**县城镇建设“十二五”规划
县“十二五”规划编制领导组：
“十一五”期间，县委、县人民政府以科学发展观为指导，努力推进我县的城镇化进程，为全县经济社会的迅速发展搭建良好的平台。“十二五”时期是我县城镇化发展和全面建设小康社会的一个关键时期，也是我县推进城乡一体发展，促进各项社会事业全面进步的一个重要历史阶段，为进一步推进我县城乡统筹协调发展，达到以城带乡、以乡促城的良好效果，根据“必须坚持城镇带动，促进城乡协调发展的原则”，结合我县城乡建设事业发展实际，经过集思广益和深入调查研究，特制订《**县城镇建设“十二五”规划》。
一、“十一五”城镇建设的简要回顾
（一）取得的主要成绩
“十一五”期间，我县城镇化建设坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，科学规划、合理布局、统筹兼顾、突出特色、提高质量、注重实效、建管并重、加快发展，不断提高城镇化水平，推动城乡一体化进程，促进全县经济社会的科学发展。
1、城镇化步伐明显加快。2009年全县城镇化率达22.8%（预计2010年达到24.3%），比2005年末增加7.72%；城镇建成区面积达5.86平方千米（预计2010年达8.17平方千米），其中县城建成区面积达1.56平方千米（预计2010年达1.71平方千米），城镇人口达4.5万人（预计2010年可达4.6万人）。全县初步形成以诺邓镇为中心，漕涧镇、旧州镇、白石镇为依托，覆盖全县共同发展的城镇发展体系，小城镇成为我县经济发展的重要支撑，成为转移剩余劳动力和增加群众收入的主要载体。
2、规划工作成果显著。“十一五”期间，全县共争取规划编制经费约610万元用于各项规划的编制，到2009年底，全县除宝丰乡、关坪乡未完成集镇规划编制（预计2010年可完成）外，其余9个乡镇均已完成集镇规划编制，县城在“十一五”期间不仅完成了总规修编，而且还完成了县城控制性详规和绿地系统规划编制。逐步开展了宝丰乡大栗树、旧州镇旧州村等重点村庄的规划编制试点工作。为加快旅游资源的开发，编制了国家级历史文化名村诺邓的保护规划和住房详细规划及宝丰古镇的保护规划。
3、市政基础设施不断改善。从2006年起先后投入资金约3826万元切实改善县城市政基础设施，在县城建成600米长的环北路中段，建成了县城沿江路绿色长廊和太极休闲园，完成环北路、人民路、新云路、胜云街、文笔路的绿化行道树和道路硬化，完成圈桥头至养护段1500平方米的路面建设，完成县城南面入口长286米和老石检公路长900米的路面硬化。在县城主街道人民路和文笔路架设12座灯桥，安装105盏庭院灯，完成县城三个入口和后山巷灯光亮化工程。各乡镇先后筹措资金约1360多万元在乡（镇）政府所在地的集镇开展美化、亮化、绿化工程，不断改善人居环境。
4、创建省级园林县城工作稳步推进。按照“精巧、典雅、秀美、文明”的建设思路，我县于2008年启动创建省级园林县城工作。县城绿地总面积达461548平方米，县城绿地率达29.6%（预计2010年可达30%），绿化覆盖率达33.8%（预计2010年可达35%）。投入资金95万元完成县城虎头山亮化工程，延伸了沘江河岸的绿色长廊，投入1200多万元实施占地100多亩的黄龙山公园一期建设，完成了沘江河县城段的绿化，开展园林小区（单位）创建工作，增加了县城单位内拆墙透绿的面积。
5、集镇综合开发力度不断加大。县城沿江综合小区100多亩的土地综合开发工作全面结束。县城大寨田片区建设已初具规模，交林小区的开发顺利实施。投资2.6亿元的下坪玉龙湾小区开发已基本完成建设前期相关工作，进入建设阶段。结合跃龙二级公路实施，着手投资7.5亿元的锁里场箐的环境整治和开发工作。白石镇31.42亩土地综合开发逐步实施，启动漕涧镇三轮土地开发83.1亩。旧州镇移民街和业主营地131.68亩的开发建设已基本完成，长新乡新坝小区60亩土地的开发建设即将结束，宝丰乡启动76亩土地综合开发工作。全县城镇建设的步伐不断加快。
6、生活垃圾、污水治理设施建设加快。按照省政府治理沘江污染的总体部署。先后投入800万元启动县城生活垃圾处理场和污水处理厂的建设（2010年可以完成县城垃圾处理场的土建工程和防渗工程，污水处理厂的土建工程和部分排污管网的架设），编制了白石镇、长新乡、宝丰乡生活污水处理设施的初步设计方案。结合我县经济、人口状况，着手研究旧州镇、漕涧镇的生活垃圾和污水处理设施的建设。集镇所在地的垃圾进行集中堆放焚烧处理。
7、房地产业迅速发展。我县房地产开发始于2006年3月由大理茶马古道房地产公司在县城大寨田建设的9000平方米的经济适用房。2009年大理茶马古道房地产公司在大寨田继续建设2295平方米的经济适用房、开发8230平方米的商品房。红河明丰房地产公司在沿江综合小区投资2000万元建成110套（32000平方米）住宅和22个商铺（2010年又在沿江综合小区建设6123.36平方米的商铺和1910.88平方米的车库）。2009年积极开展招商引资，成立**县佳禾房地产公司，投资3750万元在县城交林小区开发25000平方米的商品房和商住房。2010年初在漕涧镇成立**乾琨房地产公司。
8、住房保障工作措施有力。先后安排92户职工入住县城经济适用房，投入2180万元先后建设3万平方米（预计2010年再增加建设2.5万平方米）廉租房安排低收入群众和职工入住。对全县49055户约771.565平方米住房完损等级进行了调查。2009年积极向省建设厅争取了省级农村危房改造资金500万元，对我县500户困难群众户进行了危房改造。完成了全县119所中小学校舍858栋、约建筑面积241583平方米的安全排查工作，为解除校舍安全隐患奠定了基础。
9、古村古镇保护与开发工作进展顺利。依托国家级历史文化名村诺邓和宝丰古镇的文化历史底蕴，进一步提升**的旅游文化形象，促进经济社会的全面发展。投入8万元重新委托大理州规划设计研究院完成诺邓保护规划的数字化地形图文本修改工作。投入52万元修复诺邓古村内道路，并对房屋建筑破损性墙面进行修复，同时在诺邓古村孔庙成功举办了两次“祭孔”大型活动。宝丰乡投入28万元编制了宝丰古镇保护规划。结合古镇市政基础设施建设，投入60万元改造了200米长的河岸建设，并投入540万元完成古镇的绿化、亮化工程。
10、市政管理工作不断强化。县城形成以城建监察、环卫、园林管理相互配合的公共秩序管理工作，对占道经营、乱堆垃圾和违章建筑、张贴小广告进行经常性的治理，维护好公共设施。对县城卫生实行全天保洁，在主要路段设立垃圾房，对县城绿化做到经常性的管理，保证行道树的成活率。白石、漕涧、旧州建制镇设立环卫站负责集镇的环卫管理工作，漕涧镇成立城市监察中队开展市容市貌的整治。
11、配合移民点建设工作成效明显。围绕县内澜沧江功果和苗尾两大电站的建设，做好功果、苗尾两大电站相关移民点的测量、规划设计的相关工作。依托自然资源优势，将旧州移民点建设成为具有 “小桥流水”特色的白族民居式一流移民点。实施好电站淹没区内群众和单位搬迁的测量、规划、设计等相关工作。
12、社会主义新农村示范村建设卓有成效。2006年实施的旧州镇旧州小康示范村累计投入资金100万元，2007年起实施的宝丰乡大栗树小康示范村累计投入资金1832.87万元，都已完成所有规划建设项目，并通过州级验收。2009年启动的团结乡河南村社会主义新农村建设示范村规划投资1739.535万元，目前正按规划方案，稳步推进各项建设项目。
13、建筑安全质量管理工作监管有力。全面加强建筑工程质量安全监督管理工作，健全完善建筑施工监督管理长效机制，对所有的施工许可项目进行经常性的检查，确保施工质量。进一步强化落实安全生产责任制，在建设施工过程中认真开展安全工作，与各建筑施工企业签订安全生产责任书，在 “春节”、“五一”、“民族节”、“国庆节”等节假日开展大型安全生产检查活动，同时认真开展专项检查活动，有效的消除了建筑安全隐患。
14、实施农村民居地震安居工程工作扎实。根据国家实施抗震安居工程政策的总体要求，对全县11个乡镇86个村委会进行全面普查，总计普查51250户184277人，房屋55300间，建筑面积5530000平方米。根据调查结果，全县需要加固改造20000户，拆除重建10000户，特别危险急需加固改造13000户，特别危险拆除重建8000户。共投入资金1376.4万元完成拆除重建360户、全面加固改造856户、局部加固改造3424户。2008年7月，按照县人民政府的工作部署安排将农村民居地震安居工程的相关管理工作移交县地震局。
（二）存在的困难和问题
“十一五”期间我县的城镇化进程虽有较快的发展，但由于受经济、社会、文化等自然客观条件的制约，仍存在着城镇化程度低，基础设施滞后，规划管理薄弱等问题，主要表现在：
一是城镇发展不平衡。近年来，城镇发展整体水平有了较大的提高和进步，但在城镇建设上仍有较大的差异性和不均衡性，在一定程度上影响了全县城镇化进程。目前全县形成以县城为中心的西部发展较快，东部发展缓慢。
二是建设特色不明显。由于受经济发展水平的制约，城镇基础设施配套建设力度不足，生态环境质量不高，人员素质不够高强，已成为制约城镇人民生活质量提高和投资环境改善的重要因素，不仅是水、电、路基础设施落后，而且文化、娱乐、体育、环卫等方面的设施也较为落后，社会服务功能较弱。
三是城镇辐射作用不强。主要表现在城镇工业基础薄弱，无支柱产业，工业企业竞争力不强。小城镇数量过少，规模过小，功能过弱，缺乏带动整个县域经济发展的足够的经济辐射能力。
四是原有的规划起点不高，管理手段及方法滞后，规划“龙头”的作用无法体现，特色不浓，文化底蕴不够突出。规划无法满足经济社会发展的需要，村庄规划处于起步阶段，管理比较薄弱，公共基础设施严重缺乏。
五是受财力影响，对城镇基础设施建设投入力度不足，城镇基础设施管理和维护难度大。
二、“十二五”城镇建设的发展思路、目标和对策措施
（一）发展思路
在“十二五”期间我县城镇建设坚持以党的十七大、十七届三中、四中全会精神和 邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持实施可持续发展战略，坚持城镇带动，促进城乡协调发展，按照“城镇活县”、“经营城镇”的战略思想，加快县城和小城镇的发展，以改善生存环境质量为目标，着力建设好保障性住房加快市政基础设施建设，发展房地产业，提高城乡规划、城镇管理水平，努力促进**经济社会又好又快的发展。
1、加快小城镇建设，促进全县的发展。继续坚持把县城建设为“精巧、典雅、秀美、文明”的山水园林县城的发展思路，加大县城建设步伐旧州镇（功果桥镇）、表村乡 （苗尾集镇）以澜沧江功果电站和苗尾电站建设为契机，努力打造旅游和服务业发展为主的集镇；漕涧镇依托矿产、林业、土地、自然资源及大理、保山、怒江三州市结合部的优势，加快工业、旅游、房地产、服务业的发展；白石镇依托兰坪铅锌矿资源，积极发展配套工业，加快工业小城镇的进程。其余各乡因地制宜推动集镇建设，全县形成以集镇发展为中心，带动全县经济社会全面发展的格局。
2、认真落实“七彩云南”行动，切实保护好生态环境。切实做好沘江流域白石镇、长新乡、检槽乡、宝丰乡的环境治理工作，加快实施“两污”工程的建设，开展重点集镇旧州、漕涧治污项目的基础设施建设。全面完成县城垃圾处理场和污水处理厂的建设并投入运行。认真开展村容村貌整治工作，促进社会主义新农村的建设步伐。
3、加大投入，加快市政基础设施建设。县城以跃龙二级公路建设为契机，旧州、苗尾以电站建设为依托，全面推进市政基础设施建设项目，加快市政基础设施建设步伐，做好绿化、亮化、美化工作。各乡镇采取积极有效的措施和办法，加快市政基础设施建设工作。切实做好居民饮用水的保障工作，建设、完善县城和旧州、漕涧、长新、团结、白石、苗尾等集镇的供水设施建设工作。
4、加强规划编制工作，为各项建设提供有力依据。完成县城总体规划相配套的各项专业规划。完成旧州镇、漕涧镇、宝丰乡等较大乡镇的总规修编及修建性详规，完成全县所有村庄规划的编制工作。
5、严格管理，加强古村古镇保护工作。完成国家级历史文化村诺邓和省级历史文化名镇宝丰古镇控制性详规，并做好相关配套的各项专业规划的编制工作。积极争取资金，对现已损毁的建筑进行修复，保护其原有的建筑风貌风格。采取相应的办法和工艺做好供排水、道路的建设等配套基础设施建设，同时，要充分挖掘其深厚的历史底蕴并加以利用，做到在保护中开发，在开发中保护。
6、采取措施，加大风景名胜区的保护和开发力度。切实做好县城地理奇观自然太极图的保护与开发，着力推进建设约长9千米的环太极绿色长廊工程，使之形成**标志性的绿色长廊景观。认真开展检槽清水河、天子山和漕涧温泉流域等全县风景名胜区的普查工作，并加以开发利用。建设好县城黄龙山二期公园和北山森林公园，进一步制定和完善相关的管理规定，切实做好风景名胜区的保护管理工作。
7、多方筹资，切实做好住房建设工作。继续实施好低收入群体的住房保障工作，在各乡镇政府集镇所在地实施好廉租房建设任务，发放好住房租赁补贴，加大农村危房改造工作力度。积极在县城和乡镇集镇建设商品房和商住房，在建设住房中逐步推广使用新型材料，节约能源和资源。
8、创造条件，开展城中村改造建设项目。为进一步提升城镇化建设步伐，提高绿地率，改善城镇的基础设施建设，采取回购、交换等方式方法，对县城城中村进行整体改造，按照“串珠式”、“组团式”、“白族民居式”进行建设。对漕涧老城区进行供排水、供电和道路的全面改造，对部分房屋进行修缮、重建。
9、积极开展招商引资，加快县城房地产综合开发力度。随着县城基础设施的不断改善，充分利用好国家的有关优惠政策，积极开展招商引资，加快县城房地产开发。继续实施好下坪玉龙湾小区的开发，加快锁里场箐周边的开发力度，做好交林路及跃龙二级公路周边（老加油站）房地产的开发，着手考虑实施果郎片区、大西坡片区和北山片区的房地产开发。
10、加强自身建设，为规划建设工作提供良好服务。按照职能工作，切实做好建设工程领域的各项管理工作，加强招投标管理。加强建设工程质量和安全监管。进一步强化规划管理的手段和方法，严格执行一书两证制度。指导乡镇做好环卫和公共管理工作。努力提高规划、设计工作水平。认真做好防腐倡廉工作，切实加强党支部建设。通过培训、学习，不断提高全体干部职工的思想素质和业务技能。积极发展中介组织，完善服务体系。
（二）发展目标
到2015年末，全县城镇化水平达31.8%，建成区面积达10平方公里，县城真正成为“精巧、典雅、秀美、文明”的省级园林县城。建制镇成为规划比较合理、设施比较齐全、环境比较优美、产业较有特色，初步具有一定规模效益。集镇成为人口相对集中，有相对的资源优势产业，生产力布局较为合理，工农业协调发展。全县形成城镇乡村互相促进，经济社会发展较快，基础设施完善，环境优美的城乡一体化协调发展的格局。
（三）对策措施
1、加大市政基础设施的投资力度。进一步充分认识市政基础设施建设在国民经济和社会发展中的地位和作用，正确处理好市政基础设施建设和经济建设的关系，真正把城镇规划好、建设好、管理好和经营好。抓住拉动经济增长的良好机遇，积极争取国家资金，充分发挥国家投入在市政基础设施建设中的主导作用。
2、逐步建立以公共财政投入为主体，多元化筹资相结合的城镇投资体制。市政基础设施的投资要以公共财政为主，不仅仅是要追求量的增加，更主要的是要体现质的提高，体现政府的引导作用，即政府在引导多元化投资主体中的控制能力。“十二五”时期，要按照国家的有关精神和县人民政府[2009]55号文件，确保公共财政的投入。并且将城市开发中的土地收益、经营权出让收入等按政策规定用于市政基础设施建设。
3、强化规划管理，充分发挥城镇村庄规划的综合调控作用。加强城镇规划的集中统一管理。县城各类建设必须符合城镇体系规划、县城总体规划和土地利用总体规划。在抓好城区规划的同时，要特别重视城郊结合部的规划管理，重视城中村的建设改造。
①认真抓好城镇规划的编制。制定相应的实施办法，抓好详规和修建性规划的编制，根据区域资源共建共享、协调发展的原则，做好交通、通讯、能源、供水、排污等基础设施建设规划。各乡镇在总规指导下，编制好集镇体系规划和各类城镇规划。城镇重要地段、重要建筑的规划设计要进行公开的方案竞选，并广泛听取市民意见。积极推行控制性详细规划管理制度。加大对规划编制和管理的投入，每年从公共财政预算中安排一定的集镇规划专项经费，保障各类规划的适时编制。
②加快重点集镇总规修编、控制性详规、修建性详规的规划编制，县财政争取每年纳入一定的经费用于规划编制。
③抓好村庄规划的编制工作，县财政争取每年纳入一定的经费用于村庄规划编制，实行以奖代拨进行管理，使村庄规划编覆盖率要达到100%。
④切实做好城镇规划的实施。严格执行城镇“两线”，即红线（道路）、绿线（园林绿化、山体）管制制度。严格建设项目选址程序，积极推行规划引导下的经营性土地招标、拍卖、挂牌出让制度。在城镇经营性土地招标、拍卖、挂牌出让之前，对拟出让的地块进行规划审查，明确土地用途和建设工程要求。
⑤强化城镇规划实施的监督。加强规划实施情况的监督检查，建立健全城镇规划实施的监管机制。自觉接受人大的监督、进一步强化上级对下级的监督、社会公众的监督和新闻媒体的监督。逐步建立全县城镇规划实施管理动态监测系统，及时发现和纠正问题。
4、着力抓好城镇经济建设。充分发挥小城镇相对密集、人口与产业较为集中的优势，优化和整合资源，实现城镇合理分工和基础设施共建共享，形成强有力的群体效应，更好地发挥小城镇的辐射带动作用，加快山水、园林、城镇建设，提升城镇品位。
5、坚持城镇协调发展。根据不同的功能科学定位，做强做优，做出特色。继续抓住功果电站、苗尾电站、跃龙二级公路等重大项目建设机遇，推动全县城镇发展。县城要解决实力不强、功能不全、质量不高等问题，积极发展房地产业和第三产业，通过突破性发展，真正成为带动区域经济社会发展的综合性、多功能的城镇。其他乡镇要加快产业调整和结构升级，注重生态环境保护和建设。重点加快小城镇建设，坚持科学规划、合理布局、突出重点、体现特色的原则，逐步发展房地产业，扶持1—2个重点镇，使之尽快建设成为设施完善、功能齐全、产业发达、经济繁荣。
6、加快产业聚集，不断增强城镇建设与发展的动力。坚持以产业聚集带动城镇发展。通过发展工业和第三产业，使产业相对集中，形成集群优势，壮大城镇经济实力。调整优化经济布局，把发展民营经济同扩大招商引资、启动社会投资结合起来，降低门槛、完善政策、强化服务，依法保护私有财产，推动民营经济加快发展，增强城镇经济活力。优化城镇产业布局，按照全县城镇体系规划，合理布局和优化城镇产业结构。各乡镇要根据当地经济、资源等条件，合理确定产业结构，选准重点，突出优势和特色。鼓励和支持各类企业，特别是县外大公司、大企业落户我县城镇，加快我县资源的开发力度，将资源优势转化为经济优势。
7、完善基础设施，着力营造良好的人居环境。加快城市基础设施建设。科学制定城镇污水、垃圾处理建设计划，分步实施。鼓励污水处理回收利用，推进污水处理企业化、产业化运作。努力构建城镇垃圾处理产业体系，实现垃圾的减量化、无害化。大力抓好城镇绿地系统建设，各类工程建设项目必须编制绿化设计，配套绿化用地要一次提供、统一征用，绿化工程要与建设项目同步施工、同步验收。抓好农村危旧房改造和城镇生活污水、垃圾处理等必要的环境基础设施建设和能源、通讯、文化、教育、卫生、防灾、减灾等城市公共服务体系设施建设，完善城镇综合服务功能。
8、深入开展城镇环境综合整治。加大综合执法力度，认真贯彻实施建设部139号令《城市建筑垃圾处理管理规定》和《云南省城市建设管理条例》、《大理白族自治州城镇管理条例》，进一步搞好市容市貌管理。抓好城镇环境保护，加大对违法占用、挖掘城镇道路以及乱停车、乱设摊点和乱设广告等违章行为的整治。加强对燃气供应与使用的安全监控，确保用气安全。
9、加强风景名胜区管理。切实保护城镇自然景观、历史名胜和生态环境，实现资源的永续利用。强化风景名胜区的监管，将风景名胜区保护专项经费列入财政预算，不得将景区规划管理和资源保护监管职责交由企业承担。景区旅游服务和设施养护、绿化、环境卫生等项目，只能在严格限定经营内容、范围、方式的前提下，以特许经营的方式由相应的专业队伍和人员承担。
10、深化体制改革，加快建立城镇发展新机制。建立多元化的城镇建设投融资体制。探索城镇建设市场化融资方式，积极推行城镇资本运营。组建城市建设投资公司，充分利用城镇的有形与无形资产，盘活资产存量，采取招标、入股、拍卖等多种形式筹措建设资金。通过特许经营、转让资产权益等方式，拓宽利用资金渠道。对特许经营行业运营主体的产生机制、价格形成机制、服务质量、经营期限、收费标准、价格调整等进行规范，以保障投资者权益和公众利益。鼓励民营资本在法律、法规允许的范围内，平等地进入市政公用设施建设市场。逐步开放部分市场，引入竞争机制，按市场化方式运作，实现资源有效配置，按规模经济的要求推动集约化经营。
11、加快市政公用行业市场化进程。逐步放开市政公用行业市场，尽快实现市政公用行业政事公开、政企分开、事企分开，使市政公用企业成为符合现代企业制度要求的市场主体。鼓励社会资金、县境外资本采取独资、合资、合作等多种形式，参与市政公用设施建设。逐步建立和实施以城市道路为载体的道路养护、绿化养护和环卫保洁综合承包制度，提高养护效率和质量。通过招标发包方式选择市政设施、园林绿化、环境卫生等非经营性设施日常养护承包单位。
12、深化土地使用制度改革。根据土地利用总体规划，合理调整用地结构和布局。在实现耕地总量动态平衡的前提下，优先保证城镇公用设施建设和保障性住房建设用地。按规划集中建房节约的宅基地指标可用于小城镇建设用地。
13、深化户籍制度改革，根据国家有关政策，采取有效的措施和方式，积极发展劳动密集型产业，使不适宜于人居的山区群众向城镇和小集镇集中，使其享受到社会经济发展进步所带来的公共成果。
（四）“十二五”期间城镇建设重大项目
“十二五”期间城镇建设重大项目共27项，总投资326891万元。
1、县城太极保护、绿化及建设项目。完成133.34万㎡的绿化工程及绿色长廊道路建设，总投资15000万元。
2、县城北山绿化。完成53.336万㎡的绿化工程，总投资3000万元。
3、诺邓镇石门社区城中村改造。对县城锁里场箐附近的城中村进行统一规划开发，总投资75000万元。
4、漕涧旧城改造。完善漕涧老街供排水及道路设施，对部分房屋进行修缮、重建，总投资5000万元。
5、全县廉租房建设。建设4万㎡的廉租房，总投资6000万元。
6、集镇垃圾处理场建设。建设白石镇、长新乡、宝丰乡、旧州镇、漕涧镇5个垃圾填埋场及配套设施，建设好团结、关坪、民建、检查、苗尾集镇的简易垃圾处理场及配套实施，总投资15000万元。
7、集镇供水处理设施建设及项目改造。建设和完善团结、漕涧、旧州、苗尾、白石、民建6个乡镇集镇供水处理厂及供水管网，改善检槽、关坪、宝丰、长新的供水系统，总投资5000万元。
8、漕涧镇三轮综合集镇开发市政道路建设。漕涧集镇三轮83.1亩土地开发的道路硬化、亮化、绿化工程，总投资2000万元。
9、乡镇市政道路硬化、亮化、绿化工程。完善和建设乡镇政府所在地集镇的市政道路及亮化、绿化工程，总投资5000万元。
10、县城主街道路面改造。完善县城主街道，进行路面修复及扩展路面，总投资3000万元。
11、打通县城交林路完善交林小区开发。对约30亩土地进行综合开发，总投资15000万元。
12、县城大西坡片区综合开发。对70亩土地进行综合开发，总投资15000万元。
13、诺邓古村保护及开发建设工程。诺邓古村的基础设施建设及旅游产业发展，总投资6480万元。
14、宝丰古村保护及开发建设工程。宝丰古村的基础设施建设及旅游产业，总投资3313万元。
15、县城供水管网建设。对县城供水管网进行改造建设，总投资2100万元。
16、县城果郎片区综合开发。对果郎片区综合开发利用，总投资20000万元。
17、商品房建设。全县完成10万㎡的商品房和商住房建设，总投资14000万元。
18、风景名胜区普查。开展检槽清水河、天子山和漕涧温泉流域为主的全县风景名胜普查和规划工作，总投资1000万元。
19、农村危房改造。全面完成8433户的农村危房改造，总投资35000万元。
20、全县集镇、乡村及专业规划编制。全面完成乡镇集镇及村组规划编制工作，并完成部分专业性规划，总投资4970万元。
21、集镇污水处理设施建设及项目改造。建设白石、长新、检槽、宝丰、旧州、漕涧、苗尾7个集镇污水处理厂及排污管网，总投资15000万元。
22、县城下坪玉龙湾小区开发。对下坪67亩土地进行全面开发，总投资26000万元。
23、红砖厂片区开发。对县城红砖厂片区52.68亩土地综合开发，总投资4000万元。
24、县城垃圾处理场。全面完成日处理40吨填埋库容40万立方的垃圾填埋场，总投资2495万元。
25、县城污水处理厂。全面完成日处理5000立方污水及配套管网建设，总投资4833万元。
26、县城北山片区开发。在县城北山片区开发商品房及商住房，总投资15000万元。
27、村容村貌整治。开展全县87个村委会（社区）重点区域的基础设施建设、改造，总投资8700万元。
二○一○年三月三十一日