上督办方式，确保问题得到快速有效解决。如德高常务副区长，多次召开由全区各职能部门参加的视频电话会议，并多次了解平台工作情况。通过每天共享区委书记、区长、常务副区长、宣传部长、纪委、以及区两办的微信群，实时了解工作出现的问题。
3.科学梳理，不断促进营商环境建设持续推进。为贯彻落实
“幸福沈阳·共同缔造”战略部署，我区将各渠道受理的诉求问题进行统计梳理，并组织召开专题会议，由好市民意见建议评委会进行逐一评选，将促进和平区经济社会事业发展的优秀意见及建议提报至
区委、区政府，使意见建议落到实处；将长远规划的意见建议列入到中心“十三·五”规划里；将近期能够解决的，安排到2017年重点工作，协调相关城区配合的，由协同中心也转交到相应部门，并拿出解决方案，确保所有问题在“最后一公里”都能够彻底有效解决。如对难以解决的民生诉求，通过召开投诉人、被投诉人、“两代表一委员”、街道负责人、社区“领袖”及相关职能部门共同召开的联席会议，深入了解实际情况，听民意、解民困、顺民心，化民怨，促进诉求顺利解决；对仍难以解决的民生诉求建立“一把手”最终结案制,向责任单位主管领导、主要领导进行通报，并召开领导班子会议研究讨论，确保民生诉求得到最终解决。
四、主动服务、深入调研，让营商环境平台建设成为企业发展服务的新抓手
为进一步优化营商环境建设，我中心紧紧围绕“品牌强区”战略，以“政策最准、信息最新、解读最细、服务最优”为工作目标，努力构建企业发展服务平台，为企业整个生命发展周期提供优质服务，不断推进和平区国际化营商环境示范区建设。
1.高位推进、快速部署，将企业发展服务平台打造成为区域发展的新引擎。我中心紧紧抓住“企业活动”这个关键要素，对标上海黄浦区等先进城区成功经验，探索挖掘“接触问题多、部门互动好、解决效率高、群众基础牢”的平台优势，努力实现从“招商”到“养商”的角色转变，全面开发建设企业发展服务平台。市委常委、区委书记冯守权亲自部署企业发展服务平台建设任务，区委常委、常务副区长董德高具体负责协同调度，全区各部门迅速组建平台建设领导小组，全区上下戮力同心，全面推进平台建设，以最短的时间、最大的热情，最好的成效，用半个月的时间圆满完成了和平区企业服务发展平台一期建设任务，努力成为与广大企业心连心的“民心之船”，进一步增强了招商引资的国际竞争力。
2.对标先进、深学细照，将企业发展服务平台打造成为创新服务的新载体。经对黄浦区企业服务平台网站的模块设置、服务项目、展示形式等内容进行深入学习，结合区情实际，和平区企业发展服务平
台设置了“政策服务、政策咨询、企业投诉、人才服务、四区一带”等5个一级版块、政策法规等12个二级版块，基本上实现服务信息推送、企业投诉受理、特色工作展示等基本功能。其中“政策服务、人才服务、四区一带”等3个版块主要实现服务信息推送功能，企业可以通过平台准确查询最新的国家、省、市、区等各个层面的相关政策信息，同时，首页还设置了“常见问题”独立版块，对涉企政策进行通俗易懂的细致解读。“政策咨询、企业投诉”等2个版块主要实现企业线上服务等功能，企业可以将整个生命周期中遇到的问题，通过咨询和投诉2个渠道反映给营商环境诉求受理平台，最终由和平区各职能部门答复解决。各版块重要服务项目可通过首页直接点击进入，便于企业用户查询使用，实现了咨询、发布、投诉、监察、协调等功能。
3.健全机制、强化举措，将企业发展服务平台打造成为亲商惠民的新通道。加快体制机制创新是打造国际化营商环境的内在要求，和平区企业服务发展平台建设作为党和政府联系企业的桥梁和纽带，就是一次从根本上破除制约发展的体制机制障碍的有益尝试，承担着代表和维护亲商助企的基本职能。针对涉企的营商环境问题，如企业反映的减免税务政策、扶持发展政策、简化审批手续、机关作风建设等问题，将通过营商环境诉求受理平台第一时间转交至相关责任部门，并做到全程跟踪、及时反馈，确保问题得到有效的解决；针对问题共性多的部门，如反映较多的供暖、供水以及水管爆裂等与企业和群众息息相关的民生问题，采取部门驻厅、专项整治等方式进行集中解决；针对解决难度高、协调难度大的问题，采取多方协调联席制等方式进行解决；针对重点疑难问题，通过区主要、主管领导现场调度、马上就办方式，确保问题解决真正落到实处、见到实效。
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