同志们：
3月10日上午，市纪委召开了六届五次全体（扩大）会议。会上，市委书记朱高文同志就党风廉政建设和机关作风整训作了重要讲话。市委常委、市委办公室主任刘高刚同志还通报了关于干部作风建设正、反两方面的典型案例。市委决定从3月11日到4月20日在全市市直和乡镇机关干部中开展为期40天的作风整训活动。根据市委的安排部署，今天，我们教育系统召开机关作风整训动员大会。大家也许要说，开学刚刚不久，近段时间的各项工作千头万绪，任务十分繁重。在这个时候开展机关作风整训活动，是不是做做样子，摆摆架子，走走过程？这里，我要明确地告诉大家，市委所作出的关于党风廉政建设和机关作风整训的决定，不论任何时候都是非常重要和非常必要的，可以说是及时雨，不是心血来潮，更不是没事找事。对于我们教育系统来说，就是要围绕市委工作大局，立足教育实际，通过解决广大教育工作者，尤其是机关党员干部在党风廉政建设和工作作风上存在的突出问题，更有效地推动教育事业的健康发展，从而更好地服务于全市经济社会发展的大局。关于党风廉政建设，我们将召开专门会议。今天我们主要就机关作风整训作动员部署，刚才大家学习了《**市教育局机关作风整训工作实施方案》，方案中对这次整训活动的参与范围、指导思想、主要目标、基本原则、方法步骤等作了明确的说明，希望大家按照方案要求，联系思想工作实际，认真反思，积极整改，取得实效。下面，根据局党组集体研究的意见，我讲四个方面的问题：
一、认清形势，统一思想，充分认识当前开展机关作风整训的重要性和紧迫性
（一）作风建设事关教育的社会形象。教育涉及千家万户，与人民群众密切相联，教育系统的干部作风如何，直接关系到教育的形象，关系教育事业的健康快速发展。可以说，教育形象的树立，成在作风，败也在作风；教育成绩的取得，好在作风，坏也在作风；人民群众对教育的态度，敬佩的是作风，不满的还是作风。近年来，我们按照上级要求，狠抓师德师风建设，强调“教师行为八不准”，彻底整治中小学乱收费、乱办班，全面禁止有偿家教等行业违规行为，有力地促进了教育行风好转，人民群众对教育的满意度显著提升。但是由于教育战线长，涉及面广，师生人数众多，一些不正之风仍在一些地方以不同形式、不同程度地存在。问题主要集中在：少数学校管理粗放，管理不规范不科学不系统，少数校长不坐阵教学、工作浮躁，部分教师以教谋私、有偿家教屡禁不止、教育方式方法简单粗暴、缺乏人文关怀等方面。对这些群众反映强烈的问题，如果我们不下决心整改，就会严重损害人民群众的根本利益，损害教育部门在人民群众心目中的良好形象。
（二）作风建设事关教育的改革与发展。近年来，全市各级各类教育持续、健康发展，呈现出科学发展、均衡发展、快速发展的良好势头。但是，我们也应该看到，我市教育工作按照“办人民满意教育”的要求，还存在一些问题，如城乡教育发展不够均衡，农村教育发展相对滞后，城区学校班额过大等问题，这些问题制约着教育的健康快速发展。随着“国家中长期教育改革和发展计划”和我市“十二五教育发展规划”的全面实施，教育系统如何创新思路，跨越发展，需要我们认真研究，全面审视，大胆创新，努力找准教育服务全市经济社会又好又快发展的结合点和突破口，进一步明确教育改革发展的任务，用踏实的工作作风，超常的工作力度，确保各项工作顺利推进。
（三）作风建设事关干部的健康成长。作风建设是关系干部个人成长的重大实际问题。有的同志说，只要领导干部搞好作风建设就行了，与我们普通干部、职工和教师没有关系。其实不然，作风建设关系到我们每一个人。机关干部、中小学校长要对照《党员干部廉洁从政若干规定》开展自查，学校教师要对照《师德规范》自我审视。教育行业历来是为世人所关注的，我们必须营造出风清气正的良好环境，才能无愧于“学为人师，行为世范”的光荣称号。我们在座的同志都从事着一定的管理工作，有的担负着一个地方、一个部门、一所学校、一个方面的工作，行政级别虽不高，但手中的权力却不小，下面的群众都看着你们，你们的一言一行、一举一动都在群众的监督之下。监督是对干部最好的保护，所以我们每个党员干部都要习惯于在监督下开展工作，用监督来促进作风的转变，以良好的作风来回应群众的监督，确保每个党员干部都能健康成长。
二、联系实际，开诚布公，深入查找当前作风建设中存在的突出问题
就局机关和整个教育系统的情况来看，总体上是好的。绝大多数的同志都能以高度的政治责任感和饱满的工作热情，围绕工作大局，积极主动和富有创造性地开展工作。但必须清醒地看到，面对科学发展与构建和谐教育的大背景，面对改革发展稳定的新形势，面对人民群众的新要求，个别股室和机关干部，特别是少数机关干部身上，确实还存在着诸多不适应、不符合、不合格的问题。比较突出的有五种表现：一是不思进取，得过且过。工作思路不清，不善于研究分析自己单位和本人的优势和劣势，找不准工作的重点和突破口，工作上没有思路，抓不住要害，对工作不用心、不用情、不用力，只当评论员，不做实干家。掌握不了工作的主动权，驾驭不了工作的复杂局面。还有的满足于守摊子、混日子，有困难的事不想干，有风险的事不敢干，得罪人的事不愿干，不用心谋事，不认真干事，不想办法成事，甚至为了不担事，宁肯不干事，不求有功但求无过。二是学风不浓，玩风较盛。有的干部满足于一知半解、浅尝辄止，学习与实践“空对空”、“两张皮”，甚至有的心态浮躁，工作粗糙，遇事急躁，脾气暴躁，搞工作无精打采，搞娱乐精气神足。有的热衷于吃吃喝喝，用公款相互宴请、轮流作东，“三五”现象严重；还有极少数人在工作时间、公开场所、用公款钓鱼、公款打麻将。三是办事拖沓，效率低下。精神不振作，精力不集中，工作没激情，观念不创新。对教情民意不了解，对基层情况不熟悉，对群众反映的一些问题，解决得不够及时、不够具体。工作安排凭想象，解决问题凭经验，因循守旧，墨守成规，满足于当“太平官”，做“太平事”，不围绕发展出主意，不结合实际想办法，照搬条条框框，提不出新思路，拿不出新举措，打不开新局面。下基层蜻蜓点水，抓工作浮光掠影，甚至半天工作半天娱乐。干工作敷衍了事，推推动动，不推不动。四是缺乏大局意识，部门利益至上。一些干部不懂规矩、不守纪律，工作中心浮气躁，办事拖拉，不作为，不办事，乱办事，使“机关权力股室化、股室权力个人化、个人权力利益化”，遇到困难踢皮球，见到矛盾绕着走，有利可图争着干，无利可图站着看，甚至极个别同志不是把岗位当作工作平台，而是作为谋取私利、进行消费享乐的平台。五是纪律淡化，作风散漫。有的干部迟到早退，脱岗误事，窜岗聊天，上班时间上网炒股、玩游戏、串门子、办私事；有的干部喜欢评头论足，散布小道消息,热衷于拉关系、走路子，只琢磨人，不琢磨事，谋划的是如何用最小的付出换取最大的回报。要么“窝里斗”，要么“和稀泥”。还有的占着位置不干事，当着和尚不撞钟，画地为牢，各自为政，甚至弄虚作假、欺上瞒下,以“个人交情”代替政令，以“谋取私利”支配政令，以“个人好恶”改变政令，导致工作落实不下去，严格不起来，很多制度规章形同虚设。遇到一些突发性事件，信息不灵，反映迟钝，难以适应复杂多变的形势要求。这些问题虽然发生在机关和学校少数干部身上，但如果不坚决纠正，任其蔓延，不仅会损害整个教育群体在人民群众中的形象，更会严重影响和制约**教育事业的健康、和谐发展。因此，深入开展机关作风整训，已成为全市教育系统一项刻不容缓的、需要高度重视的工作。
三、讲究方法，把握关键，扎扎实实开展好机关作风整训工作
市委、市政府制定的《机关作风整训活动实施方案》，确立了“学理论，查问题，改作风，促发展”这一活动主题。我们一定要认真学习，深刻领会，严格落实。把此次集中整训活动作为新年开局的重点工作来抓，把学习贯穿于始终，把整改贯穿于始终，做到边学边改、边查边改、边整边改，通过开展机关作风整训，着力解决机关干部中存在的心态浮躁、氛围不正、效能低下、作风不实等突出问题，真正在机关内外形成想干事、想成事，会干事、会共事，不误事、不出事的浓厚风气。具体来讲，要把握好以下几点：
一是要突出整训重点。振奋精神，严肃纪律，明确责任，是这次机关作风整训活动的重点。要突出解决思想不端正、精神不振奋、工作不务实、作风不深入和纪律不严格五个方面的问题，促使教育局机关全体干部职工乃至全市教育系统广大干部教师纪律更加严明，作风更加扎实，精神面貌焕然一新。
二是要明确整训目标。机关作风整训不能就整训而整训，而是要通过整训见实效。这次整训，一定要动真碰硬，认真分析存在的问题，着力解决实际工作中的主要矛盾。要强化目标责任制和责任追究制的实施，对年初确定的工作任务和目标，要分解到部门，落实到单位，责任到个人，确定时间、确定进度、确定标准，一杆子插到底。全体机关干部要顾全大局，令行禁止，尽心尽力，恪尽职守，全力以赴抓好落实。要牢固树立“干部就是服务，权力就是责任”的思想意识，提高办事效率和服务水平。这次整训，就是要注重针对性和实效性，在作风不实在，服务不到位的问题上有所突破。群众反映强烈的问题,也是影响教育发展的突出问题，对此，局机关和各学校要紧密联系实际，找准问题，扎实整改。局班子成员要深入基层指导工作，帮助解决教育民生问题，促进教育和谐发展。
三是要力求标本兼治。机关作风整训既要治标，更要治本；既要在发现问题、解决问题上见实效，更要在建章立制、建立长效机制上下功夫。要立足当前，着眼长远，探索建立加强机关作风建设的长效机制。要通整训，使全体机关干部提高“六种”能力，即解放思想、谋求发展的能力；探求新知、解决问题的能力；克难攻坚、开拓创新的能力；团结共事、凝心聚力的能力；立说立行、狠抓落实的能力；廉洁自律、拒腐防变的能力。
四是要坚持统筹兼顾。要把机关作风整训与做好当前各项工作紧密结合，做到合理安排，统筹推进。大家知道，今年是个特殊的年份，对于全市来说，既是新的市委、市政府主要领导上任的开局之年，又是“十一五”结满帐、“十二五”规划起步的起始之年。对于我们教育系统来说，各项工作千头万绪、错综复杂。高考、中考等一系列庞大而系统的工作马上就要到来，这些都需要我们进一步振奋精神，开动脑筋，把机关作风整训融入当前各项工作之中，推动各项工作扎实开展。
四、加强领导，精心组织，确保机关作风整训活动收到实效
开展机关作风整训活动时间紧、任务重，我们一定要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，切实把机关作风整训活动摆上重要议事日程，精心组织，扎实推进，确保成效。
（一）强化领导，明确责任。加强组织领导是作风整训活动深入开展的重要保证。市教育局成立了“机关作风整训活动领导小组”，领导小组下设办公室，负责研究制定具体实施方案，加强过程督促指导。在作风整训活动中，局班子成员和各股室站长要带头深入学习、带头调查研究、带头解放思想、带头分析检查、带头整改落实，以模范行动带动和促进机关作风转变，防止图形式、走过场。局领导要深入到自己分管的股室，倾听意见和呼声，发现问题和不足，切实提高整训的针对性和实效性。
（二）统筹安排，注重实效。要坚持开门整训，把整训的全过程置于社会监督之下，让广大群众支持整训、参与整训、监督整训。要通过制定行之有效的整改措施，建立完善激励机制、监督机制和惩处机制，切实转变机关作风、提高办事效率。要通过调查研究，理清思路，切实推进科学发展，努力构建和谐教育，真正把机关作风整训与做好各项工作融为一体，做到两手抓、两不误、两促进。
（三）强化督查，狠抓落实。整训期间，领导小组将采取定期与不定期相结合的办法，对各股、室、站的整训工作进行督查。好的予以表扬，差的通报批评。集中整训虽然仅安排了四十天时间，但作风建设却是一项常抓常新的工作，一定要做好一以贯之，持之以恒的思想准备，一定要通过健全完善长效机制，不断探索新途径，思考新办法，确保机关作风建设常抓不懈，常抓常新，取得实效。
同志们，加强机关作风建设，是一项长期而艰巨的任务，贵在持之以恒、常抓不懈，全体机关干部要快速行动，振作精神，求真务实，勇于创新，内强素质，外树形象，以新作风、新面貌、新成绩推进我市教育事业的健康发展，为全市经济社会又好又快发展再作新的更大的贡献。
谢谢大家！