县级局作为整个卷烟商品供应链的一个环节，做好服务，对于全面建设现代烟草具有重要意义。
1、县级局承担着服务客户、服务消费者的责任。县级局接触烟草最终端，是打造服务品牌的基础。县级局在实践“与客户共创成功”的理念中，要从指导客户经营、帮助客户理财、协助客户宣传等一点一滴的小事做起，视客户为衣食父母，把客户的需求作为追求，把客户的满意作为目标，把客户的成功作为自己成功的前提，夯实江苏烟草打造服务品牌的基础。
2、县级局扮演着服务客户、打造服务品牌的纽带。烟草商业的成功，关键是客户价值的实现。在此过程中，市级局（公司）是处于市场主体地位，县级局（分公司）是其下属执行机构，在市场主体与零售客户之间发挥着桥梁纽带作用。县级局（分公司）是落实市级公司品牌培育工作目标和任务的关键，是服务市场、实施品牌培育战略的基础力量。
二、县级局服务水平存在的主要问题
1、服务标准有待完善。如何以省、市局服务标准为依托，结合各地实际创造性地运用和发展，成为县级局建设现代烟草，提供一流服务的一个必须要解决的现实问题。
2、服务质量有待提升。县级局希望满足零售客户的期望，但由于县级局人员文化素质相对偏低，信息处理速度相对较慢，加之各种外在因素的影响及限制，使得对零售客户期望的认知无法落实到服务质量上，产生了零售客户服务期望与服务质量之间的差距。
3、服务支撑有待加强。当前，有经济管理专家提出了“全员服务”的概念，认为当今社会人人都是服务员，行行都是服务业，环环都是服务链。县级局对全员服务的认识不够，部门与部门、员工与员工、后台对前台、机关对一线的服务意识不强，支撑不力。
三、县级局创造一流服务建设现代烟草的对策
1、对照建设现代烟草要求，完善服务标准。要通过建立符合现代烟草发展的服务机制，以机制规范、约束、激励员工，建立健全服务管理体系，加强服务质量管理。一是建立以零售客户为中心的服务体系，做到服务流程化、操作规范化。二是建立服务检查监督机制，对企业员工的服务情况进行检查。三是明确岗位职责，对服务流程和环节进行细化，以科学的评价机制促进服务工作的改进。四是创造性地运用和细化服务标准。扬中市局提出县级局的服务标准的公式：“规范化的操作+人性化的体贴+市场化的利益+本地化的风格=最好的服务”。
2、积极参与打造服务品牌，提高服务质量。一是开展文明服务。积极开展省级文明单位创建活动，组织和参与技能比武活动，积极推广企业文化架构体系，引导员工遵守文明规范，使用文明用语，在一线窗口部门人员中开展“三个一”活动，即：“献一个微笑、问一声好、作一个答复”。二是开展精细服务。积极拓展服务深度，畅通沟通渠道，从方便客户出发，及时了解客户需求，在订货簿上统一印有服务咨询电话、投诉电话、客户经理电话和省局800免费投诉电话，把订货簿发到每个客户，并实行首问负责制，确保客户需求及时得到解决。加强对客户建议和咨询的分类统计和系统分析，发现问题，找出差距，并加以改进。三是开展个性化服务。发挥客户经理、送货员、稽查员等一线员工的积极性，改进工作作风，提高办事效率。为客户量身订制“服务套餐”，避免服务模式单一化。关注贫困、残疾等弱势零售客户群体，注重以心换心、爱心帮扶，形成特事特办、急事急办、易事快办、难事妥办的个性化服务工作链条。
3、积极推进服务理念创新，实践全员服务。树立“人人都是服务员，行行都是服务业，环环都是服务链”的理念，一是全面掌握服务内涵。服务力就是竞争力、执行力、品牌力、创新力。建设现代烟草，企业要为客户提供服务，要为员工提供服务；员工要为企业提供服务，要为客户提供服务；员工之间要相互提供服务。二是开展岗位体验活动。今年以来，扬中市局开展了“客户在我心中”主题活动。组织机关工作人员开展“争做一天送货员”活动，班子成员带头深入一线，与送货员一起送货，体验一线人员的甘苦。同时，与零售客户面对面接触，倾听客户心声，掌握市场动态，切实感受零售客户对企业的评价，进一步改进工作作风，提高服务质量。三是推进企务公开。树立政务公开就是为干部员工提供服务的观念，要本着员工知情、参与、监督的原则，创新公开方式。从设立宣传栏、公开栏，逐渐发展为网上公开、网上审批、电子政务等手段，达到信息透明、服务便捷、有利监督的目的。（作者单位：扬中市局）