公开招标采购文件
项目编号：
NBITC- - 202030822G
项目名称：宁波大学图书馆与信息中心智慧档案管理平台项目
采购单位 ：宁波大学
代理机构：
宁波市国际招标有限公司
200 20 年 年 0 10 月
目
录
第一章
公开招标采购公告 ............................................ 3 第二章
招标需求 .................................................... 6 第三章
投标人须知 ................................................. 30 前附表 ........................................................... 30 第四章
评标办法及评分标准 ......................................... 42 第五章
政府采购合同主要条款 ....................................... 47 第六章
投标文件格式 ............................................... 53
第一章
公开招标采购公告
项目概况
宁波大学图书馆与信息中心智慧档案管理平台项目的潜在投标人应在我公司网站zcnbbidding.com 获取（下载）招标文件，并于 2020 年 11 月 5 日 14:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：NBITC-202030822G
项目名称：宁波大学图书馆与信息中心智慧档案管理平台项目
预算金额（元）：810000.00
最高限价（元）：810000.00
采购需求：
标项一:
标项名称: 图书馆与信息中心智慧档案管理平台
数量: 1 批
预算金额（元）:810000.00
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：在 2021 年 3 月 2 日前完成系统的初步上线，试运行 1 个月后进行调错，五个月后完成最终版本的上线，上线验收后付款。调错期为1 年。
备注：
合同履约期限：自合同生效之日起至合同全部权利义务履行完毕之日止
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（zccreditchina.gov.cn)、中国政府采购网（zcccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：2020 年 10 月 16 日至 2020 年 10 月 23 日 ，每天上午 00:00 至 12:00 ，下午 12:00 至 23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：我公司网站 zcnbbidding.com
方式：我公司网站 zcnbbidding.com。获取方式：采购文件以电子文本形式出售，供应商可通过网上或微信方式购买。网上方式购买：请登录我公司网站 zcnbbidding.com，进入“招标公告”栏查询到本项目后进行操作；微信方式购买：关注微信公众号“宁波国招”，或扫码我公司网站首页公布的二维码。
购买费用的支付可选择微信或者支付宝。为了保护供应商信息，防止串通响应，规定同一支付人对同一个子包只能扫码支付一次，如多次支付，经查实只认定第一次支付有效，其后的支付购买一律无效，由此产生的后果由支付人自己承
担。购买联系电话：0574-87386429。未在规定的招标文件提供期限内或未按上述方式获取招标文件的，其投标将被拒绝，并不得对招标文件提起质疑投诉。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2020 年 11 月 5 日 14:00（北京时间）
投标地点（网址）：宁波市国际招标有限公司开标大厅（二）（宁波市江北区环城北路西段 207 弄 19 号世茂茂悦商业中心 1 号楼七楼招投标会议中心）
开标时间：2020 年 11 月 5 日 14:00 （北京时间）
开标地点（网址）：宁波市国际招标有限公司开标大厅（二）（宁波市江北区环城北路西段 207 弄 19 号世茂茂悦商业中心 1 号楼七楼招投标会议中心）
五、公告期限
自本公告发布之日起 5 个工作日。
六、其他补充事宜
1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起 7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起 7 个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：1、参加投标的投标人应于投标前到“浙江政府采购网（gz://zfcg.czt.zj.gov.cn/）”上进行投标人注册申请，并通过财政部门的终审后登记加入到“浙江省政府采购投标人库”。
中标或成交投标人必须注册并登记加入“浙江省政府采购投标人库”。具体要求及注册申请流程详见《浙江省政府采购投标人注册及诚信管理暂行办法》（浙财采监字{2009}28 号）和浙江政府采购网“网上办事指南”的“投标人注册申请”。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一子包号的投标。
3、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目的投标。
4、落实的政策：《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名
称：宁波大学
地
址：宁波大学
传
真：/
项目联系人（询问）：陆含
项目联系方式（询问）：0574-87600082
质疑联系人：刁继梅
质疑联系方式：0574-87600165
2.采购代理机构信息
名
称：宁波市国际招标有限公司
地
址：日湖世茂中心 1 号楼 8 楼
传
真：0574-87388460
项目联系人（询问）：吕赟
项目联系方式（询问）：0574-87520541
质疑联系人：严锋
质疑联系方式：0574-87128864
3.同级政府采购监督管理部门
名
称：宁波市采购办
地
址：/
传
真：/
联系人 ：徐老师
监督投诉电话：0574-89388441
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（gzs://zczcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线 400-881-7190 获取热线服务帮助。
CA 问题联系电话（人工）：汇信 CA 400-888-4636；天谷 CA 400-087-8198。
第二章
招标需求
1.
宁波大学智慧档案管理平台技术要求
1.1. 综合档案管理系统
1 1.1.1 性能要求
1.1.1.1 系统响应时间
著录、修改、删除的响应时间不得多于 1 秒、批量操作不得多于 3 秒；所有检索都应支持先期显示模式，即不必等到所有检索结果都出来后才显示，可以先检索到的先显示，逐步后台补充完整，以便减少用户等待时间。所有检索过程都应有状态信息提示，包括总数、当前检索数、总页数，当前页码等。支持翻页、合并页等不同显示方式。
检索结果响应时间，单一关键词时不超过 1 秒，多关键字不得超过 3 秒，全文检索不超过 5 秒。
1.1.1.2 系统并发数
系统支持正常状态下并发在线人数不低于 500，支持在线维护，维护状态下的并发在线人数不低于 100。
1.1.1.3 关于系统 架构
系统兼容各主流浏览器，界面友好、操作简单、灵活多样 ，如：ie 浏览器、360 浏览器、Google Chrome 浏览器、Edge 浏览器等。系统应采用模块化设计、组件化开发，使将来的功能扩展可以通过搭积木式进行开发实现，同时预留接口，提供接口规范，支持业务扩展，支持与其他业务系统的对接。
1.1.1.4. 关于系统稳定性、可靠性、维护性、安全性
系统能够 7X24 小时长期稳定的运行，并支持在线方式的系统维护，且维护期间不对正常用户使用产生影响，供应商提供系统安装、更新升级等技术支持服务。系统的扩充、扩展不影响原有系统上的部署，系统可基于数据库级、文件系统级进行自动备份与恢复。
支持系统迁移的工具和辅助迁移信息提示，包括迁移的内容和步骤。允许信息发布模块从系统中剥离从而可以方便地移植、结合到其他 WEB 系统中。各类账号密码信息应以密文方式存储和传输，若系统配置文件中有帐号密码等安全信息，必须以密文形式存储，避免配置文件被获取后导致的安全问题。
通过权限的设置来确保文档和系统的安全性；实现文档、资料夹安全性管理；根据使用者、群组和角色划分，提供强大的安全保护，如文件版本控制、用户操作日志、加密解密机制。
能够支持第三方数字验证、安全控制组件的接入。
2 1.1.2 档案收集
档案收集是档案管理的第一个环节，是各专（兼）职档案人员使用的功能模块，完成了整个系统的前期文件、资料的收集。该模块是预归档的电子档案、纸质档案的集结地；同时实现和单位其它系统之间电子档案自动归档的集合之地。该模块支持档案按“卷”和按“件”管理；支持 Doc、XML、Excel、TXT、PDF、TIFF、DWG 等近百种常用格式文件的接收与管理。
1.1.2.1 档案在线收集
系统提供各种档案目录，包括全宗目录、类别目录、项目目录、案卷目录、卷内目录等的著录操作。在进行档案著录时，系统提供多样化的录入方式和自动处理过程，为用户带来方便、友好的操作体验。主要功能如下：
（1）档案著录：系统支持条目信息的快速著录，提供卡片式著录，表格式著录等多种著录方式，满足单位不同层面档案管理人员进行操作。
（2）自动检测：支持著录数据自动检测，规范著录内容，主要对格式、必填项、重复性等基本内容进行审核。
（3）★全文挂接：系统支持电子全文扫描挂接功能，可直接批量调用档案管理人员本地的扫描仪对纸质档案进行扫描，在扫描的同时可进行简单处理，如旋转、缩放、纠偏、合并，剪裁等处理后上传到服务器，并建立起条目信息和电子全文之间的关联，支持在线 OCR识别的方式，获取档案原文内容数据，并将其与档案条目字段进行挂接。
（4）挂接后处理：系统支持自动对挂接的电子文件进行后期处理：生成预览文件（进行 PDF 等格式转换并根据需要添加水印）、抽取正文内容并建立索引。
（5）收集记录：对于每一次的档案收集和数据导入，系统都会对相关信息记录，便于档案管理人员对每一份档案进行追根溯源，也为之后的数据统计上报和数据深度利用打好基础。
1.1.2.2 档案离线收集
对于无法在线使用系统进行数据著录的用户，他们可以利用系统提供的档案离线收集模板工具，使用此工具进行数据的著录，然后将著录完毕的数据转入到系统中。用户还可以将档案数据和电子文件收集到文件夹或压缩包中，并将其直接导入系统。系统将自动生成档案条目，并将电子文件与之进行关联。离线收集具体方式如下：
（1）表格导入：支持 Excel 格式数据导入，在表格导入的过程中，系统支持进行完整性、有效性的检查，并支持批量修改。
（2）文件夹上传：系统支持同时批量上传文件夹，并自动抓取文件夹名、文件名、文件等信息后批量自动生成著录条目。
（3）压缩包批量上传：通过对压缩包进行批量上传，根据文件夹进行自动组卷，系统中支持 1 个文件夹为 1 卷，每一个文件为一件进行组卷。
（4）批量挂接原文：对已经完成扫描的电子文件，系统支持将本地文件批量上传到系统中，且支持断点续传。支持对批量挂接的电子文件批量删除。
（5）服务器挂接原文：将服务器上某个文件夹中的原文批量挂接到条目信息上。
（6）收集记录：对于每一次的档案收集和数据导入，系统都会对相关信息记录，便于档案管理人员对每一份档案进行追根溯源，也为之后的数据统计上报和数据深度利用打好基础。
1.1.2.3 电子文件采集
电子文件的采集有在线自动和手动等方式：
（1）系统提供 API 接口实现和校园其他应用系统（包含但不限于校园信息门户系统（金智）、OA 系统（上海泛微）、教务系统、电子签章平台等）的对接，可支持自动化和智能化的电子文件采集。系统可通过接口集成从第三方业务系统自动读取相关文件的元数据和全文数据，自动根据档案编目要求将元数据转换为符合档案管理要求的编目数据。
（2）用户也可以手工录入电子文件，系统支持将电子文件与档案条目之间进行关联。
1.1.2.4. ★学校网站、公众号等新媒体进行收集
基于成熟的网络搜索引擎，实现网络信息资源的搜集，并将搜集到的信息资源通过整理、筛选后，归档至系统进行管理，也可发布到校园门户网站或者利用系统提供利用。利用网络搜索引擎技术在互联网上对学校的有关信息，如校园网、新闻网，基于特定关键字自动搜索、筛选、整合和归档，实现网页信息的智能提取和过滤及自动分类和自动查重，丰富档案馆的信息资源。
实现定网站（多站点）、定频道、定关键字、定时间、定语种地抓取互联网上相关的重大事件、重要任务、重要工程等方面的有用信息，并让计算机自动控制进行下载，经过处理后转化为资料保存。
用户可按照一定的规则，对采集到的信息进行分类整理，组织相关专题，便于后期利用。系统提供智能化的信息过滤、分类和排重等信息处理功能。
提供灵活的信息发布和检索功能，可对于审核确定发布的信息，进行网页格式信息和附件发布显示。支持专题定制，用户通过定义关键词规则来建立专题，专题由包含满足规则的信息组成，方便用户跟踪访问特定的内容。
3 1.1.3 档案 管理
档案整理用于辅助档案管理人员对已采集的各类档案进行著录、分类、组卷、归档移交、打印输出等，最终形成正式档案。
1.1.3.1 整理档案编目
档案调整 支持一文一件、传统立卷两种方式的档案管理以及对所著录的条目进行分类调整等操作。支持档案条目信息的登记、修改、查询、删除等功能。
新增案卷或卷内条目时，可以根据规则的定义自动生成档号、件号、流水号，日期、输入员、案卷起止时间、总页数、总件数等信息。
支持勾选某条案卷信息后，点击新增按钮，在新增框中能够自动带出该案卷录入的信息和自动生成该类型档案最大档号的功能，便于快速录入。
支持根据配置情况在录入过程中是否记录最后一条数据中除档号外的录入内容。
复制
复制是指在录入过程中对于字段值类似的案卷或卷内条目进行复制便于减少录入的工作量。在复制过程中会根据设定的档号生成规则自动生成档号。
插入 插入是指选择一条案卷或卷内条目，插入的条目与选中的条目内容一致。插入的数据会使用选定条目的档号，选定条目的档号和后续条目的档号会自动加 1。
移除 移除是将案卷或卷内条目彻底删除，移除的条目不能恢复，后续条目的档号会自动加 1。
上移、下移 支持案卷号上移、下移功能。
拆卷、组卷 支持对已完成组卷的数据进行拆卷、组卷的功能。
组盒、拆盒 支持对案卷数据进行组盒、拆盒操作。
自动生成档号 能根据预先定义档案档号规则自动生成档号，并能由用户自主修改和重排序，支持卷内档号重排，保存时有防重号校验功能。
数据导入 导入外部数据文件，数据文件格式包括：xml 文件、Excel 文件。
数据导出 将系统数据导出到外部数据文件，格式包括 xml 文件、Excel 文件。
批量修改 支持批量修改档案条目的字段信息和电子原文属性值。
回收站 删除后的档案数据可以在“回收站”查看，可以对回收站的数据进行恢复、查询、删除、清空回收站等操作。
案卷检查 可对录入系统中的档案进行档号查漏、查重、查空等案卷操作功能。
1.1.3.2 电子文件管理
系统采集电子文件后，对电子文件进行如下处理：
（1）版式固化：系统采用版式固化组件对接收的电子文件进行格式转换，转换成符合标准的可进行长期保存利用的标准归档文件格式。
（2）EEP 封装：对电子文件进行 EEP 封装，可满足国家对档案长期有效保存、数据交换、信息发送的需求。
（3）数字签名：对所有正式进入档案库电子文件进行可信数字签名。
（4）识读所有规范格式的电子文件，保证电子文件处于只读状态。
（5）支持对电子文件建立全文索引，方便用户进行全文检索。
（6）支持建立电子文件和其元数据记录的有效关联，即电子文件支持挂接到对应的档案条目中。
（7）支持电子文件的基本操作，如增加、删除、版本变更等操作。
（8）支持电子文件版本变更控制，系统采用电子文件版本控制组件，当电子文件原文变更后，系统会保留历史文件，用户可以对历史文件进行查看。
（9）支持电子文件安全打印，系统提供安全打印控件，在打印时当所需信息是文件一页当中的一部分时，可选择打印待定区域或遮挡隐秘区域（遮挡隐秘区域显示为白色），实现安全隐秘打印。
（10）OCR 识别：出于用户日常便捷化使用考虑，系统自带数据格式转换功能，录入时后台将会自动把 WORD、PPT、JPG、TIFF 等格式的电子文件自动转换成 PDF 格式展示利用，并保留原有格式存储，用户在下载时可以自行通过原格式或者 PDF 格式选择性下载。
提供对转换后的 PDF 文件的 OCR 识别，方便用户获取全文信息。
1.1.3.3 归档接收管理
归档申请 各个业务部门或立卷单位提交归档申请，将已经立卷并整理的档案案卷信息、文件信息提交给档案管理部门。
系统可以根据用户实际的业务工作流程，为流程中的节点定义相关的审批角色或用户及审批流程。
归档审批 各档案保管部门审批各个业务部门或立卷单位的归档申请，同时对待归档的档案和电子文件进行清点，并进行真实性、可靠性、完整性和可用性检测，检测合格后方可通过审批。系统能够实现自动批量检测和人工检测，两种方法可相互结合使用。
归档接收登记 系统在接收过程中可对接收的数量进行统计，并支持打印移交清单《档案移交与接收登记表》，以便在实体移交时进行正常的归档交接手续。
1.1.3.4 目录索引打印
目录索引打印是档案管理系统较重要的功能，包括填写检索卡片、档案目录登记簿、档案收进登记簿等项目，系统中具体实现的目录索引打印功能包括：
（1）查询目录：支持档案目录信息的关键字查询、目录树分类查询、跨字段模糊查询。
（2）目录打印：提供案卷封面、脊背、案卷目录、卷内目录、归档文件目录、备考表等档案目录打印。
（3）档案目录 Excel 格式转出：系统内置 Excel 控件，不仅可以提供目录模板定制功
能，用户可自定义输出格式，而且用户可以方便地进行格式调整，操作的方便程度类似于Excel 表。
（4）打印移交清单：档案归档完毕，档案人员可以打印当前批次“归档文件清单”，以便在实体移交时进行正常的归档交接手续。
1.1.4 ★ 档案长期保存
1.1.4.1 档案存储
对已录入并且进行分类整理后的档案进行存储。对档案数据定期备份。
1.1.4.2 P EEP 封包
用于档案馆的电子文件长期保存，作为立档单位与档案馆之间的数据交换格式。可对接收的电子文件进行 EEP 封装；EEP 封装包是一个完整的包含目录和电子全文信息，另还包含结构信息、元数据信息、数字签名。其封装包符合《基于 XML 的电子文件封装规范》（DA/T 48-2009），满足国家对档案长期有效保存、数据交换、信息发送的需求。
1.1.4.3 四性检测
对电子全文进行“四性”检查，确保在整个管理的过程中，电子文件未篡改，未遗失，未损坏，保证档案数据的永久保存。
1.1.4.4 电子文件存储异常管理
本系统根据《电子文件管理系统通用功能要求》GB/T 29194-2012 中的电子文件存储管理基本要求，对电子文件存储异常进行管理，支持如下功能：
（1）电子文件非授权访问告警 如果用户通过非正常授权方式查看电子文件，系统将上报告警，并会发消息提醒管理员。
（2）电子文件异常监测 系统每天会定时触发检测文件任务，如电子文件出现丢失、被篡改等异常，系统将记录异常信息，并向管理员发送告警提示消息。
（3）电子文件服务器存储高警 系统具备对电子文件存储状况的监控和警告功能，当磁盘空间使用率大于 80%时，系统将上报告警，并会发消息提醒管理员。
（4）系统响应超时告警 用户访问档案管理系统中的电子文件，系统响应时间超过 30s 时将触发警告，同时会发消息提醒管理员。
5 1.1.5 档案鉴定与处置
在档案管理过程中，随着时间的推移，许多档案的实际价值开始发生变化，因此需要对档案进行鉴定即鉴别和评估档案的价值，以便及时做出处置决定。
1.1.5.1 档案鉴定
档案鉴定支持单个条目、批量条目鉴定，支持鉴定流程的自定义和记录，支持对于超期
未鉴定的档案系统自动提取并提示需要进行鉴定功能。支持对开放时间段、开放范围的自由选择，开放时间段可精确到小时、开放范围可精确到单个用户。保留全部档案鉴定处置的过程日志。
鉴定内容通常包括如下两种：
（1）保管期限鉴定 对保管期限到期的档案进行鉴定，需考虑到其价值因素和所依存的软硬件环境因素，鉴定人员可以查阅档案整个生命过程的利用情况、迁移情况、保存情况，从而判断并决定是否继续延长保存期。
系统对档案的保管期限定为永久、定期两种，用户可以根据需要设置保管期限，当档案保管到期后，系统提供自动到期的待办信息提醒，无需用户手动选择数据进行鉴定。
（2）档案密级鉴定 对文件的查阅范围进行确定，让具有相关文件查阅权限的人在系统中进行电子文件的浏览。密级鉴定是对文件所属密级进行改变。用户可以定期对档案的密级进行鉴定，以便确认档案是否继续涉密，如果确认不再涉密，可以进行开放。
用户可以通过系统提供的条件查询找到需要鉴定的记录并修改密级。
1.1.5.2 档案处置
对档案进行鉴定后，及时做出处置决定，处置通常包括：存续、移交和销毁等类型。
（1）存续：鉴定应继续保存的档案可以按照默认时间或者授权用户指定时间续存。续存后，系统会将续存状态添加至电子档案的元数据中，并根据续存时间自动提示下次鉴定处置时间。
系统支持对电子档案的多次续存；支持将续存工作细节信息写入电子档案的元数据；支持将续存操作记入审查跟踪日志中；支持生成关于续存的过程报告，指出续存档案的数量、续存的原因等。
（2）销毁：鉴定为需要销毁的档案必须通过完整的工作流程对销毁行为进行审批后才能进行销毁操作。
系统进行销毁操作之后，生成相应的销毁工作报告；系统支持按规定格式生成电子档案销毁清册；支持将销毁工作细节信息写入电子档案的元数据；系统支持将销毁活动记录在审计跟踪日志中；销毁档案后，相应的元数据和审计日志仍然保存在系统中不会被销毁。
（3）移交：移交分为内部移交和外部移交，内部移交是指文件移交到机构中的其他系统中，外部移交通常是将满足移交条件的文件移交到档案馆或第三方机构。
（4）开放：鉴定为不再涉密的档案可以进行开放，允许用户在系统上借阅利用开放的档案。
6 1.1.6 档案利用
1.1.6.1 借阅管理
借阅管理是指档案管内部工作人员可以直接在档案管理系统上借阅档案库中的档案。系统支持电子借阅、馆内查阅、实物借阅、离线借阅等几种借阅类型。
借阅的入口有直接借阅和借阅车借阅两种。工作人员可以直接勾选档案系统中的档案进行借阅；也可以选择多个档案加入借阅车后集中借阅，提高借阅效率。
1.1.6.2 全文检索
系统提供多种检索方式，方便档案人员在权限范围内进行查询，以及进一步的利用。
（1）一体化检索：系统支持类似百度、GOOGLE 式的检索界面，支持用户直接输入关键字进行跨档案类型、跨字段的档案信息的检索。系统支持用户对检索结果的二次检索。
（2）基本检索：系统支持用户自行设定检索字段，进行档案信息的检索，例如有用户习惯使用保管期限进行检索，有用户习惯使用题名进行检索。
（3）高级检索：系统支持用户自行通过逻辑运算符组合检索字段，进行档案信息的检索。
（4）全文检索：系统支持对上传的扫描文件、PDF 文件等进行 OCR 识别，方便用户在检索时可对全文内容进行检索。
（5）同义词检索：系统支持用户进行同义词定义检索。
（6）图片检索：能对档案照片中指定的人物进行批量自动人脸识别检索，系统支持上传图片，在系统中自动对非人脸类相似照片进行检索。
1.1.6.3 档案编研
档案专题编研以档案信息资源为数据仓库，集素材搜集、编目、撰写、审核、发布等功能于一体，可以实现对档案资源素材的管理，并通过专题的编撰整理，自动生成可供展示的编研成果，直接发布到门户网站、移动终端上提供浏览访问。
编研发布 编研成果发布并授权查看。提供编研成果的上传、下载、查询等功能。系统集成信息发布工具（对于图片类档案提供图片册功能，对于多媒体档案提供流媒体视频点播功能）。
专题编研 以档案信息资源为数据仓库，集素材搜集、编目、撰写、审核、发布等功能于一体，可以实现对档案资源素材的管理，并通过专题的编撰整理，自动生成可供展示的编研成果。
查看编研 可查看编研成果且可提供第三方系统查看、抽取功能。
编研库 支持存储编研稿，可对已编研但未发布的编研稿进行修改。
在线编研
系统支持可以在浏览原文的同时进行编研，浏览原文窗口右侧展示编辑框，用户可以将原文中的文字、图片等直接复制到编辑框进行编辑。
1.1.6.4 档案信息发布
档案信息发布是指用户将档案进行专题编研以后，将编研后的档案发布到信息发布平台上供外部利用者访问浏览。
栏目维护 系统可以自定义添加信息发布平台网站的 1 级栏目和 2 级栏目。对栏目具有添加、删除、开通、关闭、基本信息维护、制定人员审核等功能。
模板管理 是对网站发布的档案展示效果进行管理，如新闻发布展示的形式、照片展示的形式等。
内容维护 支持可视化和 Html 代码等多种编辑模式，良好的图、文、表格混排效果，实现在不破坏图片、Flash、多媒体、表格等原始状态情况下的插入，与常用格式兼容，如：Word、Excel等，提供丰富的可视化信息编辑工具 检索 对信息发布平台上的信息支持全文检索。
统计 信息发布根据自定义事件对各信息发布栏目进行用户浏览统计。
1.1.6.5 电子借阅
系统提供对档案的电子借阅功能，用户可以根据自身需求申请档案的电子借阅，审批通过以后，老师可分配账号的操作权限，同时可以限制功能次数，该账号支持用户在有效时间内针对所借电子档案进行查看，复印，打印等操作，到期后自动关闭账号权限。
1.1.6.6 实体借阅
提供对档案的实体借阅功能，用户可以申请档案的实体借阅，实体借阅审批通过之后系统会生成借阅凭证，用户可以凭借该凭证去借阅实体档案，用户需要在规定时间内归还档案，归还时进行归还登记，方便管理员老师进行实体调卷和归卷情况的记录和统计，另外系统会通过条形码与对应的电子档案达成关联实现实体档案出库入库的直观展示。
7 1.1.7 档案统计
1.1.7.1 档案年报统计
按照国家档案局制定的全国档案事业统计年报标准，年报管理模块主要是对本单位及下属单位的年报进行管理，包含添加、编辑、删除年报，对本单位及下属单位的年报进行年报汇总，支持年报利用情况的自动统计以及馆藏数据的统计，支持接收与上报功能。
1.1.7.2 档案库藏统计
系统支持对平台中不同卷宗下的所有档案数据根据不同特征进行统计，如保管期限，密
级，档案类型，年度等。
1.1.7.3 档案利用情况统计
系统支持对平台中档案利用人次进行统计，支持对数字档案资源的利用情况包括借阅次数、浏览次数、下载次数、打印次数、条目著录、条目删除、挂接原文等详细档案利用信息进行检索及汇总。辅助了解数字档案资源利用的人群分布、对象特点、目的情况。支持通过利用人、利用的档案条目、利用的档案库类型等统计口径进行汇总。支持用户自定义字段和时间进行统计，并且提供折线图，饼图等多种图表格式显示，允许导出下载。
1.1.7.4 工作量统计
系统支持对各个人员档案归档情况、录入情况等相关的工作量进行统计及对统计结果进行发放。
1.1.7.5 档案进库统计
收集档案录入员进库统计、归档部门进库统计、按档案类型统计。
1.1.7.6 借阅利用统计
实物借阅统计、电子借阅统计、远程借阅统计，统计档案的借阅记录、借阅数量、借阅件数。
1.1.7.7 原文查看记录统计
对已录入档案的查看次数形成记录并进行统计。
1.1.7.8 全国档案事业统计
为了准确地撑握全国档案事业的基本情况，以便对全国档案事业实行科学的管理，国家档案局特建立了全国档案事业统计年报制度，该制度通过定期填报档案事业统计年报来实施。全国档案事业统计主要是对本单位及下属单位的年报进行管理，包含添加、编辑、删除年报，对本单位及下属单位的年报进行年报汇总，支持年报利用情况的自动统计以及馆藏数据的统计，支持接与上报功能。
系统支持自动生成年报格式，以及年报中的可统计字段，自动进行可统计字段的统计，其他需要手工录入的字段由档案管理人员进行录入。
支持对统计完成的年报进行打印预览、打印、导出为规定格式的文件。
1.1.7.9 归档范围统计
凡对反映单位工作、活动具有查考利用价值的文件材料均属归档范围，用户可以根据需要自定义归档范围。归档范围统计，即统计某类归档范围内归档的次数。
0 1.1.7.10 文件监测统计
定期对档案库中以存储文件进行扫描，统计档案系统中档案的异常情况，如文件丢失、文件被篡改等。系统每天会定时触发检测文件任务，如文件有异常则记录在此统计页面中。
1 1.1.7.11 自定义统计指标
系统允许用户自定义统计指标，具体功能如下：
（1）通过不同指标的组合形成动态报表，同时，用户可灵活选择统计方法和方式，对于统计的数据可跨全宗，跨档案类型。
（2）支持报表统计、条件统计、选项统计、图形统计等多种统计方式，所有的统计项均可制定统计的起始时间、以便对历史数据的统计。
档案统计输出 系统支持多样化的统计结果输出，具体功能如下：
（1）能对统计结果进行显示、导出、打印和选择输出等技术处理。
（2）在统计的形成以及分析内容上，生成的报表支持以所见即所得的方式进行打印，且系统支持对所有统计的报表以图形方式进行显示（如：柱状图、折线图）。
自定义统计分析 系统支持多维度（如时间、人员、权限、流程等）的查询和统计。涵盖了系统中所有的统计功能，只要是业务数据，都可以实现统计，避免统计功能过于分散而造成业务管理人员在统计数据时难度增大，甚至不知道如何通过系统统计数据，提高档案系统的易用性。
8 1.1.8 档案登记
系统针对档案丢失、档案损坏、遗档找回等状况提供档案登记功能，管理档案的老师可以实时对档案情况进行登记，便于遗档、病档等档案的统计管理 9 1.1.9 档案记录
针对档案登记的信息，系统提供登记记录的功能，档案管理员老师可以实时查看遗档、病档的登记时间，对这些档案信息进行统计，可以选择不同登记类型进行查看。
1.1.10 ★虚拟库房管理
虚拟库房完全模拟现实的学校库房，能够设置不同形状规则的库房，与馆内智能馆库系统对接，实时的反映现实库房的档案位置、状态、温湿度等情况，并提供调档案时的自动上下架功能，为用户提供实体档案库房的直观显示和便捷管理，为系统对每一次的出入库提供详细的信息记录。方便用户解决库房档案杂乱、清点档案效率低等问题。盘库是档案馆工作人员每年需要进行的常规动作。由于档案数量多、流动性高、利用率高，必须定期检查是否存在“在册不在库”、“在库不在册”的情况。系统需要支持扫描条形码进行盘库，因此需实现与条码扫描设备的通信。具体工作流程是这样的：a.从档案信息库中，根据“实体位置”标记字段，筛选出所有“在库”档案记录，形成一张盘库大表；b.盘库可能由多位工作人员同时进行，工作人员持条码扫描设备进库逐卷扫描，个人信息标签条上的条形码被扫描后，则在盘库大表中更新相应档案状态信息为“已盘点”。如出现被扫描的条形码不在盘库大表记录当中的情况，则在盘库大表后追加该条码对应的信息，标记为“在库异常”；c.盘库可能持续几天时间，盘库大表需要有操作开始时间和全部结束时间，并且每一条记录有被盘点到的具体时间；d.盘库结束后，档案馆工作人员查看盘库大表的情况，处理异常问题，并将本次盘点记录同步到每卷档案的状态信息中，为在库档案新增本次盘点的结果记录。
密集架管理：系统为用户提供密集架管理功能，与智能密集架对接，用户可以自定义编辑密集架标签，同时能够在调档案时，挑选指定的密集架上架和下架案卷信息，档案库可视化更为直观，一键式操作更为便捷。并且系统会自动计算库房或者密集架的饱和情况，过于饱和则会即时反馈提示，防止用户向饱和的库房或者密集架持续添加内容。
温湿度管理：虚拟库房可以与温湿度设备对接，实时监控和显示库房温湿度信息，并根据温湿度的异常情况提供预警功能。
3D 库房：通过库房数据参数的设置，如库房名称、长宽高、位置等，自动生成 3D 的库房结构，支持不规则库房形状的参数设置，虚拟库房支持 360 度全景查看和浏览。
1.1.11. ★可视化大数据平台
1、统计分析 档案大数据可视化平台实现对档案数据及管理数据等各类数据的初步统计分析，从档案健康、档案价值、档案标准等多个角度提炼相关数据，形成高聚焦的统计分析。
数据汇总：提取多类型的海量的细节数据，概括汇总数据，以趋势、标记、堆积等形式实现直观、简单的展现模式。
数据挖掘：从汇总数据深入到细节数据进行观察或增加维度，例如对某一年的档案信息化情况可以区分多个季度、多个成果进行考察分析，使用户对数据能更深入了解，更容易发现问题，做出正确的决策。
2、图表交互 档案大数据可视化平台支持以下图表交互效果：
数据提示：当鼠标移动到图表的数据点处，会显示该数据点所在的坐标值，或该值的相关信息 交互高亮：当鼠标移动到图表的数据点处，该图表线条或区域高亮凸出显示。
标记定义和图片填充：支持对标记点自定义，允许对标记点进行大小调整，甚至用图片替代标记点，丰富图表信息。
显示交互：点击图标中的系列可以隐藏或显示该系列的图形，以方便用户凸显关键信息，更好阅读数据。
图表缩放：图表可以放大缩小，支持鼠标手势和滚轮缩放，也支持坐标轴放大缩小。
图表在线切换：在线修改图表类型，支持在浏览器端直接切换图表类型，同时支持自动播放切换，满足大屏动态展示需求。
图表监控刷新：实时监控后台数据，数据变化时，在图表中动态展示并提示相关信息。
动画凸显：以闪烁动画的方式，突出显示某些符合条件的特殊点或者超越警戒线的点。
3、多样展现 丰富的图表类型和样式：大数据可视化平台支持柱形图、折线图、条形图、饼图、面积
图、玫瑰图、散点图等多种图表大类，每一大类又细分多种形态，如柱形图包括堆积柱形图，百分比堆积柱形图，三维柱形图等等。
灵活组件：提供表格、图形、控件等超多可视化组件。
自适应布局：提供自适应布局、绝对布局、tab 布局等多种布局方式。
1.1.12. 安全管理
用户管理 提供对系统中用户账号的新增和编辑管理功能。每个用户绑定一个相应权限的角色，实现一个角色多个用户的便捷分配。
权限管理 该功能通过添加角色的方式分配不同用户的权限，可以根据实际的需求和使用人员的不同分配不同的档案操作类型、数据查看范围和相应内容等。
日志管理 系统提供登陆日志、操作日志、审计日志等各类痕迹记录功能，便于系统管理员对每次操作的追根溯源。同时系统也支持出现非法操作时的即时提醒功能，实时保障档案数据的安全性。
数据备份 系统两种备份方式，可以根据用户需要自定义设置自动周期式备份，也提供手动备份方式，保障档案数据的安全。数据库备份可在线导出。
1.1.13. 系统设置
1.1.13.1. 元数据库管理
系统具有元数据库管理功能，元数据采用树形结构在系统中定义。系统支持元数据树各节点、元素类型的设置、修改、删除等操作。具体功能如下：
（1）元数据管理：库表字段管理。提供了档案的分类管理功能，系统支持档案按组织树进行分类。不同的组织下面可以单独设置各自组织的案卷和案卷内数据。
（2）元数据模板管理：默认字段配置。支持设置案卷录入模板和案卷内数据的录入模板。
（3）归档目标库管理：系统支持配置档案归档流程的目标库。
（4）档案门类管理：系统具有多门类档案管理功能，档案门类划分合理， 按档案门类树进行管理。基础门类包括：文书、音像（照片、录音、录像）、科技等，可以根据用户需求增加、编辑和删除。
（5）文件类型管理：文件类型是指电子档案的文件类型，例如：文书类、照片类、录音类和录像类等。不同档案类型文件的属性中具有不同的字段。系统支持对各个库指定档案类型，还支持对文件属性的字段值进行批量修改。
（6）保管期限处置管理：档案的保管期限定为永久、定期两种，用户可以根据需要设
置保管期限，并定义档案的处置方案。
1.1.13.2. 权限管理
权限管理是实现整个档案数字化管理平台的各个模块之间衔接的管理。按模块对各个功能进行授权，主要分为对各个功能模块操作的菜单权限和对数据进行操作的数据库权限。
系统在权限管理上引入了“三权分立”的管理模式，以权利来制约权力，从而达到权力制衡的目的。
系统中的管理角色归结为三大类：第一类为审计类型的用户角色，该类角色的人员主要负责系统的审计工作，监督其他角色人员的操作是否合法。第二类为管理类型的用户角色，该类角色的人员主要负责具体的管理工作，例如系统管理、业务管理等。第三类为安全管理类型的用户角色，该类角色的人员主要负责为其他任意角色赋权。
三种角色的人员相互监督、相互制约，在信息系统内部实现权限均衡，从而从档案系统的层面上保证了数据的安全。
权限管理的具体功能如下：
（1）角色管理：角色权限配置。管理系统中的角色，提供添加、编辑、删除、检索、角色权限设置和数据级权限设置。
（2）用户管理：用户信息管理。管理系统中的用户，提供添加、编辑、删除、搜索用户功能，以及初始化用户密码。
（3）组织机构管理：系统提供单位组织机构维护功能，采用增加、修改和删除的方式进行具体组织的定义，定义组织的同时也确定了组织之间的关系。
（4）菜单管理：系统菜单权限修改。实现对系统菜单增加和维护，可添加顶级菜单、添加子集菜单，也可以修改系统菜单名称和删除菜单，对菜单功能资源设置。
（5）借阅权限管理：分配档案借阅审批权限。可以对档案库下每个节点设置借阅审核人。
（6）归档权限管理：分配档案归档权限。可以对每个档案库节点下设置归档审核人。
（7）销毁权限管理：分配档案销毁权限。可以对档案销毁环节设置审核人。
（8）远程借阅权限管理：对远程借阅的档案根据档案类型设置借阅审核人。
（9）字段读写配置管理：可以设置角色对各类库节点中档案数据字段的读写权限。
1.1.13.3. 日志管理
系统日志管理提供独立于操作系统的电子文件、档案查询日志功能，包括用户登录账号、登录时间、查询内容、用户操作（查阅、下载、打印等），同时，系统还提供了完善的日志查询和分析统计功能，便于用户生成报表或进行系统审计。
（1）日志监控 系统对用户操作、系统事件等都会进行监控，以日志文件的形式记录到系统中。日志文件无法删除、修改或覆盖，确保安全员在进行审计时，能够获取真实和完整的事件记录。系
统具体记录如下日志。
1）用户登录：查看用户登录日志。
2）操作日志管理：查看用户在各类库中的操作日志。
3）档号修改日志管理：查看档号修改日志。
4）OCR 识别异常记录：查看 OCR 识别异常记录。
5）RFID 标签日志：查看档案进出库标签记录。
（2）日志分析 日志中包含了大量人们感兴趣的信息，可以计算得出用户所检索的关键词排行榜、档案利用率排行、用户行为分析等。
系统能够满足档案系统中海量日志数据的存储、计算和分析功能。
1.1.13.4. 全文检索管理
全文检索管理用于配置全文检索相关的信息，提升用户的检索体验。
（1）全文检索配置：用于配置档案库全部文件的索引为全文检索提供支撑。
（2）同义词管理：可以配置某个关键字的同义词，在全文检索时，搜索某个关键字时，这个关键字的同义词也能被搜索出来。
数据词典 数据词典的维护类似于分类管理，系统将用户常用到的一些约定俗成的著录项值（如：保管期限、密级等）维护到数据字典中，便于用户录入数据。
（1）代码管理：对系统中常用菜单、功能、关键字等录入到代码管理中，便于维护。
（2）归档范围管理：凡对反映单位工作、活动具有查考利用价值的文件材料均属归档范围，用户可以根据需要自定义归档范围。系统支持用户新增、修改、删除归档范围，支持对归档范围统一管理。
（3）全宗管理：系统支持对多个全宗进行管理，具有全宗增加、修改编辑等功能，能够实现全宗号与全宗名称自定义。可通过是否隐藏选项实现全宗启用/禁用功能。
（4）主题词库管理：主题词也称叙词，是档案检索中用以标引主题的一种检索工具。它是一些规范化的、有组织的、体现主题内容的、已定义的名词术语的集合体。主题词库管理是用于管理档案主题词，同时具备新增、编辑、删除、批量导入主题词功能。
1.1.13.5. 数据库管理
系统支持数据库备份、数据源配置、SQL 升级文件管理等操作，具体功能如下：
（1）数据库备份：备份档案系统数据库。管理员可手工对整个档案管理系统数据库进行备份，也可以将备份工作作为一项需要周期执行的任务加入任务调度中，由系统自动进行备份，一旦数据库损坏需要重新安装服务器或数据库系统，管理员进行数据库备份恢复，实现系统可快速重建和数据库的安全性保证。
（2）第三方数据源管理：系统支持连接到第三方数据库，系统提供第三方数据库的连
接源的管理。
（3）SQL 升级文件管理：为便于用户掌握系统数据库升级文件的执行情况，系统提供SQL 升级文件管理，用户可以查看 SQL 文件执行状态，对执行失败的文件可以单独重新执行。
1.1.13.6. 发布管理
用户提交发布申请后，管理员可以进行发布管理操作，包括审核发布申请、查询待审核的数据、已审批的数据和未通过的数据。
签名与证书管理 数字签名与证书用于对档案数据、电子文件的完整性、安全性验证。系统支持生成、删除数字签名和证书。
打印模板管理 系统支持配置各类报表的打印模板，还能够支持配置 HTML5 网页格式报表的打印模板。
系统参数设置 可以设定系统名称、数据库备份目录、电子文件存放路径、档案密级设定、保管期限年数、数据库备份目录参数以及一些常规参数。
License 授权 用户使用系统功能前，需要导入正版授权的 License 文件。
1.1.13.7. ★安全管理
系统提供完善的安全管理方案，支持系统数据安全性、应用服务安全性、传输安全性、身份确认等多种多级安全管理，具体的功能如下：
（1）采用国产 SM3 加密算法。SM3 是中国政府采用的一种密码散列函数标准，由国家密码管理局于 2010 年 12 月 17 日发布。相关标准为“GM/T 0004-20...