会计基础工作规范化建设评价报告7篇会计基础工作规范化建设评价报告 龙山县部门（单位）整体支出绩效自评报告 、 部门(单位)名称 咱果乡人民政府 预算编码 920 评价方式：部门（单位）绩效自评评价机构下面是小编为大家整理的会计基础工作规范化建设评价报告7篇,供大家参考。
篇一：会计基础工作规范化建设评价报告
县部门（单位）整体支出绩效自评报告、
部门(单位)名称
咱果乡人民政府
预算编码
920
评价方式：部门（单位）绩效自评 评价机构：部门（单位）评价组
报告日期：2020 年 3 月 12 日 龙山县财政局（制）
咱果乡人民政府 部门整体支出绩效自评报告 为进一步规范财政资金管理，强化财政支出绩效理念和责任意识，切实提高财政资金使用效益，根据《龙山县人民政府办公室关于印发〈龙山县全面推进财政预算绩效管理工作的实施方案〉的通知》（龙政办函〔2014〕40 号）文件要求，现将咱果乡 2019 年度部门整体支出绩效情况自评如下：
一、部门概况 （一）部门基本情况 1．主要职能及重点工作计划：
（1）全面贯彻党的路线方针政策执行上级组织的决策决定。
（2）负责研究制定本乡经济建设和社会发展计划，并组织实施。
（3）负责领导、组织实施管理本镇区域内的经济、乡镇管理、科教体育、文化、卫生和计生、环保、民政、社会管理综合治理、同建同治、劳动就业、村社区建设等行政工作。
（4）负责领导、指导好本乡区域内的村委会，搞好经济建设和精神文明建设工作，确保本乡经济发展和社会全面进步。
（5）加强咱果乡人民政府的自身建设，认真调查研究，努力提高决策能力和执政水平。
（6）办理上级党委、政府交办的其他事项。
2019 年咱果乡人民政府在县委、县政府正确领导下，紧紧围绕
基础设施、城镇建设、现代农业、生态文化旅游、扶贫脱贫、基层基础等重点领域，切实抓好精准脱贫攻坚年、重点项目推进年、发展环境优化年“三年”活动，牢牢把握“科学发展”和“和谐稳定”两大主题，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，较好地完成了各项工作指标。财政、计生、社会管理创新、安全、农业产业结构调整、社会民生工作等各项事列工作取得了一定的成绩。抓好项目前期工作：一是搞好各村项目申报；二是对各村上报项目进行实地勘察，实地测量，在项目验收阶段邀请相关专业人员对项目进行评估验收，确保工程质量。
2．机构情况。
纳入 2019 年度部门决算汇编范围的独立核算单位只 1 个，即龙山县咱果乡人民政府，属单户录入，一级预算单位，执行行政单位会计制度。
3．人员情况。
（1）全乡行政编制 17 个，其中政府 15 人，乡党委 2 人；事业编制 28 个，其中农技和农村合作经济服务站 6 人，规划建设环保和水利服务站 4 人，社会事务服务站人，扶贫与民政事务服务站 3 人，教育文体广电服务站 4 人，安全生产服务站 7 人。咱果乡站所编制较 2018 年未变动。
（2）全乡实有人数 42 人，行政 19 人，财政 1 人，事业 22 人。
（二）部门整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围等。
2019 年支出主要分为两大部分：基本支出 7,817,890.14 元和项
目支出 19,747,115.34 元。基本支出主要由工资、社会保障、以及工作开展所需的经费构成，而项目支出则由农村基础设施建设、产业帮扶、精准扶贫等项目构成。
二、部门整体支出管理及使用情况 （一）基本支出
咱果乡 2019 年基本支出 27,565,005.48 元。其中一般公共服务支出 5,935,327.79 元，公共安全支出 101,352.30 元，文化体育与传媒支出 67,419.00 元，社会保障和就业支出 432,805.60 元，卫生健康支出 360,464.00 元，节能环保项目支出 521,649.00 元，城乡社区支出1,099,793.60 元，农林水支出 17,726,015.19 元，自然资源海洋气象等支出 42,000.00 元，住房保障支出 291,498.00 元，灾害防治及应急管理支出 457,281.00 元，其他支出 529,400.00 元。
2018 年“三公”经费支出 24,000.00 元，为公务接待费 24,000.00元，与上年支出持平。
（二）项目支出
1、2019 年项目支出 19,747,115.34 元，其中财政拨款支出3,242,185.07 元，其他资金项目支出 16,504,930.27 元。
2、项目财政拨款资金支出主要由政府附属设施建设资金，民族地区转移支付资金、基层政权建设村级活动场所建设资金、农业园区建设项目资金、村务公开栏补助金、吴进斌养殖场关停退养奖补资金等构成。
3、根据上级有关规定，结合本乡实际，制订了龙山县咱果乡人
民政府建设项目管理制度。从项目的申报、立项、实施、验收、资金的拔付及后期管理项目管理制度做了明确的规定，我乡严格按制度对项目资金进行管理。
三、部门整体支出绩效情况 2019 年本单位对其上级拨入资金，首先严格按照上级的 “先保工资，再保运转”原则开展工作，从而达到稳定基层干部队伍，夯实乡村基层基础的目的。
所谓“有财才有政”，因此本部门年初就制定了对各项资金管理制度和工作措施，本着“统筹兼顾，勤俭节约，量力而行，讲求绩效和收支平衡”的原则，同时加强对项目资金的管理，做到“事前、事中、事后”三大流程监管，切实做到对项目的组织、实施、验收、资金拨付等过程心中有底。
针对当前形势和工作需要，本部门对当年度的财政资金预算和财政预算执行情况都予以公开化、透明化，对人民群众反映的各类问题都予以及时的反馈和答复。
四、存在的主要问题 1、项目资金的管理存在监管环节脱节现象，尤其对其中的直接支付模块无法达到事前、事中和事后的全程监督和监管。
2、预算的安排和实际执行数相差过大，其存在的主要原因是年前无法对项目进行合理的预算安排，全部由县级部门给予安排，乡镇对其金额的确定性无掌握。
五、改进措施和有关建议 1、针对新预算法的实行，乡镇的预算安排实行“以支定收，以支定预”的方式，从而达到乡镇对其本部门当年度的各项工作开展心中有数，工作安排能统筹安排，合理配置。
2、及时实行乡镇国库集中支付，从而让乡镇对本级的各类项目资金的管理真正做到公开、透明，达到“阳光财政”的目的。
3、对工资结构进行调整，提高干部的工资收入水平，从而进一步稳定乡镇干部队伍。
4、进一步规范财务管理，抓好财务内控制度的完善。
5、在以后的工作中，必须打实收入，打紧支出，压缩开支，合理安排预算资金，不断完善支出结构，优化资金使用率，进一步完善预算管理体制。
六、报告附表
一、部门（单位）基本概况
联系人 张海曼 联络电话
人员编制 47 实有人数 42 职能职责概述 依法对国家和社会公共事务进行管理，同时应承担相应的职责。巩固基层政权、维护社会稳定、搞好镇其他各方面工作。
年度主要 工作内容 任务 1：在转变干部作风上实现了新的突破 任务 2：在城乡同建同治、“两违”整治上实现了新的突 任务 3：在开展“三重”工作上实现了新的突破 任务 4：在常规性工作上有新的突破 任务 5：在新农村产业调整结构上，实现了新的突破 年度部门（单位）总体运行情况及取得的成绩 立足咱果乡实际，认真贯彻落实党的十九大精神，进一步解放思想、狠抓作风、开拓创新、扎实工作，强力推进中心重点工作的有效开展，较好地完成了各项目标任务，实现了咱果乡经济的快速健康发展，促进了各项社会事业的全面进步。1、所有在职村的工作人员及离退休人员的工资福利得以及时足额发放，使乡的村干部队伍建设处于稳定局面；2、预算工作经费的按时拨付，使乡村两级的日常工作得以顺利开展；3、农村基础设施建设的全面发展和人民群众生活水平的大力提高，使干群关系进一步融洽； 二、部门（单位）收支情况
年度收入情况（万元）
机构名称 收入合计 其中：
上年结转 公共财政拨款 政府基金拨款 纳入专户管理的非税收入拨款 其他收入 部门单位及二级机构汇总 3056.90 150.40 889.71
2016.79 1、部门单位
2、二级机构 1
3、二级机构 2
部门（单 位）年度支出和结余情况（万元）
机构名称 支出合计 其中：
结余
基本支出 其中：
项目支出 人员支出 公用支出 部门单位及二级机构汇总 2756.50 781.79 479.80 301.99 1974.71 300.40 1、部门单位
2、二级机构 1
3、二级机构 2
机构名称 三公经费 合计 其中：
公务接待费 公务用车运维费 公务用车购置费 因公出国费 会议费 部门单位及二级机构汇总 8.4 2.4
6 1、部门单位
2、二级机构 1
3、二级机构 2
机构名称 固定资产 合计 其中：
其他 在用固定资产 出租固定资产 部门单位及二级机构汇总 354.64 354.64
1、部门单位
2、二级机构 1
3、二级机构 2
三、部门（单位）整体支出绩效自评情况
整体支出绩效定性目标及实预期目标 实际完成
施计划完成情况 目标 1：目标 1：所有在职、遗属人员等个人福利合计达到 479.80 万元； 目标 2：乡镇日常运转开支保障数达到301.99 万元； 目标 3：项目支出 1974.71 万元 由于人员变动，全年全乡人员支出共为479.80 万元；因为严格按照上级要求节省开支，全年公用日常经费开支达到 301.99万元；项目支出 1974.71 万元 整体支出 绩效定量目标及实施计划完成情况 评价内容 绩效内容 绩效 目标值 完成情况 产出目标 （部门工作实绩，即绩效办制定的单位年度考核计分办法中考核的部门工作实绩内容）
质量指标 人员支出 到位资金 100% 达到中低偏下工资水平。
公用支出 到位资金 100% 全年预算指标全部到位。
数量指标 人员支出 全年预算479.80 万元 全年人员开支 479.80万元 公用支出 全年预算301.99 万元 全年公用开支 301.99万元 时效指标 人员支出 1-12 月 全年按月及时足额拨付到位。
公用支出 1-12 月 全年按月及时足额拨付到位。
成本指标 人员支出 工资、津补贴 全年人员开支 479.80万元 公用支出 公用经费 全年日常公用开支301.99 万元。
效益目标 （预期实现的效益）
社会效益 社会效益 人员支出 维护乡镇干部队伍稳定。
社会安定 公用支出 保证社会基层政权稳定。
经济效益 经济效益 人员支出 解决在职人员和村社人员的工资福利。
公用支出 保证日常工作办公开支和机构运转。
生态效益 生态效益 人员支出
环境美化 公用支出 农村基础设施建设更加完善。
社会公众或服务对象满意度 社会公众或服务对象满意度 人员支出 等待社会调研反馈 社会安定、环境美化 公用支出 等待社会调研反馈 绩效自评综合得分 91 评价等次 优 四、评价人员
姓
名 职务/职称 单
位 签
字 向宝凤 党委书记 咱果乡人民政府
吴星华 人大主席 咱果乡人民政府
向畋腓 出纳 咱果乡人民政府
张海曼 财政所所长 咱果乡财政所
评价组组长（签字）：
年
月
日 部门（单位）意见：
部门（单位）负责人（签字）：
年
月
日
填报人（签名）：
张海曼
联系电话：
龙山县部门整体支出绩效自评评分表 一级指标
二级指标
分值
三级指标
分值
自评得分
备
注
投
入 预算配置 16 财政供养人员控制率 5 4 工资表和编制数有差异 “三公经费”变动率 6 6 “三公经费”变动率为“-” 重点支出安排率 5 5 重点支出安排率 95% 过
程 预算执行 20 预算调整率 5 1 预算调整率 60.7% 支出进度 4 4 支出进度及时 资金结余 5 4 有结余 “三公经费”控制率 6 6 “三公经费”控制率小于 1 过
程 预算管理 16 管理制度健全性 6 6 制度合法、合规、完整有效执行 资金使用合规性 5 5 符合财务管理制度 预决算信息公开性和完善性 5 5 及时在网站公开 资产管理 12 管理制度健全性 4 4 制度健全 资产管理安全性 5 5 使用规范、配置合理、处置欠规范制度健全 固定资产利用率 3 3 固定资产利用率 100% 产
出 职责 履行 12 工作目标完成情况 12 11 各项工作基本上完成出色 效
果 履职 效益 24 经济效益 9 8 支出变动率 2% 社会效益 9 9 社会反应良好 社会公众或服务对象满意度 6 5 社会公众或服务对象满意度95%
篇二：会计基础工作规范化建设评价报告
会计基础工作规范化建设的自查报告 关于会计基础工作规范化建设的自查报告发表时间:2013-6-23 16:45:25江苏长江桂柳生物科技有限公司文件
苏长桂发〔2013〕20 号
关于会计基础工作规范化建设的自查报告
江苏中煤长江地质勘查集团有限公司:
根据局《关于上报 2012 年度会计基础工作规范化建设报告的通知》（苏煤地发〔2013〕75号）的要求，按照总局新下发的《会计基础工作规范化考核标准》的具体规定，我公司组织财务、审计等部门人员于 2013 年 5 月 9 日-2013 年 5 月 18 日对公司总部及徐州长江桂柳饲料有限公司2012年度会计基础工作规范化建设和管理情况以及2011年度自查中存在的不足的改进情况进行了全面的自查，并对自查中发现的问题和不足进行了及时的纠正和完善。现将自查情况报告如下：
一、2012 年度开展会计基础工作规范化的组织情况
根据局里的统一要求，按照制度的规定，我公司结合经营管理实际，由分管领导牵头，组织财务、审计等人员成立了会计基础工作规范化自查小组，小组主要由财务负责人、审计人员、财务部门的其他成员组成，并制定了 2012 年度的财务基础工作的自查方案,对公司总部和徐州长江桂柳公司进行了全面的自查。
二、
单据齐全。销售业务记账凭证后附发票和销售出库单。各项费用报销实行先做凭证后报销的程序。会计凭证有制单人，复核人和记账人签名。会计凭证一个月装订一次，年底统一归档。总账和明细账一年打印一次，由主管会计和会计机构负责人签字。会计科目使用规范。对于在 2012 年检查中也发现有会计凭证编制摘要表述不清楚、不简洁的现象，2013 年度都进行了完善。同时对于以前发现有付款业务签章不全的事项，主要是由于公司领导手机短息同意付款，但事后补签时漏签的原因，检查中我们进行了及时的补办。会计报表存在签署不全的情况，目前进行了改正。针对自查中发现徐州长江桂柳公司记账凭证有附件不全（主要是网银付款，有个别缺少附件的情况），签字不全的现象，现已补充完整了相关手续。
2.记账方面。公司会计核算已实现了电算化，均由电脑统一记账，不存在不符合规定的帐簿记录。同时账务电子数据是每天自动备份，每月手动备份，并且按照年度做成了光盘，以确保数据安全。
3.其他会计核算基础工作情况。公司会计部门能够认真的做好对账、记账工作。能及时与采购部门、销售部门和仓储部门等其他内部相关部门对账,及时与供应商和客户对账,并形成书面对账记录以确保资产和债权的安全。
4.会计档案的整理情况。自查中发现，财务的会计档案资料齐全，完整。每月装订的会计凭证，年末整理到档案室存放，年末打印账簿编号排列，全年的纳税资料，以及往来款项核对的确认函等。
四、2012 年会计基础工作自查、检查与 2011 年相比有所改进的事项
1.对各岗位的职责和权限进行了进一步明确细化，会计人员的工作的目标和程序更清晰和明了，会计信息的及时性、准确性得到了提高。强化了各岗位之间的复核与监督，强化各岗位对业务部门的监督，同时强化了各岗位的分析能力。
2.岗位设置和人员配备的标准进一步明晰，使会计人员的危险意识和自我提高意识逐步增
强，工作的积极性和主动性进一步加强，各岗位人员能够各司其职、各尽所能，充分发挥各岗位的作用。
3.会计基础管理风险逐步降低。由于加强了岗位的进一步的规范，各岗位按章办事，使得管理风险有所降低。
4.对于费用报销和付款严格按照财务基础工作的规范化要求执行。特别是在大额资金的支付方面，严格按照“三重一大”的规定办理相关手续。
五、对 2012 年度会计基础工作规范化进行自我评价
根据总局会计基础工作规范化考核标准，现对我公司 2012 年财务基础工作进行自我评分。
1.会计机构和会计人员（19 分）。我公司严格按照《会计法》的规定设置会计机构，设置会计人员工作岗位。会计机构负责人或会计主管人员的任免符合规定，任用会计人员实行回避制度，并建立了相关的会计人员考核与培训制度。但是不足之处是会计人员的相关职称仍需加强。
2.内部会计管理制度（17 分）。我公司按规定建立了《内部核算制度》、《内部控制制度》、《账务处理程序制度》、《财务收支审批制度》、《财产清查制度》、《成本费用核算制度》、《收支管理制度》等内控制度，但是通过自查也认识到对于分公司的内控管理人需进一步的加强。
3.会计核算（28 分）。我公司会计科目与会计账簿的设置完全符合国家统一会计制度的规定，对实际发生业务的原始凭证能够做到手续齐全、真实合法，并按照国家统一的会计制度规定的记账规则登记，会计处理方法前后一致，无随意变更现象。会计报表真实、准确，报送及时。会计档案定期归档，会计核算已实行电算化并安全稳定。
4.会计监督（28 分）。我公司能够做到对不真实、不合法的原始凭证，坚决不予受理。对违法违规的财务收支不予办理。没有篡改财务会计报告的行为，对财产的保管、使用等情况能够做到定期稽核和监督。
六、存在的薄弱环节和下一步改进具体措施
通过本次的自查，虽然是有所进步，但也发现了许多会计核算、会计监督等方面的问题，其问题存在的主要原因还是对日常工作.
篇三：会计基础工作规范化建设评价报告
会计 （原初级会计学第11版）朱小平 秦玉熙 袁蓉丽 主编（第 1 1 1 1 版）第 13 章 会计管理相关工作规范１. 掌握：我国会计法规体系的构成；会计档案的保管要求。２. 理解：会计基础工作规范的主要内容及其意义。３. 了解：会计职业发展与相关专业考试的联系。
（第 1 1 1 1 版）目录我国的会计法规体系会计职业发展会计基础工作规范会计档案管理办法
（第 1 1 1 1 版）4
（第 1 1 1 1 版）现行的会计法规体系法律行政法规规章部门规范性文件下位法遵循上位法
（第 1 1 1 1 版）目的：
为了规范会计行为，保证会计资料真实、完整，加强经济管理和财务管理，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序，制定本法，自2000年7月1日起施行。强调会计信息的真实、完整,严格禁止虚假信息;明确规定单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责;要求各单位强化会计监督,建立健全内部会计监督制度,并提出了内部会计监督制度的具体要求;强调了应在国有和国有资产占控股地位或者主导地位的大中型企业设置总会计师。法律制定主体全国人民代表大会常务委员会全国人民代表大会制定并修订《会计法》是会计的根本大法。第一层次：单位负责人要负责！
（第 1 1 1 1 版）第十九条规定,纳税人、扣缴义务人按照有关法律、行政法规和国务院财政、税务主管部门的规定设置账簿,根据合法、有效凭证记账,进行核算。« «中华人民共和国税收征收管理法» »第二十条规定,从事生产、经营的纳税人的财务、会计制度或者财务、会计处理办法和会计核算软件,应当报送税务机关备案。纳税人、扣缴义务人的财务、会计制度或者财务、会计处理办法与国务院或者国务院财政、税务主管部门有关税收的规定抵触的,依照国务院或者国务院财政、税务主管部门有关税收的规定计算应纳税款、代扣代缴和代收代缴税款。请设置账簿
（第 1 1 1 1 版）第一百六十一条规定,依法负有信息披露义务的公司、企业向股东和社会公众提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告,或者对依法应当披露的其他重要信息不按照规定披露,严重损害股东或者其他人利益,或者有其他严重情节的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金。« «中华人民共和国公司法» »规定了公司利润分配的程序« «中华人民共和国刑法» »虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告，应披露而不披露，严重损害股东或其他人利益的要负刑事责任
（第 1 1 1 1 版）第二百二十九条规定,承担资产评估、验资、验证、会计、审计、法律服务等职责的中介组织的人员故意提供虚假证明文件,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金.第一款规定的人员,严重不负责任,出具的证明文件有重大失实,造成严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。提供虚假证明文件负刑事责任第一百六十二条规定,公司、企业进行清算时,隐匿财产,对资产负债表或者财产清单作虚伪记载或者在未清偿债务前分配公司、企业财产,严重损害债权人或者其他人利益的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金。隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金。债务优先隐匿或故意销毁凭证、账簿、报表也要入刑« «中华人民共和国刑法» »
（第 1 1 1 1 版）« «总会计师条例» »对总会计师的设置、职权、任免和奖惩作了规定。« «企业财务会计报告条例» »对财务会计报告的构成、编制、对外提供、法律责任等做出了规定。第二层次 ：
行政法规制定主体 国务院根据宪法和法律,制定行政法规
（第 1 1 1 1 版）国务院部门规章根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内,制定规章。«企业财务通则» 对国有企业财务管理体制、资金筹集、资产营运、成本控制、收益分配、重组清算、信息管理、财务监督等方面进行了规范。第三层次 ：
规章制定主体：国务院各部委员会中国人民银行审计署具有行政管理职能的直属机构部门规章应当经部务会议或者委员会会议决定，由部门首长签署命令予以公布。地方政府规章例如，«企业会计准则—基本准则» 、«企业财务通则»都是以中华人民共和国财政部令，财政部长签署命令的方式发布的。«企业会计准则—基本准则» 是具体准则的制定依据,在整个企业会计准则体系中扮演概念框架的角色,起统驭作用。
（第 1 1 1 1 版）实务中的会计法规大多属于这种意义上的规范性文件财政部于2006年2月15日以财会【2006】3号文件印发的《企业会计准则第1号—存货》等38项具体准则、2006年10月30日以财会【2006】18号文件印发的《企业会计准则—应用指南》、2011年10月18日以财会【2011】17号文件印发的《小企业会计准则》、2014年以来陆续发布的具体会计准则（其中４项新准则、１０项经修订的准则）等，均属于这种规范性文件。第四层次 ：其他规范性文件制定主体：广义的规范性文件狭义的规范性文件行政机关
（第 1 1 1 1 版）会计准则概览会计准则是反映经济活动、确认产权关系、规范收益分配的会计技术标准,是生成和提供会计信息的重要依据,也是政府调控经济活动、规范经济秩序和开展国际经济交往等的重要手段。会计准则《政府会计准则》《企业会计准则》《小企业会计准则》《事业单位会计准则》基本会计准则具体会计准则指南解释企业具体会计准则目录见教材P293表13-2.
（第 1 1 1 1 版）２．会计准则概览( (１) )会计准则的构成。会计准则是反映经济活动、确认产权关系、规范收益分配的会计技术标准,是生成和提供会计信息的重要依据,也是政府调控经济活动、规范经济秩序和开展国际经济交往等的重要手段.会计准则具有严密和完整的体系.我国已颁布的会计准则有《企业会计准则》《小企业会计准则》《政府会计准则》《事业单位会计准则》。( (２) )企业会计准则。我国的企业会计准则体系包括基本准则、具体准则、应用指南和解释公告等。
（第 1 1 1 1 版）( (３) )小企业会计准则。2011年10月18日,财政部发布了《小企业会计准则》,自2013年1月1日起执行。( (４) )政府会计准则。我国政府会计准则体系由政府会计基本准则、具体准则和应用指南三部分组成。( (５) )事业单位会计准则。2012年12月6日,财政部修订发布了《事业单位会计准则》,自2013年1月1日起在各级各类事业单位施行。该准则对我国事业单位的会计工作进行了规范。2017年10月24日，财政部发布《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》。2019年12月,财政部发布《事业单位成本核算基本指引》。
（第 1 1 1 1 版）16
（第 1 1 1 1 版）会计专业技术资格初 级资格专业职务名称为会计员、助理会计师。中 级资格专业职务名称为会计师,与工程师、讲师、助理研究员等相当。高 级资格专业职务名称为高级会计师,与高级工程师、副教授、副研究员相当,俗称“副高”级。
（第 1 1 1 1 版）会计专业技术资格的获得会计专业技术初级、中级资格( (即会计员、助理会计师、会计师职称) )实行全国统考。初 级资格(即会计员、助理会计师)考试科目为初级会计实务、经济法基础2个科目中 级会计实务、财务管理、经济法３个科目高 级资格(即高级会计师职称)实行考试与评审结合的评价制度,也就是说,申请人必须考试合格,且通过高级会计师资格评审,方可获得高级会计师资格。
（第 1 1 1 1 版）注册会计师执业资格的获得注册会计师是依法取得注册会计师证书并接受委托从事审计和会计咨询、会计服务业务的执业人员。会计师事务所是依法设立并承办注册会计师业务的机构。注册会计师执行业务,应当加入会计师事务所。参加注册会计师全国统一考试成绩合格,并从事审计业务工作二年以上的,可以向省、自治区、直辖市注册会计师协会申请注册。具有完全民事行为能力且具有高等专科以上学校毕业学历,或者具有会计或者相关专业中级以上技术职称的中国公民,可以报名参加注册会计师全国统一考试。考试加入会计师事务所 《中华人民共和国注册会计师法》《注册会计师全国统一考试办法》(财政部令〔2009〕第55号)考试划分为专业阶段考试和综合阶段考试,考生在通过专业阶段考试的全部科目后,才能参加综合阶段考试。
（第 1 1 1 1 版）专业阶段考试设会计、审计、财务成本管理、公司战略与风险管理、经济法、税法6个科目;综合阶段考试设职业能力综合测试1个科目。专业阶段考试的单科考试合格成绩5年内有效。对在连续5个年度考试中取得专业阶段考试全部科目考试合格成绩的考生,财政部考委会颁发注册会计师全国统一考试专业阶段考试合格证书。综合阶段考试科目应在取得注册会计师全国统一考试专业阶段考试合格证书后5个年度考试中完成。对取得综合阶段考试科目考试合格成绩的考生,财政部考委会颁发注册会计师全国统一考试全科考试合格证书。中国注册会计师协会网站(www．cicpa．org．cn)
（第 1 1 1 1 版）总会计师 （财务总监）(１)编制和执行预算、财务收支计划、信贷计划,拟订资金筹措和使用方案,开辟财源,有效地使用资金;(２)进行成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核,督促本单位有关部门降低消耗、节约费用、提高经济效益;(３)建立健全经济核算制度,利用财务会计资料进行经济活动分析;(４)承办单位主要行政领导人交办的其他工作。总会计师务总监财务官情况下都是指单位的财务负责人位的性质模不同的称谓。财务总监 （总会计师）总会计师 组织 领导本单位的财务管理、成本管理、预算管理、会计核算和会计监督等方面的工作,参与本单位重要经济问题的分析和决策。总会计师 协助 单位主要行政领导人对企业的生产经营、行政事业单位的业务发展以及基本建设投资等问题作出决策。总会计师 参与 新产品开发、技术改造、科技研究、商品(劳务)价格和工资奖金等方案的制定;参与重大经济合同和经济协议的研究、审查。单位财务负责人，称谓不同而已。
（第 1 1 1 1 版）22
（第 1 1 1 1 版）会计基础工作规范目的保证会计工作依法有序进行依据有关法律法规做好会计基础工作会计机构和会计人员会计监督内部会计管理制度
（第 1 1 1 1 版）财务总监会计经理财务经理资金出纳总账会计成本会计往来会计信用管理财务分析全面预算价值管理核算管理筹集调度记录报出会计财务会计机构和会计人员
（第 1 1 1 1 版）会计机构负责人和会计人员的要求会计机构负责人、会计主管人员应当具备下列基本条件: :担任单位会计机构负责人(会计主管人员)的，应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作三年以上经历。因有提供虚假财务会计报告，做假账，隐匿或者故意销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告，贪污，挪用公款，职务侵占等与会计职务有关的违法行为被依法追究刑事责任的人员，不得再从事会计工作。会计人员：应当具备从事会计工作所需要的专业能力。会计人员应当具备必要的专业知识和专业技能,熟悉国家有关法律、法规、规章和国家统一会计制度,遵守职业道德。会计人员应当按照国家有关规定参加会计业务的培训。各单位应当合理安排会计人员的培训,保证会计人员每年有一定时间用于学习和参加培训。(１)坚持原则,廉洁奉公;(２)具有会计专业技术资格;(３)主管一个单位或者单位内一个重要方面的财务会计工作时间不少于２年;(４)熟悉国家财经法律、法规、规章和方针、政策,掌握本行业业务管理的有关知识;(５)有较强的组织能力;(６)身体状况能够适应本职工作的要求。继续教育
（第 1 1 1 1 版）会计人员的工作岗位应当有计划地进行轮换。会计机构负责人、会计主管人员的直系亲属不得在本单位会计机构中担任出纳工作。会计工作不相容岗位出纳不能兼管登账直系亲属回避制度需要回避的直系亲属为:夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及配偶亲关系。会计工作岗位,可以一人一岗、一人多岗或者一岗多人。但出纳人员不得兼管审核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作。这一规定体现了内部控制制度关于内部牵制的要求。
（第 1 1 1 1 版）． 会计人员职业道德会计人员在会计工作中应当遵守职业道德,树立良好的职业品质、严谨的工作作风,严守工作纪律,努力提高工作效率和工作质量。会计人员应当热爱本职工作,努力钻研业务,使自己的知识和技能适应所从事工作的要求。会计人员应当熟悉财经法律、法规、规章和国家统一会计制度,并结合会计工作进行广泛宣传。会计人员应当按照会计法律、法规和国家统一会计制度规定的程序和要求进行会计工作,保证所提供的会计信息合法、真实、准确、及时、完整。会计人员办理会计事务应当实事求是、客观公正。会计人员应当熟悉本单位的生产经营和业务管理情况,运用掌握的会计信息和会计方法,为改善单位内部管理、提高经济效益服务。会计人员应当保守本单位的商业秘密。除法律规定和单位领导人同意外,不能私自向外界提供或者泄露单位的会计信息。财政部门、业务主管部门和各单位应当定期检查会计人员遵守职业道德的情况,并作为会计人员晋升、晋级、聘任专业职务、表彰奖励的重要考核依据。会计人员违反职业道德的,由...
篇四：会计基础工作规范化建设评价报告
夯实基础 规范管理不断提高部门决算工作水平 夯实基础 规范管理不断提高部门决算工作水平【摘 要】部门决算工作中存在会计基础工作薄弱、对账不及时、报表审核不到位等问题，影响了财务决算编制质量，建议采取加强组织领导、明确分工、规范财务核算等措施提高部门决算水平。
【关键词】会计核算；部门决算；决算水平
年度财务决算是单位全年财务工作的整体反映，是主管部门和财政部门以及其他报表使用者了解单位财务状况的主要信息来源，是单位加强内部管理，进行管理决策的重要依据。本文针对近年来我区水利部门决算中存在的问题，就进一步夯实基础，加强和规范资金管理，提高部门决算编制水平提出个人看法。
1.部门决算工作中存在的问题及原因
1.1 会计基础工作薄弱
会计决算报表的基础资料来源于日常的会计凭证、账簿和报表，这些基础资料的真实、完整直接影响到决算报表的质量。近年来，我们通过决算汇审发现在基础工作中主要存在以下问题：一是建账不规范，个别单位基本建设资金与水利专项资金未按相关制度要求分账核算，报表编制时临时区分，随意性较大；二是总帐不总，明细账不细。水利部门专
2 项资金类型较多，使用范围各不相同，个别单位在核算时不能按照专项资金的类别进行合理划分，违反了专项资金专账核算的原则，一定程度上影响了决算报表的填报。三是会计核算工作不及时。由于会计人员工作态度和习惯问题，个别单位财务人员不能按照规定做到会计核算的日清月结，日常工作积攒到月末集中完成，容易造成问题的堆积。
1.2 年终对账工作不及时
一是未做好收入核对工作，影响决算编制工作。纳入预算内、外管理的资金应及时收缴，按计划拨回，以确保收入应收尽收。个别单位由于各种原因预算外资金不能按时收缴，预算不能顺利执行，影响决算工作按时完成。二是政府采购资金核对不及时。政府采购管理办法规定，单位的政府采购项目完成后，要及时向商品供应部门支付资金，对需要保留一部分质量保证金的项目，要做好备查登记，及时与财政核对，到期后按时拨付，但在实际采购工作中，有个别采购单位在采购工作结束后，未及时核对清理采购资金，拖延资金支付。三是与财政部门沟通对账工作不及时。财政国库管理制度改革后，各单位经费均通过国库集中支付系统拨付，年度中财政有时会追加经费，各单位财务部门不及时与财政国库集中支付中心对账，年终决算时各项指标、计划与年初下达的预算不一致，由于对账工作不及时，不清楚追加各项指标、计划的用途，影响决算编报工作。
3
1.3 财务部门与其他部门的沟通、协调不到位
会计决算是反映单位年度内生产、科研、工程建设等各个方面预算执行情况的综合指标,具有很强的全局性。通过编写财务分析报告，充分利用财务信息数据，可以全面掌握单位财务活动及经济活动的变化趋势和发展规律，并对单位的财务管理工作做出正确的评价。通过编写财务分析报告，提出改进工作的意见和建议，为本单位有针对性地改进财务管理工作和上级有关部门的宏观决策提供重要依据。这一工作涉及面广，非财务一个部门能独立完成。决算汇总发现，个别单位在预算执行过程中，由于缺乏与业务、后勤工作等部门的沟通、协调，对资金的使用过程、资产的购置配备不清楚，项目建设完成后产生的效益不了解，在编写决算报告时，无从下手，只能将报表中数据罗列，针对数据说数据，对单位财务状况不能做到全面分析。
1.4 报表审核工作不到位
大部分单位在决算报表填制完成后，除按照决算软件提供的共性审核公式进行审核外，对一些特殊性的、不具有共性问题的，如实物量指标还需进行人工审核，及时发现问题，确保决算准确上报。但也有个别单位在决算报表编制完成后，只是按照决算软件提供的有限功能进行审核，不再进行人工审核，计算机通过审核后就上报主管部门，在主管部门组织的决算汇审中，问题较多，上报的有些数据缺乏合理性，
4 需要进行反复修改、调整，影响了年终决算的质量。
1.5 财会人员业务能力薄弱
年终决算编制工作时间紧、任务重、要求高，对每一个单位和财会人员的工作都是一次考验和检验，需要财会人员具备高度的责任感和使命感，绝大部分财务人员能够按照上级部门的要求，从大局出发，认真学习相关规定和要求，保证了决算报表及时、准确上报。但也有个别单位财务人员由于业务不熟练，对报表编制过程中存在的问题不能及时解决。
2.提高部门决算水平的意见和建议
2.1 加强领导，高度重视
财务决算和部门预算是单位财务管理的两个主要方面，是财务部门的一项重要的工作任务。年度部门决算是用数字和文字全面地反映单位年度内经济活动情况和经营效果的综合性信息资料,是上级主管部门综合评价单位生产、运行情况的重要指标之一,是各级领导进行规划和决策的重要依据,也是单位和国家重要的历史资料和档案材料。会计决算报表的完整性、真实性、准确性、合理性和及时性,是保证会计信息质量的重要环节。因此各单位要把年度决算工作与预算执行、综合绩效评价、费用控制等工作相结合，为相关责任指标清算奠定基础；要与内控制度有效性相结合，促进单位进一步夯实各项基础管理；要与领导干部经济责任履
5 行，单位年度工作完成情况相结合，为上级领导，其他组织评价单位运行、领导干部履行职责提供信息支撑，促进单位综合管理水平的提高，更好地发挥财务决算的作用。
2.2 齐心协力、明确职责分工
会计决算是反映单位年度内生产、科研、工程建设等各个方面预算执行情况的综合指标,具有很强的全局性,非财务一个部门能独立完成。因此，在年度决算工作开始后，单位要组建相应的工作小组，配备分管领导具体负责，以财务部门为主，联合业务、后勤等部门，在总结以往财务决算工作经验的基础上，结合单位实际情况，不断完善工作体系，加强工作组织、细化工作方案、明确职责分工、落实工作责任。要通过召开财务决算会议，组织学习有关会议和文件精神，对决算工作进行全面安排部署，确保财务决算顺利进行。
2.3 夯实基础，规范会计核算
年度财务决算、统计报表的数据来源于单位的会计日常核算，因此，会计基础工作的好坏直接关系到决算报表的质量。为进一步规范会计核算，首先，要认真学习《会计法》和相关的会计制度，结合单位工作实际和经批准的年度预算，对账套进行科学规范的设置，明确核算内容，为年度预算执行奠定基础。其次，要严格执行年度部门预算，合理安排支出，加强各类资金的内部监督和检查，及时发现、解决财务管理、预算执行中出现的问题，加大督促整改力度，防
6 止年终大量的调账和突击花钱。第三，做好决算前的账款核对工作。一方面要做好收入核对工作，除按照年度部门预算拨回各项财政补助收入外，对纳入预算内、外管理的资金及时收缴，以确保预算应收尽收。另一方面清理核实各项往来款及固定资产等。决算前，要对单位往来款项进行集中清理和必要的账务处理；对各类固定资产和低值易耗品进行认真清查、核对，按照《事业单位国有资产管理暂行办法》及时进行处理，保证资产账实相符。
2.4 严格审核，及时准确上报
决算报表按要求编制完成后，要进行认真审核。要按照报表软件提供的审核功能、过录查询、有效性审核等功能认真核对上年数，核查表内、表间勾稽关系，充分控制误填、漏填、无效数据，对审核过程中发现的问题及时查找原因，该调整的进行调整，不能调整的说明原因。
2.5 强化培训，提高业务水平
针对近年来财政体制改革新趋势、政府收支分类科目的新变化以及水利投资变化的实际，财会人员要加强对有关政策、法规的学习，加强各类水利专项资金管理办法的学习，充分利用财会人员掌握的财务知识、业务知识，解决单位财务管理、会计核算中存在的问题，为领导决策提供依据。
篇五：会计基础工作规范化建设评价报告
学本科专业教学质量国家标准 （ 第三稿）依据《中华人民共和国高等教育法》 、 《中华人民共和国学位条例》 、 《国家中长期教育改革和发展规划纲要（ 2010-2020 年）
》 和《会计行业中长期人才发展规划（ 2010－ 2020 年）
》 的要求, 参照工商管理类本科专业教学质量国家标准， 特制定会计学本科专业教学质量国家标准。
本标准是会计学人才培养的基本要求， 是设置会计学本科专业、 指导专业建设、 评价专业教学质量的基本依据。
1. 概述 会计学是研究会计信息的收集、 分析、 记录、 报告、 解释和验证， 并有效地管理经济的一门管理科学。
由阐明会计制度赖以建立的会计理论， 以及处理和组织会计实务的会计程序方法组成。
高质量会计教育是支撑和提高会计地位的有效方式。
会计学专业人才培养应定位于博学的专业人士， 培养这样的专业人士应该充分考虑如下具体要求：
专业性的高等教育； 会计实践中的诚信意识和专业操守； 保证会计专业技能相关性和时效性的持续学习能力； 会计专业人士和学术界之间的伙伴关系； 认证和执照制度； 会计教育课程持续的质量保证等。
2. 适用专业范围 2. 1 专业类代码：
120203。
2. 2 本标准适用的专业：
会计学（ 120203）
。
包括会计
学专业（ 传统会计）
、 会计学专业注册会计师方向、 会计学专业国际会计方向等分支。
按照分阶段、 有序推进的指导思想， 暂不包括工商管理类（ 1202）
下的平行二级学科财务管理（ 120204）
和审计学（ 120207）
。
3. 培养目标 3. 1 专业类的培养目 标 会计学本科专业培养适应社会主义市场经济建设需要，具备人文素质、 科学精神和诚信品质， 掌握会计、 管理、 经济、 法律和计算机应用的知识和能力， 具有实践能力和沟通技巧， 能够在工商企业、 金融企业、 中介机构、 政府机构、事业单位及其他相关部门胜任会计及相关工作的应用型、 复合型、 外向型和创新型专门人才。
会计学作为应用学科， 应用型是人才培养的基本要求。复合型人才培养要求学生将跨学科、 跨专业的知识融会贯通， 培养学生多学科交融的知识视野和思维素质。
外向型人才培养要求学生掌握国际前沿的学科理论知识与方法， 了 解国际经贸规则及会计准则， 具有国际眼光、 外语沟通能力和国际文化基础， 具有国际竞争力。
创新型人才培养要求学生通过初步的学术训练， 具有一定学术研究能力， 或社会实践中的创新意识和创新能力。
3. 2 培养特色 会计学各本科专业方向应根据自 身专业优势和定位， 明
确在办学理念、 培养模式、 行业领域、 服务区域、 人才规格等方面的特色， 以满足各行各业对各类人才的需求。
4. 培养规格 4. 1 学制与学位 会计学专业的基本学制为四年， 各专业方向可在四年制模式基础上实行弹性学制， 但一般修业年限不少于三年， 不超过六年。
学生在规定时间内完成各专业方向 培养方案规定的全部课程和学习任务， 考核合格， 获得相应的学分， 并符合各项要求者， 准予毕业并发给毕业证书。
毕业生符合《中华人民共和国学位条例》 、 《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》 和学校有关规定者， 经过学位委员 会审查通过， 授予管理学学士学位。
4. 2 知识要求 会计学专业学生的知识要求包括学科基础知识和专业知识， 以及其他相关知识三个方面。
（ 1）
学科基础知识。
作为工商管理类学科下属的专业，会计学专业培养的学生首先要掌握管理学和经济学等学科知识， 建立一个良好的、 基础扎实的知识背景。
（ 2）
专业知识。
在具备学科基础知识后， 学生还需要系统掌握包括基本理论、 方法和技能在内的会计专门知识，了 解本学科的理论前沿和发展动态， 熟悉国内外与会计有关
的法规制度和国际会计惯例。
（ 3）
其他相关知识。
学生还需要具备文学、 社会学、心理学、 历史学、 政治学、 伦理学、 哲学和艺术等方面的人文知识， 掌握并运用高等数学、 统计学、 外语和计算机等方面的知识技能， 以及必要的工程技术和信息技术知识。
4. 3 能力要求 会计学专业学生的能力 结构包括专业能力 和综合能力两个方面。
（ 1）
专业能力。
学生需要熟练掌握定性和定量分析方法， 准确地陈述和处理会计事项， 撰写会计工作报告和财务分析报告， 并具有职业判断能力和专业水准， 通过敏锐的洞察力对信息进行恰当分析， 及时分析和解决会计实际问题，提供决策支持和规避风险的合理建议。
（ 2）
综合能力。
包括人际交往能力、 沟通与 信息获取能力， 以及自 主学习、 终身学习和持续创新的能力。
学生需要具有良好的人际关系和团队精神， 较强的语言与文字沟通及文献检索和资料查询等信息获取能力， 较强的自 学能力，富有创新精神和实践能力， 并培养领导才能。
4. 4 素质要求 会计学专业学生的素质结构包括人文和科学素质、 专业素质和身心素质三个方面。
（ 1）
人文和科学素质。
学生需要具有良好的道德修养
和社会责任感、 积极向上的人生理想、 符合社会进步要求的价值观念和爱国主义的崇高情感， 注重人文精神、 法制观念、公民意识和科学态度。
（ 2）
专业素质。
学生需要具备会计专门知识和技能，具有创新意识以及分析和解决相关问题的基本能力， 坚持职业操守和道德规范， 具有事业心、 责任感和严谨的工作态度，以及遵纪守法、 诚实守信和勇于奉献的精神。
（ 3）
身心素质。
学生需要具有健康的体魄、 健康的心理和自 我调控能力， 正确认识自 然现象和自 然规律， 正确处理人与自 然和谐发展关系和社会人际的关系。
5. 课程体系 5. 1 课程体系总体框架 会计学专业课程体系 包括课堂教学课程和实践教学课程。
课堂教学课程应包括公共基础课、 学科基础课、 专业必修课、 专业选修课和通选课等课程模块。
实践教学课程应包括实验和实训课、 认知实习、 专业实习、 社会实践及毕业论文写作。
会计学专业各门类方向的培养方案总学分控制在 140 至160 学分为宜， 其中课堂教学课程的学分比重应不高于 80%。
5. 2 课程设置 5. 2. 1 课堂教学课程 会计学专业核心课程至少 要包括基础会计（ 会计学原
理）
、 中级财务会计、 高级财务会计、 成本会计、 管理会计、审计学、 公司财务（ 财务管理）
、 会计信息系统等知识模块。会计学专业需要根据自 身办学定位与特色， 参照专业核心课程设置专业必修课程与学分。
同时， 需要根据专业必修课程体系自 主设置专业选修课程体系与学分修读要求。
专业选修课程体系 应当 与 专业必修课程形成逻辑上的拓展与 延伸关系， 并形成课程模块（ 课程组）
供学生选择性修读。
同时，会计学专业应当着眼于学生均衡知识结构的形成， 按照人文与社会科学、 数学与科技、 语言与文学、 健康与艺术、 职业发展与就业、 经济与管理等类别设置通选课。
专业选修课及通选课的比重应大于 25%。
会计学专业课堂教学除了 传授知识为主的讲授方式外，还应广泛采用 以培养学生能力 和提升学生素质为 主的其他教学方式， 如案例分析、 职业情景模拟、 现实世界问题导向的项目 研究、 研究性讨论、 文献阅读与综述、 口 头报告与演讲、 自 查与互查作业等。
会计学专业应当充分使用案例分析这种开放式、 互动式的教学方式。
案例教学要经过事先周密的策划和准备， 使用特定的案例素材并指导学生提前搜集和阅读相关资料， 组织学生开展充分讨论， 形成互动与交流。
案例讲解需要将案例资料与经济管理理论结合起来， 指导学生理解经济管理实践的复杂环境， 培养其经济管理能力和创新意识。
5. 2. 2 实践教学课程 会计学专业教学需要在课堂教学之外， 设置实践教学环节， 引 导学生自 主学习， 以运用和检验课堂教学成果， 了 解和熟悉企业的运行状态， 并预演和准备就业。
实践教学课程应包括实验和实训课、 认知实习、 专业实习、 社会实践及毕业论文（ 设计）
。
实践教学学分应大于总学分的 20%。
实验和实训课：
会计学专业教学需要建立充分可用的实验室、 实践教育基地、 实训基地， 开发实验和实训课。
实验和实训课要按照由基础到高级、 由单项到综合、 由感性认识到体验创新的方式进行。
在实施方式上， 应该做到既可以结合具体的课程教学来开设部分实验内容， 也可以单独设立专门的实验课， 以保证实验教学的灵活与深度。
认知实习：
会计学专业应在学生完成基础课和部分入门专业课的基础上， 带领学生进行认知实习， 帮助学生获取相关专业领域的感性认知， 巩固所学理论知识。
认知实习主要组织形式为参观国际会计公司、 大型企事业单位、 跨国企业集团的会计（ 审计）
实践和观看相关的会计实践活动录像。
专业实习：
会计学专业应制定实习教学大纲， 明确专业实习的教学目 的与基本要求， 明确专业实习的主要内容以及学时分配。
在完成大部分专业课教学任务的基础上， 组织学生进行实际操作练习， 使学生了 解具体经济管理活动的主要内容和基本规则， 运用专业知识对现实问题进行综合性的研
究， 并尝试提出解决问题的系统方案。
社会实践：
会计学专业应根据培养目 标组织社会实践。社会实践包括社会调查、 勤工助学、 公益活动和创业实践等。通过多种形式的社会参与活动， 让学生了 解社会生活， 培养社会责任感， 增强感性认识和社会活动能力。
鼓励学校积极开展创业实践， 丰富学生的创业知识和体验， 提升学生的创业精神和创业能力。
毕业论文（ 设计）
：
会计学专业应加强毕业论文的实践性导向， 体现会计学专业人才培养的目 标要求。
鼓励学生采取学术论文、 案例分析、 毕业设计、 调研报告等多种体裁形式完成毕业论文， 提高科学研究能力或实践运用能力。
毕业论文的撰写应遵守学术道德和学术规范， 具有学术价值或应用价值。
6. 师资队伍 6. 1 师资队伍规模与结构 开设会计学专业的院校， 应建立一支规模恰当、 结构合理的师资队伍， 有一批具有较高学术水平和教学经验的教师担任核心课程的主讲教师和实验教学人员 。
专业课专职教师应不少于 10 人， 并应聘请适当数量的具有丰富实践经验和教学能力的兼职教师担任部分教学任务。
6. 2 师资教育背景与水平要求 任课教师要有高尚的职业道德， 较强的教学能力与科研
能力， 为学生学习和成长提供有效指导。
开设会计学专业的院校， 专业课任课教师获得会计学相关（ 含经济学和管理学）的学位比例应不低于 90%， 获得硕士以上学位的比例不低于80%， 拥有高级职称（ 含副教授）
及博士学位的比例不低于30%， 外校毕业教师的比例不低于 30%。
专业课任课教师的授课内容， 应能体现学科前沿理论和最新会计实践。
除了 教学要求， 专任教师还需要具备的能力和素质包括：
承担科研项目 、 出版专著或编写教材， 定期产出原创性的学术研究、 应用研究和教育研究与创新成果； 进行知识更新， 近 5 年内至少 80%的专任教师进行了 专业研修、培训、 考察或参加学术会议； 与商界保持紧密联系， 近 3 年内至少 30%的专任教师在实务界兼职（ 如独立董事、 财务顾问等形式）
， 为企业提供过咨询和培训等服务， 或具有丰富的实务工作经验。
7. 教学条件 7. 1 信息资源要求 开设会计学专业的院校， 需要有充足的信息资源。
图书馆和院系资料室具有一定数量与专业有关的图书、 刊物、 音像资料和数字化资源， 并具有检索这些信息资源的工具。
专业图书（ 含电子图书）
生均册数应达到 5 册以上， 年均专业图书采购种类应达 40 种以上， 其中外文专业图书达 8 种以上， 近三年专业期刊达 20 种以上。
7. 2 教学设施要求 开设会计学专业的院校， 需要完备的教学设施， 建有专业实验室。
教学设施应能满足多媒体教学需要， 70%以上专业课程向学生提供多媒体资源。
专业实验室固定资产总额应达到 200 万元或生均 1 万元， 实验室面积应达到 100 平方米或生均 1 平方米， 每百名 学生配实验教学用计算机台数不低于 10 台。
开设会计学专业的院校， 需要建立稳定的校内和校外实习基地， 每 100 名 学生至少建设 1 个实习基地。
实习基地应根据专业特点和条件积极建设和解决， 学校应通过多种途径加强与企事业单位、 国家机关和社会团体等的密切合作， 聘请有实践经验的企业家和管理者参与教学和指导。
7. 3 教学经费要求 开设会计学专业的院校， 教学经费应满足学生实验、 实习、 设备更新、 教学研究、 教学管理等工作需求， 生均的教学经费不低于学生所缴学费的 20%。
8. 质量保障体系 开设会计学专业的院校， 应当围绕质量保障目 标要求，形成质量保障组织， 制定质量保障规范， 建立质量保证监控机制， 保证教学质量的持续提高和专业人才培养目 标的充分实现。
8. 1 质量保障目 标
质量保障目 标包括培养计划质量、 培养过程质量和培养结果质量等目 标。
培养计划质量：
培养目 标清晰准确， 培养模式先进有效，培养特色鲜明具体， 培养计划切实可行。
开设会计学专业的院校， 应有 3-5 年的会计学专业发展规划， 以及能够实现专业优势并经实践检验的成熟的专业培养方案。
培养过程质量：
在教学大纲的制定和实施、 教材的选用、师资的配备、 学生学习、 课堂教学、 实践教学、 教学内容和手段、 考核方式和试卷质量等方面有明确的质量目 标。
培养过程应在获取知识和技能之间保持合理的平衡， 课程方案强调学生的自 主学习并包含实践内容和达到专业期望， 体现独特的竞争力， 提高学生的职业胜任能力。
培...
篇六：会计基础工作规范化建设评价报告
mdash; 1 —聊财会〔2022〕5 号
关于印发《全市行政事业单位“会计基础 工作规范年”活动实施方案》的通知
各县（市区）财政局，市直各部门（单位）：
为加强行政事业单位会计基础工作规范化建设，切实发挥财会监督职能作用，规范会计工作秩序，按照省财政厅统一部署要求，经研究，决定 2022 年在全市行政事业单位开展“会计基础工作规范年”活动，现将活动实施方案印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
聊城市财政局 2022 年 4 月 15 日
— 2 —
信息公开选项: 主动公开 聊城市财政局会计科
2022年4月15日印发
— 3 —
全市行政事业单位 “会计基础工作规范年”活动实施方案
为加强行政事业单位会计基础工作规范化建设，切实发挥财会监督职能作用，规范会计工作秩序，提高会计信息质量，提升财政资金使用效益，为全市经济高质量发展提供坚实支撑和坚强保障，根据《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》等法律法规，制定本实施方案。
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实党中央、国务院关于严肃财经纪律的决策部署，以实现行政事业单位会计基础工作规范化运行为目标，以推动全市会计工作转型升级为根本，以提高会计信息质量为关键，以发挥财会监督职能作用为手段，全面加强会计机构规范化建设、会计人员任用规范化建设、会计核算规范化建设、内部管理规范化建设、会计监督规范化建设，积极构建合法、科学、完善、高效的会计工作新秩序。
二、基本原则 ——统一部署，分级负责。坚持市级统一部署，市、县（市区）两级分级组织实施。市级财政部门负责市直行政事业单位活动组织，县级财政部门负责县（市区）以及乡镇（街道）行
— 4 —
政事业单位活动组织。
——明确导向，突出重点。坚持问题导向，通过梳理、查摆存在的问题和薄弱环节，坚决纠正各类会计违规行为，补齐管理短板，着力解决行政事业单位长期存在的财会力量薄弱、会计信息质量不高、会计监督职能弱化等突出问题。
——围绕中心，夯实基础。坚持将推动全市会计工作转型升级作为根本出发点，围绕转型升级这一系统工程，扎实开展规范化建设，为下一步会计标准化建设、制度化提升奠定坚实基础。
三、工作目标 通过开展“会计基础工作规范年”活动，推动全市行政事业单位会计基础工作合法规范、扎实稳健、优质高效。会计机构设置、会计人员任用规范化水平明显提升，单位会计法治意识显著增强；会计信息质量明显提升，会计标准体系贯彻实施更加及时、有效；财会监督效能明显提升，会计工作秩序更加科学、规范。
四、实施范围 全市执行政府会计准则制度且独立核算的行政事业单位。
五、重点任务 （一）规范设置会计机构、会计岗位 1.规范设置会计机构。独立核算的行政事业单位单独设置会计机构，配备会计机构负责人。不具备单独设置会计机构条
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件的，在有关机构中配备专职会计人员，并指定会计主管人员。会计机构负责人（会计主管人员）应当予以明确。
2.规范设置会计工作岗位。各单位根据会计业务需要设置会计工作岗位，根据需要可以设置总会计师。会计工作岗位必须有计划地进行轮换。出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。
（二）规范任用会计人员 3.合规任用总会计师、会计机构负责人（会计主管人员）。总会计师任职条件符合《山东省总会计师管理办法》有关规定，会计机构负责人（会计主管人员）任职条件符合《中华人民共和国会计法》有关规定。单位总会计师依法履行法规、规章规定的职权，单位聘任或者免职总会计师后，应当于 10 日内向同级财政部门备案。
4.落实会计人员任用回避制度。行政事业单位领导人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人（会计主管人员），会计机构负责人（会计主管人员）的直系亲属不得在本单位会计机构中担任出纳工作。
5.加强会计人员管理。单位督促会计人员按时参加信息采集，及时更新会计人员信息，认真完成继续教育。单位保证会计人员每年有一定时间参加会计业务培训。鼓励单位按规定对做出显著成绩的会计机构、会计人员给予激励。
（三）规范单位会计核算
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6.认真贯彻政府会计准则制度。单位严格按照财政部印发的会计准则制度进行会计核算，会计人员熟练掌握政府会计准则制度的内容和要求。除涉军涉密等具有特殊核算要求的单位经同级财政部门批准可继续使用原核算系统外，其他单位全部使用预算管理一体化系统进行单位会计核算。
7.规范填制会计凭证。原始凭证的内容和获取途径真实、合规，不存在涂改、挖补情形。记账凭证应当根据经过审核的原始凭证及有关资料编制，并附有原始凭证（结账和更正错误的记账凭证除外）。记账凭证内容完备，有制单人员、审核人员、记账人员以及会计机构负责人（会计主管人员）的印章或者签字，收款和付款记账凭证还应当有出纳人员的印章或者签字。
8.规范登记会计账簿。单位按照国家统一的会计制度和会计业务的需要设置会计账簿，会计账簿经审核无误后装订成册，有记账人员和会计机构负责人（会计主管人员）印章或者签字。账簿记录发生错误，必须按照规定更正。单位定期对会计账簿记录的有关数字与库存实物、货币资金、有价证券、往来单位或者个人等进行相互核对，保证账证相符、账账相符、账实相符，对账工作每年至少进行一次。
9.规范编制财务报告。单位对外报送的财务报告根据国家统一的会计制度规定的格式和要求编制，财务报告依次编写页码，加具封面，装订成册，加盖公章，封面有单位负责人、会计机构负责人（会计主管人员）的印章或者签字，设置总会计
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师的，还应当有总会计师的印章或者签字。单位负责人对财务报告的合法性、真实性负法律责任。
（四）建立健全内部管理制度 10.建立健全内部会计管理制度。建立健全会计工作岗位责任制度，明确岗位设置、岗位职责等；建立健全账务处理程序制度，明确会计凭证、会计账簿、会计报表处理程序和要求等；建立健全稽核制度，明确审核会计凭证和复核会计账簿、会计报表的方法等；建立健全财产清查制度，明确财产清查的范围、组织、期限和方法等；建立健全财务收支审批制度，明确审批人员、权限、程序和责任等。
11.建立健全内部控制制度。单位建立经济活动风险定期评估机制，对经济活动存在的风险进行全面、系统和客观评估。在单位负责人的领导下，建立适合本单位实际情况的内部控制体系，加强对单位层面和预算、收支、政府采购、资产、建设项目、合同六大业务层面的内部控制建设，实现内部控制体系全面、有效实施。单位在规定时间内向财政部门报送年度内部控制报告。
12.建立健全会计工作交接制度。会计人员工作调动或者离职，必须办理会计工作交接手续，编制移交清册。单位落实监交制度，一般会计人员交接，由会计机构负责人（会计主管人员）监交，会计机构负责人（会计主管人员）交接，由单位负责人负责监交。移交人员对所移交的会计凭证、会计账簿、会
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计报表和其他有关资料的合法性、真实性承担法律责任。
13.建立健全会计档案管理制度。单位制定会计档案管理制度，明确会计档案的收集、整理、保管、利用和鉴定销毁等程序。会计档案保管地点安全规范，保管期限设定准确，移交清册、保管清册、销毁清册记录内容齐全，会计档案保管完善。会计档案鉴定、销毁手续完备，不发生违规销毁会计档案的事件。
（五）有效发挥会计监督职能作用 14.有效发挥单位会计监督作用。会计机构、会计人员对本单位原始凭证进行有效审核和监督，对实物、款项进行有效监督，督促建立并严格执行财产清查制度。会计机构、会计人员对本单位财务收支进行有效监督，对单位制定的预算、财务计划等的执行情况进行有效监督。会计机构、会计人员对伪造、变造、故意毁灭会计账簿或者账外设账的行为进行制止和纠正，对指使、强令编造、篡改财务报告的行为进行制止和纠正，对违反单位内部会计管理制度的活动进行制止和纠正。
六、推进步骤 （一）动员部署阶段（4 月）
各县（市区）、各单位根据本通知要求，结合工作实际进行动员部署。各单位成立由财务、人事、内控（内审）等部门组成的工作推进组，制定本单位实施方案，明确责任、分工。认真学习《会计基础工作规范》、《会计档案管理办法》、《会计人
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员管理办法》等规章制度，为组织实施奠定基础。
（二）组织实施阶段（5 月—6 月）
各单位对照本通知确定的重点任务和《行政事业单位会计基础工作规范化建设任务明细表》（附件 1），认真推进本单位规范化建设，并对会计机构、会计岗位、会计人员、会计核算、内部管理制度、会计监督作用等方面进行全面梳理，排查存在的问题和薄弱环节，制定整改措施，建立整改台账，积极整改落实。
（三）督导检查阶段（7 月—8 月）
各主管部门对所属单位活动推进情况加强指导和监督，重点督促、协助做好问题整改落实。各级财政部门加强整体推进情况督导，并抽取部分单位进行现场检查，检查比例不少于 10%。督导检查过程中，各级财政部门要加强对会计基础工作薄弱单位的指导，帮助其提升内部管理，同时注重发掘会计基础工作扎实、规范的先进典型。
（四）总结示范阶段（9 月—10 月）
各单位对规范化建设工作进行总结，对照《行政事业单位会计基础工作规范化建设自评表》（附件 2）自评打分，加盖单位公章后报主管部门审核。各主管部门审核、汇总所属单位（含本级）自评表，形成本部门《会计基础工作规范化建设评价报告》 （附件 3），加盖公章后连同所有单位自评表报同级财政部门。各县（市区）财政局形成本县（市区）评价报告报市财政局。
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各县（市区）、市直各主管部门可推荐规范化建设工作优秀单位，推荐名额不超过规范化建设单位数量的 20%。推荐的优秀单位，除报送自评表外，还应当报送优秀单位情况汇报以及有关证明材料。上述各类材料（纸质版 1 份和电子版）报送市财政局的截止日期为 9 月 30 日。市财政局将对推荐的优秀单位进行复核，报省财政厅评价通过后，由省财政厅总结通报。
七、保障措施 （一）加强组织领导。各县（市区）、各部门、各单位要提高政治站位，把会计基础工作规范化建设作为贯彻落实党中央、国务院关于严肃财经纪律的重要举措，高度重视此次规范年活动。加强统一领导，认真组织实施，坚持查细查实，确保会计基础工作规范化建设取得实效，推动全市会计工作水平提升。各县（市区）认真组织本地区规范化建设活动，任务规范标准可根据本地区实际适当进行调整、完善。
（二）强化履职尽责。各级财政部门要牢固树立法律意识、责任意识，严格依法履职尽责，筑牢法律法规红线。各主管部门要强化主管责任，及时掌握资金密集下属单位的会计工作现状，全面加强制度建设，完善法人治理，健全内部管理，提高单位规范化水平和服务能力。
（三）严肃监督问责。对于梳理查摆的问题，各单位要积极整改，财政部门、主管部门要加大监督力度。存在严重违规问题且拒不整改的，财政部门要严肃查处，追究有关单位、人
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员责任。存在一般性问题或薄弱环节，未按规定整改完善的，财政部门可向单位出具管理建议书，必要时对单位进行约谈。
八、联系方式 联 系 人：聊城市财政局会计科
卢璐 联系电话：8681098 地
址：东昌西路 119 号 1009 房间 电子邮箱：lckjk@126.com
附件：
1.行政事业单位会计基础工作规范化建设任务明细表 2.行政事业单位会计基础工作规范化建设自评表 3.××部门（县市区）会计基础工作规范化建设评价报告（模板）
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附件 1 行政事业单位会计基础工作规范化建设任务明细表
重点任务 具体任务 规范标准 、 一、规范设置会计机构、
会计岗位
规范设置会计机构 根据会计业务需要单独设置会计机构,配备会计机构负责人；不具备单独设置会计机构条件的，应在有关机构中配备专职会计人员，并指定会计主管人员。
会计机构负责人（会计主管人员），应当有正式文件或者有关决议等书面形式进行明确，其依法履行会计法规定的职责，并承担相应的法律责任。
规范设置会计工作岗位 根据会计业务需要设置会计工作岗位，一般可分为：会计机构负责人（会计主管人员），出纳，财产物资核算，工资核算，成本费用核算，财务成果核算，资金核算，往来结算，总账报表，稽核，档案管理等。
根据需要，经批准可以设置总会计师。
按规定实行关键岗位分离，出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。
会计人员的工作岗位必须有计划地进行轮换。
二、规范任用
会计人员
合规任用总会计师、 会计机构负责人 （会计主管人员）
总会计师应当取得会计师以上专业技术资格证书，并具有连续 3 年以上主管一个单位或者单位内一个重要方面的财务会计工作的经历等条件。
总会计师依法履行法规、规章规定的职权。
单位聘任或者免职总会计师后，应当于 10 日内向同级财政部门备案。
担任会计机构负责人（会计主管人员），应具备会计师以上专业技术资格证书或者从事会计工作三年以上经历等条件。
落实会计人员任用 回避制度 行政事业单位领导人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人（会计主管人员）。
会计机构负责人（会计主管人员）的直系亲属不得在本单位会计机构中担任出纳工作。
直系亲属包括：夫妻关系、直系血亲、三代以内旁系血亲及配偶亲关系。
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二、规范任用
会计人员
加强会计人员管理 会计人员应具备专业能力，遵守职...
篇七：会计基础工作规范化建设评价报告
会计 Q&AZHENGFU HUAIJI Q&A34政府会计准则制度实施情况调研报告王靖靖临沂市财政局 山东 临沂摘 要：按照党中央、国务院关于权责发生制政府综合财务报告制度改革的决策部署，政府会计准则制度自2019 年 1 月 1 日起在全国各级各类行政事业单位施行。XX 市通过加强宣传培训、强化统筹指导及跟踪服务等系列措施，推动了政府会计准则制度在全市有效实施。为进一步摸清政府会计准则制度的进度和主要存在的问题，市财政局通过设计调查问卷、座谈交流、实地调研等方式，对政府会计准则制度实施工作进展情况进行了全面了解，对存在的问题进行了认真分析，提出了下一步推进准则制度有效实施的措施建议。关键词：政府会计准则；调研一、XX 市政府会计准则制度实施情况1.全市总体实施情况根据实地调研及会计核算系统统计情况，截至 2019年 10 月底， XX 市 16 个县区、 2322 家行政事业单位已全部完成新旧制度衔接，并按照新制度核算 2019 年度的经济业务和事项，实施工作整体平稳有序，新会计制度实施覆盖率达 100% ，为 2020 年编制政府综合财务报告打下了坚实的基础。2.市直行政事业单位实施情况（ 1 ）宣传培训情况。参与调研的 262 家市直行政事业单位，全部参加了政府会计准则制度及会计核算系统的相关培训，参训率达 100% ，实现了培训全覆盖。从掌握情况看，非常了解制度施行的单位有 104 家，占39.70% ；一般了解的有 155 家，占 59.16% ；了解较少的有 3 家，占 1.14% ，掌握程度有待于进一步提升。（ 2 ）总体执行情况。根据调研情况， 262 家市直单位自 2019 年 1 月 1 日起，已全部按照新制度的规定进行会计核算，实施覆盖率达 100% 。（ 3 ）具体执行情况。按制度规定对固定资产、无形资产、库存物品等资产进行清查核实的有 252 家，占全部调研单位的 96.19% 。其中，对清查结果进行分析处理的有 231 家，占 91.67% ；对公共基础设施、政府储备物资、保障性住房等经管资产以及单位受托管理的资产登记入账的单位有 185 家单位，占 70.61% ；在基建并账方面，有基本建设项目的有 59 家，其中在 2018 年 12月 31 日已不单独设立基建账的单位有 40 家，占 67.80% ；以前有独立基建账，实行并账核算，今年已不再单设基建账并直接在大账中核算的单位有 9 家，占 15.25% ；有基本建设项目，以前有独立基建账，现未在大账中进行会计核算、还没有改变原有核算方式的有 10 家，占16.95% 。另外 203 家单位不存在基本建设项目。3.县级以下行政事业单位实施情况XX 市共有 194 个乡镇，会计核算模式是作为独立的一级政府核算，整个乡镇设置一套账。以 A 县和 B县部分乡镇会计核算模式为例，大多在会计核算系统设置总预算会计账套、镇政府财务账套（执行政府会计中的行政单位会计科目），专项资金并入镇政府账套核算，有些乡镇另设专项资金账套（把专项资金及敬老院的账务并入，执行政府会计中的事业单位会计科目体系）。自 2019 年 1 月 1 日起， XX 市各乡镇统一按照新制度规定进行会计核算。为实现新旧制度顺利衔接，各乡镇积极开展资产清查核实工作，做好会计账务过渡，以防在新旧制度转换过程中出现账目交接不清的问题，并按照新制度编制完成衔接后的资产负债表。二、准则制度实施的初步成效总体来看， XX 市各级各部门单位推进政府会计准则制度实施的长效工作机制已建立，宣传培训凸显成效，软件更新有序开展，资产清查稳步推进，账务处理平稳有序，财务管理水平显著提升。一是显著提升了政府会计信息质量。尽管此次政府会计改革引入新的会计核算模式，会计核算内容有较大扩充，但全市各级各部门单位都实现了新旧制度的平稳顺利衔接，并能够按照新制度核算 2019 年度的经济业务和事项。通过账务核算情况来看，新准则制度下核算产生的会计信息质量得到显著提升，会计信息内容更加完整，财务信息和预算执行信息得到较为准确地反映，为单位内部管理以及编制政府综合财务报告夯实了数据基础。二是进一步摸清了政府资产负债 家底 。在新旧制度转换过程中，大部分单位通过资产核查、往来款项分析、基建并账等工作，清理了一大批历史遗留问题，进一步明晰了资产占有、使用和维护管理的责任主体，使得 2019 年年初结转结余数据更加准确。三是有力促进了单位管理水平提升。大多数单位利用实施新制度的契机，重新梳理现有的业务流程和财务管理要求，进一步规范了相关制度和业务流程，促进了单位预决算、内部控制、预算绩效等管理水平的提升。四是提高了财务信息化管理水平。通过新制度的实施，市财政局升级改造了会计核算系统，供全市所有预算单位在线使用，不仅能够实现财务会计和预算会
政府会计 Q&A ZHENGFU HUAIJI Q&A35计自动 平行记账 ，极大提高了会计核算效率，还推动了非预算单位管理水平进一步提升。三、准则制度实施中存在的主要问题在实地调研及座谈交流中，各部门单位反映比较集中、普遍的主要问题包括以下几个方面。一是资产清查难度大。新政府会计制度对单位资产分类比较细，在新旧会计制度衔接的进程中，要求单位对资产进行全部清理，而且要按照不同类型的资产进行划分。资产清查是新旧会计制度衔接中的重要一环，而很多单位长久以来资产管理不规范、资产明细账不全、账实不符、材料物资没有建账核算，造成此次清理工作难度较大。二是往来账目清理不到位。按照新旧会计制度衔接的相关规定，需要对原应收应付款项科目进行清理，将 在途物品 预付工程款 从原来其他应收预付款项中剥离；将无须上缴财政的应收款项单独列出，以便计提坏账准备；要对形成应收应付的资金分清来源和用途，按财政补助资金、非财政补助专项资金、非财政补助非专项资金区分开来。部分单位以前的往来明细账记录得不清楚，造成此次衔接过程中清理不到位。三是财政结余类科目衔接比较困难。这次新旧会计制度的衔接涉及新会计制度的财政结余科目有资金结存、财政拨款结转、财政拨款结余、非财政拨款结转、非财政拨款结余等，除了新旧科目的对应关系外，还有非常多的科目需要分析填列，而且需照原科目对 非财政拨款结余 和 资金结存 这两个科目做一些调整。一部分单位会计工作人员由于对新制度不熟悉，加上前期准备工作不到位，导致财政结余类科目填写不正确。四是财务人员素质有待提高。新政府会计准则制度确立了 双功能 双基础 双报告 的政府会计核算体系。一方面增加了财务人员的工作量，另一方面对会计人员的业务能力提出了更高的要求和更大的挑战。部分会计人员对制度理解不到位、学习不透彻、对权责发生制业务运用生疏，导致账务处理不及时，在新旧会计科目衔接及部分会计科目使用上存在不会用、不敢用的情况。五是会计核算软件有待完善。根据各单位使用会计核算系统情况的反馈，一方面会计核算软件尚未完全统一，全市 2322 家预算单位使用市财政局统一配备的基于 B/S 架构的会计核算软件，但尚有非预算单位如医院，因为业务比较复杂，自身使用的系统比较多，目前尚不具备接入全市统一的会计核算系统的条件；另一方面会计核算信息系统与资产管理系统、内控管理信息系统和绩效管理系统等相互分离、不兼容，造成工作的重复和效率的低下，数据 穿透力 不强。四、进一步推进准则制度实施的措施建议为更好推进政府会计改革、提升会计信息质量、助力建立现代财政制度、推进国家治理水平和治理能力现代化，提出如下措施建议。一是进一步提高思想认识。通过工作推动等多种形式，引导各部门单位从落实十八届三中全会决策部署的高度、从健全 国家大账 的高度，充分认识贯彻实施准则制度的重要性，进一步增强实施的使命感、责任感，抓好准则制度贯彻实施工作。二是进一步加强宣传培训。政府会计准则制度的宣传培训工作应突出有效性。一方面突出 活 。线上依托 XX 市财会信息网，开设 政府会计制度实施你问我答 专栏，综合官方网站的网络媒介优势和市级会计咨询专家的专业优势，收集整理典型案例，不断补充丰富问答知识库，为基层会计人员提供持续有效的业务支持。另一方面突出 精 。继续加强单位会计人员的业务培训，对政府会计制度各科目会计业务处理、新旧会计制度衔接事项、政府财务报告和决算报告编制技巧和方法等内容进行讲解，让财会人员真正学懂、弄通、做实，将准则制度融会贯通。三是进一步夯实会计基础工作。重视和改进行政事业单位的会计基础工作，建立完善对行政事业单位会计基础工作的监督检查机制，并建立相应的奖惩措施。梳理和完善现有的单位财务管理制度，明确财务预算管理、收支管理、资产管理等相关要求。成立内部审计小组，定期分析、审核、评估财务管理中存在的问题，并根据某些财务问题提出有效的改进措施。四是进一步夯实内控建设。以政府会计准则制度实施为契机，创新思路、融合优化，推进行政事业单位内控流程再造和信息化落地。在制度执行时同步谋划、在组织保障上同步部署、在工作推进时同步完善，强化单位财务管控，推动会计核算与部门预算管理、资产管理、政府采购管理、政府财务报告编制、绩效管理与评价等之间的衔接，建立健全内部控制体系，加强对经济业务活动内部控制，协同推进政府会计改革和内控建设。五是进一步加强财务大数据管理。通过梳理系统建设各方面需求，进一步完善会计核算系统的查询分析、统计汇总及纠错校正等功能，结合单位反映的业务需求，不断优化系统设置，努力建设一个功能完善、操作简便的核算管理系统；探索实现会计核算系统与资产管理系统、内控信息系统、绩效管理等单位管理信息系统的有效衔接，实现融通共享，提高数据 穿透力 ，提升信息化管理水平；会计核算数据管理应当以部门为核心，将纳入部门预算管理的单位作为一个整体来考虑。加强部门内部主数据的管理，编制部门内部规范性数据字典，做到数据可控、可用、可升级，实现政府会计底层数据与审计系统对接，为下一步的合并报表、信息公开、审计工作等打好基础。（责任编辑：刘海琳）
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