第六章-施工发承包模式（一）
2Z106000
施工合同管理 （2 22 分）
2Z106010
施工发承包模式
（4-5 分）
2Z106020
施工合同与物资采购合同
（5-6 分）
2Z106030
施工合同计价方式
（3-4 分）
2Z106040
施工合同执行过程的管理
（2-3 分）
2Z106050
施工合同的索赔
（2-3 分）
2Z106060
建设工程施工合同风险管理、工程保险和工程担保
（2-3 分）
2Z106010
施工发承包模式（4 4- -5 5 分）
施工合同管理考点一：施工平行发承包模式★★ 考点二：施工总承包模式★★★ 考点三：施工总承包管理模式★★★ 考点四：施工招标与投标★★
施工发承包的主要类型
常见的施工任务委托模式主要有如下几种：
（1）发包方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为 施工总承包单位，施工总承包单位视需要再委托其他施工单位作为分包单位配合施工。
（2）发包方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体或施工合作体作为 施工总承包管理单位，发包方另委托其他施工单位作为分包单位进行施工。
（3）发包方不委托施工总承包单位，而 平行委托多个施工单位进行施工。
施工发承包模式的选择权在业主。
考点一：施工平行发承包模式（0 10/11/12/13/14/15/17/20 单）
（一）施工平行发承包的含义
施工平行发承包（分别发承包），是指发包方将施工任务 分别发包给 不同的施工单位，各个施工单位 分别与发包方签订施工承包合同。
施工平行发承包的一般工作程序为：
施工图设计完成一施工招投标一施工一完工验收。
一般情况下，发包人在选择施工承包单位时通常根据施工图设计进行施工招标，即 施工图设计已经完成，每个施工承包合同都可以实行总价合同。
（二）施工平行发承包的特点（费用、进度、质量、合同、协调）
1、费用控制 （3）对 业主来说，要等最后一份合同签订后才知道整个工程的总造价， 对投资的早期控制不利。
2、进度控制 （1）某一部分施工图完成后，即可开始这部分工程的招标，开工日期提前， 可以边设计边施工，缩短建设周期。
3、质量控制 （1）对某些工作而言，符合质量控制上的 “他人控制”原则，不同分包单位之间能够形成一定的控制和制约机制，对 业主的质量控制有利。
4、合同管理 （1）业主要负责所有施工承包合同的招标、合同谈判、签约， 招标工作量大，合同管理工作量较大、对业主不利。
5、组织与协调 （2）业主要负责对所有承包商的组织与协调，承担类似于总 承包管理的角色，工作量大，对业主不利。
（三）施工平行发承包的应用
（1）当项目 规模很大，不可能选择一个施工单位进行施工 总承包或施工 总承包管理；
（2）由于项目建设的 时间要求紧迫，业主急于开工，来不及等所有的施工图全部出齐，只有边设计、边施工； （3）
业主有足够的经验和能力应对多家施工单位； （4）将工程分解发包，业主可以尽可能多地照顾各种关系……
考点二：施工总承包模式（1 10/11 多、8 12/13/16/18 单）
（一）施工总承包的含义 施工总承包——发包人将 全部施工任务发包给 一个施工单位或由多个施工单位组成的 施工联合体或 施工合作体，施工总承包单位主要依靠自己的力量完成施工任务。经发包人同意，
施工总承包单位 可以将施工任务的一部分 分包给其他符合资质的分包人。
施工总承包的一般工作程序为 ：施工图设计完成一施工总承包的招投标一施工一竣工验收。
施工总承包合同一般实行 总价合同。
（二）施工总承包的特点
1、费用控制 （2）在开工前就有较明确的合同价， 有利于业主对总造价的早期控制。
2、进度控制 （1）一般要等施工图设计全部结束后，才能进行施工总承包的招标，开工日期较迟， 建设周期势必较长，对项目总进度控制不利。
3、质量控制 项 目质量的好坏很大程度上取决于施工总承包单位的选择，取决 于施工总承包单位的管理水平和技术水平。
业主对施工总承包单位的依赖较大。
4、合同管理 业主只需要进行一次招标，与一个施工总承包单位签约， 招标及合同管理工作量大大减小，对业主有利。
5、组织与协调 业主只负责对施工总承包单位的管理及组织协调， 工作量大大减小，对业主比较有利。
考点三：施工总承包管理模式
（9 11/12/14/15/16/19 单、7 15/17 多）
（一）施工总承包管理的含义
（三）施工总承包管理模式的特点
1、费用控制 （3）在进行施工总承包管理单位的招标时， 只确定施工总承包管理费，没有合同总造价，是业主承担的风险之一。
（4）多数情况下，由业主方与分包人直接签约， 加大了业主方的风险。
2、进度控制 对施工总承包管理单位的招标 不依赖于完整的施工图设计，可以提前到初步设计阶段进行。
对分包单位的招标依据该部分工程的施工图，与施工总承包模式相比也可以提前，从而可以提前开工， 缩短建设周期。
3、质量控制 （2）对分包单位来说，也有来自其他分包单位的横向控制，符合质量控制上的 “他人控制”原则，对质量控制有利。
4、合同管理 一般情况下，所有分包合同的招投标、合同谈判、签约工作由业主负责， 业主方的招标及合同管理工作量大，对业主不利。
5、组织与协调 由施工总承包管理单位负责对所有分包单位的管理及组织协调， 大大减轻了业主的工作。这是施工总承包管理模式的 基本出发点。
1、工作开展程序不同 施工 总承包模式的一般工作程序是：
先完成工程项目的 设计，即待施工图设计结束后 再进行施工总承包的 招投标，然后 再进行工程 施工。
用施工 总承包管理模式，对施工总承包管理单位的招标可以 不依赖完整的施工图。
3、对分包单位的选择和认可 施工 总承包模式：施工分包单位往往由施 工总承包单位选择，由业主认可。
施工 总承包管理模式：所有分包单位的选择都是由 业主决策的，施工 总包管理单位认可。
5、 合同价格不同 施工总承包模式：
总价合同。
施工总承包管理模式：
合同中一般只确定总承包管理费，而不需要事先确定建安工程总造价。
施工总承包管理模式与施工总承包模式相比具有以下优点：
（1）
合同总价不是一次确定，整个项目的合同总额的确定较有依据； （2）所有分包合同和分供货合同的发包，都通过招标获得有竞争力的投标报价， 对业主方节约投资有利；
（3）
施工总承包管理单位只收取总包管理费，不赚总包与分包之间的差价； （4 4 ）业主对分包单位的选择具有控制权；
（5 5 ）缩短建设周期，有利于进度控制。
承发包模式特点的比较：
模式 费用 控制 进度 控制 质量 控制 合同 管理 组织 协调 平行 不好 好 好 不好 不好 总包 好 不好 依赖总包 好 好 总包管理 不好 好 好 不好 好