(内蒙古超高压供电局，内蒙古 呼和浩特 010000)
摘 要：文章以内蒙古地区为例，着重分析了农电市场的 特点及营销机制对推动农电市场的稳定和健康发展的积极意义。
关键词：农村电力；网络；电价；体制
中图分类号：S24∶F71350(226) 文献标识码：A 文章编号：1007—6921(2008)22—0165—01
1 农村电力网络改革的必要性
1.1 农村电力网络的改革
长期以来我国对发、输、配电的投资比例始终保持在1∶0.27∶0.2，而同期西方国家则达1 ∶045∶07。国家对110kv以下输电线路几乎没有投资，2/3是靠地方和农户筹资建设的 。人们已经认识到了这一问题的严重性，正在采取相应的措施加以改进。1991年我国颁发了 农村电气化标准，到2000年已实现农村水电初级电气化县386个，农村电气化县503个。自20 03年后国家又投入巨资(约1 568亿)进行农村电网改造，大大提高了农电网络的输电能力和 安全性能，为农电系统的市场化改革和国民经济持续健康发展奠定了雄厚的物质基础。可以 说，我国农电的发展前景是广阔的，目前的舆论环境、政策环境和投资环境也是最好的。
1.2 农村用电总体水平提高
我们国家十分重视农村、农业和农民问题，提出了“以农业为基础”的发展方针。内蒙古为 340kW·h/人·年，全国为397kW·h/人·年，如果内蒙古自治区农村每年人均用电赶上全国 的平均水平，每年将增加用电量50亿kW·h。农村工业的发展、农村家用电器用电量正在迅 猛增加，民营企业将成为新的用电大户。
2 农电电价的变革
2.1 农村电价趋于稳定
各地农村电价相差甚大，2003年1～10月的全国农电价格，最低0.35～0.4元/kW·h，平均0 .80元/kW·h，最高则达2元/kW·h。乡(镇)电管站对用户的销售电价这一环节，将来会取 消。它由趸售电价加上农村电网的维护费用组成。农村乡镇用电暂不实行两部制电价，工业 用电仍实行调节电价。
2.2 农民电力消费意识增强
由于农民的小农经济意识逐渐改变，绝大多数农民逐渐把电力当作日常生活中必需的商品， 学会了更好地利用电力来提高自己的生活质量，服务农业生产、拓宽致富门路。
2.3 电力价格机制刺激农民电力消费
从宏观上讲，各类电价标准由国家统一管理。目前我国执行的是发改委制定的综合和分类电 价，网改结束后，城乡用电同价逐步到位，价格制约慢慢消失，这也是影响农村用电的一个 重要方面。
3 农村用电市场的营销措施
3.1 营销管理的指导思想和主要手段
按照建立社会主义市场经济体制的要求，围绕电力为农业、农民、农村经济发展服务的目标 ，以减轻农民负担，实现农村电气化，开拓农村市场，改善农村生态环境为目的，坚持政企 分开，减少中间环节，运用经济、法律、行政等手段，规范乡(镇)电管站和农村电力市场， 坚决制止“三乱”(乱摊派、乱收费、乱加价)，整顿农村电价，切实把农村电价降下来，使 农村电力建设与管理上水平、上台阶，促进农村经济快速、健康发展。抓服务，积极引导农 村电力消费。抓管理，不断规范农村用电市场。农村电网改造提高供电能力后，农村的供用 电局面将会出现一个较大改观。
3.2 广告宣传及新科技应用
通过广告宣传，推出电力产品和供电服务，正确引导客户 合理消费，增加电力消费在能源消费市场的占有率。多售电供电企业才能有经济效益。同样 ，只有建立起一套适应电力市场发展的农电管理经营机制，供电企业才能在瞬息万变的市场 中得以发展壮大。依靠科技进步，促进电力营销方式的转变，也是县供电企业提高劳动生产 率的重要手段，方便客户，促进电力市场发展的有效途径。建立以网络技术、计算机技术与 现代化管理为支撑的营销管理信息系统；选用一批设备较为先进，功能较为齐全的用电设施 进入营业窗口和抄、核、收各个环节；选用功能齐全、技术先进的设施进入调度系统，实现 各级关口电量遥测，加速数据采集通程抄表的进程。
总之，开拓市场，农村电力市场的潜力是巨大的。只要我们农电企业真正转变观念、大胆探 索、勇于实践，不断引入新机制、新办法，切实降低电价，真诚服务用户，就会激活市场， 赢得市场，广阔的农村将成为我国21世纪新的经济增长点。
4 结语
农村电力市场是广阔的，潜力巨大，农网改造、农村电力体制改革已经取得了可喜的成果， 但同时我们也看到，城乡用电同网同价工作，以及对于贫困地区电力的扶持任务十分艰巨， 特别是电力体制改革更是存在大量的工作，转变企业观念，加强用电管理，降低电价，减少 成本，增强电力服务质量以及开拓电力市场，还有创新精神文明建设等等，为农民走上富裕 之路，为社会经济发展服务的工作任重而道远。
农网改造、农村电力体制改革是经济发展的需要，是社会发展的标志，是一件利国利民的大 事，是一件辉煌的工程，它需要我们电业工作者的不懈努力，需要各地政府的开明政策与关 心支持，需要广大人民群众的监督配合，来共同完成这项任务。