计划生育试题及答案 256．人口安全包括哪些内容？ 答：一个国家在一定时期内人口数量、人口素质、人口结构、 人口分布以及人口迁移等因素与经济社会的发展水平、发展要求相 协调，与资源、环境的承载能力相适应，能够实现协调发展、可持 续发展以及人的全面发展。
257．现阶段我国人口安全主要来自哪几个方面的挑战？ 答：（1）人口规模过大是人口安全的一个重要问题，人口规模 过大，使资源环境的承载力不堪重负；（2）艾滋病病毒感染者数量 呈快速上升势头，吸毒人数居高不下，也构成人口安全的严重威胁； （3）出生人口性别比持续攀升必将引发诸多社会问题。
258．什么是人口分布？ 答：人口分布是指一定时间点上人口在地理空间(地区)中的定 居情况。
259．什么是生育高峰？ 答：是指在一定时期、一定范围内，人口生育率相对于其平稳 状态和低谷状态而言的高涨现象。
260．新中国成立后出现了三次人口出生高峰，分别在什么年代？ 答：20 世纪 50 年代初期、60 年代中期和80 年代后期。
261．什么是总和生育率？ 答：指一定时期各年龄组妇女生育率的合计数，说明每名妇女 按某年各年龄组生育率度过育龄期可能生育的子女数。通常将其作 为一个妇女平均一生生育的子女数。
262．什么是生育更替水平？ 答：即同一批妇女生育女孩的数量恰好能替代她们本身。当净 人口再生产率为 1.00 时，恰好等于更替水平。
一旦达到生育更替 水平，出生和死亡将逐渐趋于均衡，在没有国际迁入与迁出的情况 下，人口将最终停止增长，保持稳定状态。
总和生育率等于 2.1 时， 就达到生育更替水平。
263．我国总和生育率从哪年开始下降到更替水平？ 答：1991 年。
264．什么是低生育水平？ 答：生育水平在更替水平以下，称为低生育水平。
265．传统婚育观主要表现是什么？ 答：早婚、早育、多子多福、重男轻女、传宗接代。
266．全国流动人口总量是多少？ 答：根据 2000 年第五次全国人口普查资料，2000 年，全国流动 人口为 1.2 亿人，其中跨省的有 4242 万人。
据 2005 年全国 1%人口 抽样调查数据显示，全国流动人口为 1.4 亿人，其中跨省的有 4779 万人。2008 年，国家人口计生委调查推算，全国流动人口达到 2.01 亿人。
267．什么是生育意愿？ 答：指个人在生育目的、时间、数量和性别组合等方面的意欲、 愿望和期求。换句话说，生育意愿是个人在为什么要生、早生或晚 生、多生或少生、生男或生女等方面的愿望和要求。
268．目前我国面临的四大人口高峰是什么？ 答：人口总量高峰、劳动就业人口高峰、老龄人口高峰和流动 人口高峰。
269．我国总人口将在何时达到峰值？ 答：2033 年前后。
270．我国总人口达到峰值时是多少亿？ 答：15 亿左右。
271．我国人口自然增长率降到 10‰以下是在哪一年？ 答：我国人口自然增长率降到 10‰以下是在1998 年。
272．世界人口总数达到30 亿、40 亿、50 亿、60 亿时的年份分别 是哪一年？ 答：1960 年、1974 年、1987 年、1999 年。
273．我国开展计划生育使世界 60 亿人口日到来的时间推迟了几 年？ 答：我国开展计划 30 年来，少出生了 4 亿多人口，使世界 60 亿人口日到来的时间推迟了 4 年。
274．什么是计划生育的利益导向机制？ 答：亦称计划生育利益激励机制。指运用物质利益原则，对独 生子女家庭、实行计划生育的家庭和晚婚晚育者给予各种奖励、照 顾和优惠，以启动实行计划生育的内在动力，引导人们主动实行计 划生育的措施。
275．流出成年育龄妇女办证登记率如何计算？ 答：流出成年育龄妇女办证登记率=已登记或办理了《婚育证明》 的流出成年育龄妇女数/流出成年育龄妇女总数×100%。
276．流出已婚育龄妇女综合避孕率如何计算？ 答：流出已婚育龄妇女综合避孕率=流出已婚育龄妇女中已落实 避孕节育措施的人数/流出已婚育龄妇女总人数×100%。
277．流入已婚育龄妇女查证建档率如何计算？ 答：流入已婚育龄妇女查证建档率=已建档的流入已婚育龄妇女 人数/流入已婚育龄妇女总人数×100%。
278．流动人口计划生育政策知晓率如何计算？ 答：流动人口计划生育政策知晓率=被调查流动育龄群众中知道 本人的计划生育权利、义务及违法责任人数/被调查的流动育龄群众 总数×100%。
279．流出（流入）人口出生政策符合率如何计算？ 答：流出（流入）人口出生政策符合率=[统计期内流出（流入）
流动人口符合政策生育人数+统计期内补报的出生人数]/[统计期内 流出（流入）流动人口生育人数+统计期内补报的出生人数]×100%。
280．免费孕检率如何计算？ 答：免费孕检率=流入已婚育龄妇女获得免费孕检服务的人次/ 流入已婚育龄妇女在流入地孕检的人次×100%。
281．免费技术服务率如何计算？ 答：免费技术服务率=流入已婚育龄群众免费接受国家规定免费 计划生育手术项目的人次/流入已婚育龄群众在流入地接受国家规 定免费计划生育手术项目的人次×100%。
282．计划生育“三结合”的主要内容是什么？ 答：计划生育与发展农村经济相结合；与帮助农民勤劳致富奔 小康相结合；与建设文明幸福家庭相结合。
283．计划生育优质服务的内容都包括哪些方面？ 答：内容包括：婚姻、优生、优育、避孕、节育、生殖健康等 诸方面。
284．人口计生领域的“三项制度”指哪三项？ 答：农村计划生育家庭奖励扶助制度、“少生快富”工程和计 划生育家庭特别扶助制度。
285．“少生快富”工程实施范围是什么？ 答：实施范围是：根据各地人口与计划生育条例以及民族自治 地区有关规定，现行普遍允许生育三个孩子的地区，按有关政策规 定可以生育三个孩子，但散居在非普遍允许生育三个孩子的地区的， 不纳入工程实施范围。
286．流动人口离开户籍地后是否还享受户籍地的奖励优待政策？ 答：是。《流动人口计划生育工作条例》规定，户籍地应依法落 实流出人口有关计划生育服务和奖励优待的责任。流动人口户籍所 在地的地方各级人民政府和县级以上地方人民政府有关部门，不得 因人员外出而推卸责任，应继续依法履行有关流动人口计划生育服 务和奖励优待责任。
287．流动人口的户籍地应落实的奖励优待有哪些？
答：流动人口的户籍地应依法落实的奖励优待，主要包括：
（1）全国范围普遍实施的政策：独生子女父母奖励优待；农村 部分计划生育家庭奖励扶助制度；计划生育家庭特别扶助制度；西 部地区计划生育“少生快富”工程。
（2）地方规定的对计划生育家庭给予优先优惠政策，如在政策、 项目、资金、技术以及培训等方面的倾斜、支持、优惠；对实行计 划生育的贫困家庭，在扶贫贷款、扶贫项目和社会救济等方面给予 优先照顾等。
288．流动人口在现居住地享受哪些计划生育服务和奖励、优待？ 答：流动人口在现居住地享受的计划生育服务和奖励、优待有：
（1）免费参加有关人口与计划生育法律知识和生殖健康知识普 及活动； （2）依法免费获得避孕药具，免费享受国家规定的其他基本项 目的计划生育技术服务； （3）晚婚晚育或者在现居住地施行计划生育手术的，按照现居 住地省、自治区、直辖市或者较大的市的规定，享受休假等； （4）实行计划生育的，按照流动人口现居住地省、自治区、直 辖市或者较大的市的规定，在生产经营等方面获得支持、优惠，在 社会救济等方面享受优先照顾。
289．什么是农村部分计划生育家庭奖励扶助制度？ 答：农村部分计划生育家庭奖励扶助制度是指在各地现行计划生育 奖励优惠政策基础上，针对农村只有一个子女或两个女孩的计划生 育家庭，夫妇年满 60 周岁以后，由中央或地方财政安排专项资金给 予奖励扶助的一项基本的计划生育奖励制度。
290．农村部分计划生育家庭奖励扶助制度什么时候开始实施的？ 答：
2004 年 2 月 27 日，《国务院办公厅转发人口计生委财政部关于 开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作意见的通 知》正式颁发，这标志着一项酝酿多年的崭新制度在中国农村正式 启动。
291．什么是计划生育家庭特别扶助制度？ 答：
计划生育家庭特别扶助制度是为了完善人口和计划生育利 益导向政策体系，解决独生子女伤残死亡家庭的特殊困难，更有效 地落实人口和计划生育基本国策，针对独生子女家庭所做的一项基 本制度安排。
292．国家对实行计划生育的夫妻给予哪些奖励？ 答：对实行计划生育的夫妻给予奖励是国家和地方各级人民政 府根据经济发展的状况以及群众的实际需要，通过制定相关的社会 经济政策或直接制定有关的政策措施，对实行计划生育的夫妻给予 照顾和优先优惠，保障实行计划生育的夫妻的避孕节育基本项目服 务的需要，并给予适当的经济补偿和精神鼓励。
目前，政府、企事业单位有关计划生育奖励的规定主要有：
（1）保障群众避孕节育的需要及安全； （2）增加晚婚晚育假、产假； （3）发放独生子女父母奖励费并在子女人托、入学、就医等方 面给予独生子女家 庭适当照顾； （4）对农村部分计划生育夫妻年满 60 周岁发放奖励扶助金， 对独生子女死亡伤残特殊困难的计划生育家庭发放特殊扶助金； （5）对实行计划生育的农民适当减免义务工。城镇职工分配住 房、城镇企业招工，农村划分责任田、自留地、宅基地等方面，给 独生子女家庭予以适当优先和照顾； （6）开展以农村计划生育养老保险为主要内容的计划生育保 险； （7）把计划生育工作与农村发展经济、扶贫开发、建设文明幸 福家庭结合起来，在资金、项目、技术、培训等方面对实行计划生 育家庭予以优先优惠等。
293．什么是流动人口计划生育药具免费发放服务区域协作机制？ 答：流动人口计划生育药具免费发放服务区域协作机制是“以 流动人口药具需求信息为基础，以省际间药具合理调配为纽带，以 药具发放网点建设为保障，以提高流动人口药具可及性为目标”。
294．什么是计划生育基层群众自治? 答：计划生育基层群众自治是村民自治的重要组成部分。是指 村民委员会引导和动员广大群众依法做好计划生育工作，履行计划 生育义务，享受计划生育权利，做到权利和义务相统一。把计划生 育纳入政务公开和村(居)务公开的内容，尊重人民群众的主体地位， 积极推进计划生育民主管理和民主监督，实现群众自我教育、自我 管理、自我服务、自我监督。
295．城市计划生育居民自治包括哪些内容？ 答：城市计划生育居民自治是指社区居民自治组织和社区居民， 依照国家法律、法规和现行生育政策规范生
育行为，参与旨在建立 健康幸福家庭的人口与计划生育方案，组织起来实行计划生育自我 管理、自我教育、自我服务和自我监督。将计划生育纳入社区管理 服务体系，积极协助政府做好本社区的人口与计划生育行政管理工 作，对政府有关人口与计划生育的行政管理和社会服务进行民主监 督。
296．什么是城市计划生育社区服务？ 答：城市计划生育社区服务是指依托社区、面向家庭，广泛开 展的计划生育综合服务。包括人口与计划生育宣传教育服务，相关 法律、法规政策咨询和援助服务，避孕节育、优生优育、孕情访视、 生殖保健、紧急避孕、性健康和中老年咨询保健等技术服务，独生 子女照料等家政服务，为计划生育家庭提供优先优惠的便民利民服 务等。
297．什么是计划生育行政执法？计划生育行政执法的主要形式和内 容有哪些？ 答：计划生育行政执法就是各级人民政府及计划生育行政机关， 根据法律、法规的规定，进行计划生育管理活动的行政行为。简单 地说，计划生育行政执法就是根据法律规定，计划生育行政机关管 理的范围、手段和程序。计划生育行政执法的主要形式有行政监督 检查、行政奖励、行政处罚、申请人民法院强制执行等。
298．《流动人口计划生育工作条例》为什么作出信息管理与共享的 规定？ 答：这是因为：及时掌握流动人口婚姻、生育、避孕节育等信 息是做好流动人口计划生育服务管理的基础和前提。流动人口计划 生育服务管理既涉及户籍所在地，也涉及现居住地，既涉及人口计 生部门，也涉及其他相关部门，加强信息管理、实现信息共享至关 重要。《条例》在总结各级人口计生部门运用现代技术手段加强信息 采集，实现流动人口服务管理信息共享等方面经验的基础上，明确 规定：“建立流动人口计划生育信息管理系统，实现流动人口户籍所 在地和现居住地计划生育信息共享，并与相关部门有关人口的信息 管理系统实现信息共享。”这一规定也为加强部门协作，提高工作效 率提供了依据。
299．流动人口计划生育信息共享主要是哪些方面？ 答：主要包括两个方面：一是在人口计生部
门内部达成共识， 建立数据库和相关信息系统，形成系统内信息共享机制。二是创造 条件，加强协调，逐步推进与相关部门信息系统的互联互通和业务 协同。
300．对现居住地流动人口信息登记的要求是什么？ 答：村（居）对流入人口实行全员登记并采集相关信息，上报 乡（镇）、街道录入流动人口计划生育信息管理系统。乡（镇）、街 道及村（居）定期对辖区内流动人口进行巡查和随访服务，及时掌 握变化情况和对信息进行更新。
301．现居住地对流动人口信息建档的要求是什么？ 答：村（居）建立流动人口信息登记簿、计划生育信息采集卡 和其他情况记载资料，乡（镇）、街道建立流入已婚育龄妇女孕情环 情检查登记簿、《流动人口避孕节育情况报告单》存根、一孩生育服 务登记表和统计报表等档案。
302．PADIS 流动人口子系统的信息管理对象范围是什么？ 答：15～49 周岁的流动人口育龄妇女，其中分为重点对象和非 重点对象两类。重点对象是指现孕的、未持有户籍地出具的全国统 一格式《流动人口婚育证明》或《流动人口婚育证明》不规范的、 未采取长效避孕措施的对象，其他为非重点对象。
303．PADIS 流动人口子系统中的服务管理信息是否需要反馈？反馈 时限是多长？ 答：有关生育、社会抚养费征收的管理信息需要对方接收并反 馈，反馈时限为 30 日；其他服务管理信息，对方只需接收，不需反 馈。
304．在维护流动人口信息安全方面应该注意什么？ 答：各级人口计生部门要对流动人口信息和原始采集资料进行 妥善存储和保管，对涉及公民隐私的流动人口信息要严格保密。完 善网络和信息管理系统的安全保障体系和运行维护方案，健全流动 人口信息安全制度。
305．在 PADIS 流动人口子系统中的交换信息分为哪两类？ 答：一类是协查信息，是指现居住地向户籍地、或户籍地向现 居住地发出核查请求并反馈流动人口育龄妇女信息。另一类是服务 管理信息，是指流动人口接受“三查”服务、实施手术，以及结婚 生育、缴纳社会抚养费等服务管理信息。
306．PADIS 流动人口子系统在线应用包括哪几个功能模块？ 答：流入人口管理、流出人口管理、个案信息查询、监控管理、 统计分析、协查通报管理等模块。
307．国家和省级人口计生部门在信息管理中的职责是什么？ 答：国家和省级人口计生部门对流动人口计划生育信息管理系 统运行情况建立定期通报制度，加强信息动态监测和信息综合分析， 促进基层信息管理和应用水平的提高。
308．各级人口计生部门在信息管理中的职责是什么？ 答：各级人口计生部门要配备流动人口服务管理所需要的计算 机及配套设备，加强工作人员的信息管理业务培训，及时准确做好 流动人口计划生育信息的录入、更新、通报、反馈和报表上传等工 作。
309．县、乡级信息管理人员在信息管理中的任务是什么？ 答：县、乡信息管理人员及时登录流动人口计划生育信息管理 系统，处理流动人口计划生育信息。
310．国家人口计生委提出的流动人口服务管理“三年三步走”、全 国“一盘棋”的部署内容是什么？ 答：2009 年省内“一盘棋”、2010 年区域“一盘棋”、2011 年全国“一盘棋”。
311．《国家人口计生委关于促进形成全国流动人口计划生育工作“一 盘棋”格局的意见》中对全国流动人口计划生育工作“一盘棋”的 基本原则是什么？ 答：全国流动人口计划生育工作“一盘棋”的基本原则是：各 司其职、责任共担；协调配合、多方共赢；规范管理、优质服务； 突出重点、稳步推进。
312．全国流动人口计划生育工作“一盘棋”的基本内容是什么？ 答：全国流动人口计划生育工作“一盘棋”格局是指按照有关 法律法规和中央《决定》的要求，党政领导统筹协调，各部门密切 配合、互通信息，流入地和流出地互动互补、各司其责，以区域协 作为载体，以信息技术为依托，形成合力，共同做好流动人口计划 生育工作。主要内容是：
（1）落实党政领导责任，协调相关部门齐抓共管。
（2）落实流入地责任，强化属地化管理。
（3）落实流出地责任，加强源头管理。
（4）强化双向配合，建立层级协调机制。
（5）推动多地合作，建立完善区域协作机制。
（6）以信息技术为依托，构建便捷高效的工
作平台。
313．国家人口计生委 2009 年流动人口计划生育省内“一盘棋”对 流动人口计划生育机构设置和人员配备有哪些具体要求？ 答：国家人口计生委关于《全国流动人口计划生育工作“一盘 棋”“三年三步走”实施方案》要求：
（1）省级设立流动人口计划生育专门工作机构，人员、编制落 实； （2）流动人口大省 80%的市、县级人口计生部门设立流动人口 服务管理机构； （3）乡（镇、街道）、村（居）有专兼职人员负责流动人口计 划生育工作。
314．国家人口计生委 2009 年流动人口计划生育省内“一盘棋”对 流动人口计划生育工作经费保障的具体要求是什么？ 答：（1）有流动人口计划生育专项工作经费，并建立正常增长 机制；现居住地将流动人口计划生育工作经费纳入各级财政正常预 算范围。（2）制定落实省内流动人口免费技术服务的政策措施。
315．流动人口计划生育区域协作具体包括哪些方面？ 答：流动人口计划生育区域协作包括四个方面：
（1）分层级的协调交流。（2）政策层面的相互告知。（3）计划 生育的信息通报。（4）个案的协作处理。
316．强化流动人口计划生育区域协作的具体内容是什么？ 答：流动人口计划生育区域协作的具体内容是：
（1）完善现居住地与户籍地、边界地区的区域协作机制，进一 步深化协作内容，创新协作手段、方式； （2）进一步完善长三角、西北地区、苏鲁豫皖、湘粤等区域协 作机制，推动环渤海、珠三角与周边省份等重点区域的协作，加快 计划生育服务管理区域一体化进程； （3）支持和指导成渝、武汉城市圈和长株潭城市群等综合配套 改革试验区开展试点工作，推动流动人口服务管理体制创新。
317．流动人口计划生育省内协作的具体内容是什么？ 答：（1）现居住地、户籍地联合查办、处理违法生育案件，协 调征收社会扶养费；（2）注入地、流出地为群众办理相关证件时及 时沟通，不互相推诿。
318．流动人口计划生育目标考核的内容是什么？ 答：（1）各级政府将流动人口计划生育管理
纳入本行政区域内 人口和计划生育工作目标考核管理责任制；（2）与相关部门、机关 和企事业单位、房屋出租人等签订含有流动人口计划生育的目标管 理责任书或合同。
319．流动人口计划生育双向考核的重要依据是什么？ 答：考核以《国家人口计生委关于印发流动人口计划生育管理 和服务工作检查评估指标（试行）的通知》（国人口发[2007]115 号）
为主要依据。
320．流动人口计划生育双向考核的方式方法是什么？ 答：对流动人口计划生育工作实行现居住地、户籍地双向考核、 责任共担，从户籍地掌握的情况，考核现居住地的职责落实情况； 从现居住地掌握的情况，考核户籍地的职责落实情况。
321．人口计生工作探索建立的长效工作机制是什么？ 答：以宣传教育为先导，依法管理、村（居）民自治、优质服 务、政策推动、综合治理。
322．国家人口计生委提出的流动人口计划生育工作新机制是什么？ 答：在学习实践科学发展观活动中，国家人口计生委着力破解 流动人口计划生育工作的机制难题，明确提出了“统筹管理、服务 均等、信息共享、区域协作、双向考核”的流动人口计划生育工作 20 字新机制。
323．全国流动人口计划生育工作“一盘棋”的总体目标是什么? 答：到 2011 年末，全国基本建立“统筹管理、服务均等、信息 共享、区域协作、双向考核”的工作机制。
324．建立流动人口计划生育省级领导机制的具体要求是什么？ 答：（1）省委、省政府建立人口计生工作协调机构或相关部门 联席会议制度；（2）省级人口计生委建立委内流动人口工作协调机 制，“一把手”亲自抓，负总责。
325．落实流动人口计划生育工作综合治理的具体要求有哪些？ 答：一是相关部门将流动人口计划生育工作职责纳入基层工作 制度，联合开展督查或专项清理等工作；二是在流动人口相对集中场 所成立流动人口计划生育协会，开展形式多样的活动；三是将流动人 口计划生育管理纳入社区工作平台，基层社区社工、协管员等力量 得到有效整合；四是加强部门信息沟通和共享。
326．各地计划生育技术服务网络的规划和建
设应当遵循什么原则？ 答：各地计划生育技术服务网络的规划和建设，应当遵循布局 合理，规模适当，广为覆盖和方便服务群众的原则，以保证人口和 计划生育工作的需要，满足人民群众生育调节和生殖保健的需求。
327．为了有效遏制出生人口性别比升高的趋势，国家人口和计划生 育委员会于 2003 年启动了一个行动，它的名称是什么？ 答：关爱女孩行动。
328．开展关爱女孩行动的重大意义是什么？ 答：重大意义是：
（1）关爱女孩行动是综合治理出生人口性别比升高的有效途 径； （2）关爱女孩行动是保护妇女儿童合法权益，促进男女平等， 消除社会性别不平等的重要举措； （3）关爱女孩行动是转变传统婚育观念，建设新型生育文化和 生育文明，促进社会主义精神文明建设的重要载体； （4）关爱女孩行动是创建幸福家庭，推动社会文明进步，建设 社会主义新农村，构建和谐社会的基本条件。
329．国务院的哪个行政部门定期编制并发布计划生育技术、药具目 录，指导列入目录的计划生育技术、药具的推广和应用？ 答：人口和计划生育行政部门。
330．各级计划生育药具管理机构是自主并独立承担本辖区计划生育 药具管理和服务工作吗？ 答：不是。各级计划生育药具管理机构受同级人口和计划生育 行政部门委托，承担本辖区计划生育药具有关管理和服务工作。
331．国家免费提供的计划生育药具可以流入市场销售吗？. 答：不允许。
禁止将国家免费提供的计划生育药具流入市场销 售。
332．在对药具工作的检查中发现严重违法违纪问题的，应以哪种形 式报告国家人口计生委？ 答：应书面报告国家人口计生委。
五、案例分析 1、非婚生育能否享受生育保险待遇？ 【案例】
北京某公司杨燕被单位派往上海，担任公司的办事处主管。在 外地工作期间，杨燕与一位叫王勇的男子恋爱、同居并怀了身孕， 就在她即将生产时，该王勇不辞而别，突然失踪。杨燕只身回到北 京生下了孩子。在家休息两个月后，杨燕向公司提出享受生育保险 待遇的要求，遭到了公司的拒绝。杨燕为此
向劳动争议仲裁委员提 起申诉，结果劳动争议仲裁委员会驳回了杨燕的申诉请求。
【评析】
本案主要涉及生育保险待遇的适用条件问题。
女职工享受生育保险待遇，但不是无论什么情况，只要女职工 生育了，都应当享受生育保险待遇。在我国，女职工享受生育保险 待遇，是以建立合法婚姻关系、符合婚姻法和计划生育政策为前提 的。
《女职工劳动保护规定》第 15 条规定：“女职工违反国家有关 计划生育规定的，其劳动保护应当按照国家有关计划生育规定办理， 不适用本规定。”另外，《劳动部工资局复女职工非婚生育时是否 享受劳保待遇问题》亦规定：“女职工非婚生育时，不能按照劳动 保险条例的规定享受生育待遇。其需要休养的时间不应发给工资。
对于生活有困难的，可以由企业行政方面酌情给予补助”。
因此，本案中杨燕系非婚生育，依法她不能享受生育保险待遇， 劳动争议仲裁委员会驳回其申诉请求是正确的。
2. 符合法定结婚条件但未办理结婚登记而生育第一个子女的,如何 处理? 【案例】
家住青岛市区的某单位女职工邱某（26 岁），与另一单位男职 工宋某（29 岁）长期保持恋爱关系，双方均未结过婚。2010 年 1 月 8 日，二人在未办理结婚登记的情况下生育了一个男孩，为初育。邱 某于 1 月 22 日主动报告了户口所在地的区人口计生局。人口计生部 门对此事应如何处理？ 【分析】
根据《山东省人口与计划生育条例》第四十四条规定：“对符 合法定结婚条件但未办理结婚登记而生育第一个子女的，应当自生 育之日起六十日内补办结婚登记；逾期未补办的，按照第四十二条 规定的基数的二分之一征收社会抚养费”。
案情中邱某和宋某均为未婚、初育，符合法定结婚条件。在这 种情况下，人口计生部门要动员其自生育之日起六十日内补办结婚 登记。如果及时补办了结婚登记，视为合法生育。如果逾期不补办， 则由县级计划生育行政部门以所在地的县级人民政府上一年度统计 公报公布的城镇居民年人均可支配收入的二分之一对男女双方分别
征收社会抚养费。
3、非医学需要的鉴定胎儿性别的，如何处理？ 【案例】
农村居民彭某与妻子范某已生育一个女孩，按规定，可以照顾 其再生育一个孩子。彭某为了保证再生一个男孩，在其妻子怀孕 5 个多月的时候，托人找到某镇服务站技术员姜某，要求通过做 B 超 鉴定一下其妻子怀的是男孩还是女孩。最初，姜某不予鉴定，后来， 彭某给了姜某 1000 元钱，姜某才给其作了鉴定，并告诉彭某鉴定结 果是女孩。回去后，彭某就带着妻子到一家私人医院作了流产手术。
请问，此事中对姜某应当如何处理？ 【分析】
《中华人民共和国人口与计划生育法》第三十六条规定：“违 反本法规定，有下列行为之一的，由计划生育行政部门或者卫生行 政部门依据职权责令改正，给予警告，没收违法所得；违法所得一 万元以上的，处违法所得二倍以上六倍以下的罚款；没有违法所得 或者违法所得不足一万元的，处一万元以上三万元以下的罚款；情 节严重的，由原发证机关吊销执业证书；构成犯罪的，依法追究刑 事责任：
（1）非法为他人施行计划生育手术的； （2）利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎 儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的； （3）实施假节育手术、进行假医学鉴定、出具假计划生育证明 的”。
本案中，姜某利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学 需要的胎儿性别鉴定，违反了上述法律，应由县级以上人民政府人 口和计划生育行政部门或者卫生行政部门依据职权责令改正，给予 警告，没收违法所得 1000 元并处 1 万元以上 3 万元以下的罚款。情 节严重的，由原发证机关吊销执业证书；构成犯罪的，依法追究刑 事责任。
4、向农村实行计划生育的育龄夫妻提供避孕、节育技术服务收取费 用的，如何处理？ 【案例】
153.农村居民杨莎莎和王鸣夫妇已生育一女孩三个月，去乡计生服 务站放置宫内节育器，医生让他们去收款室交纳手术费和宫内节育 器费用 128 元。问此医生的这种做法有什么不妥？
【分析】
从事计划生育技术服务的机构违反《计划生育技术服务管理条 例》规定，向农村实行计划生育的育龄夫妻提供避孕、节育技术服 务收取费用的，责令退还所收费用，给予警告，并处所收费用 2 倍 以上 5 倍以下的罚款；情节严重的，并对该机构的正职负责人、直 接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职的行政处 分。
本案例中，若乡计生服务站在收取费用时发现此问题，应及时 退还杨莎莎和王鸣夫妇所收费用，并对直接负责的主管人员和医生 进行教育。若乡服务站收取农村居民杨莎莎和王鸣夫妇的手术费和 宫内节育器费用 128 元，上级行政单位发现后，应对乡计生服务站 罚款 256～640 元罚款，并对该机构的正职负责人、直接负责的主管 人员和此医生进行警告，情节严重的，给予降级或者撤职的行政处 分。