——竹溪县蒋家堰镇河口中心福利院提档升级侧记
春秋战国时期，楚庄王灭庸以后，为争霸秦国而在前沿阵地修筑了军事设施——楚长城，据考证这是我国最古老的长城，又叫内长城。在楚长城湖北一侧不远处有一个占地面积近5亩的四合院，有楼房、有平房、有花园、有凉亭，建筑布局合理，健身器材等设施安放有序，通往四合院的水泥路宽阔顺畅。如此位置的如此院落格外引人注目，我们一行顺着公路来到院落，与居住者座谈得知，这是竹溪县蒋家堰镇河口中心福利院，是在实施“福星工程”建设中，由闲置的河口中学校舍改建而成的。
该院为了改善集中供养院民的生活环境，提高他们的生活质量，今年抓住农村福利院开展提档升级活动这一机遇，多方筹资60余万元，对房屋进行了装修改造，添置了生活设施，硬化了道场和200多米公路（305省道到福利院的道路），使福利院的环境面貌发生了巨大变化，同时强化规范操作，使管理服务水平得到很大提升。通过扎扎实实开展提档升级活动，使这所“福星”院呈现五大亮点。
亮点一：人居环境优美。院内85间2300平方米的房屋经过装修改造，院民楼外墙贴瓷砖内墙刷仿瓷，平房吊顶墙面粉饰一新；不锈钢衣被晾晒架环绕花园四周，花园内各种花木郁郁葱葱，时令花卉竞相开放争芳斗艳；健身器材安放在休闲区，与室外凉亭成龙配套；入住的120名五保老人按性别、情趣爱好和身体状况，合理安排两人一间比宾馆标准间稍大一点的寝室，卧具和生活用品整齐有序；畜栏禽舍与院民居住区分离，牲猪满圈、鸡鸭成群；院内住居区、生活区、生产区、休闲区、工作区划分明确布局合理；院民生活衣食无忧幸福安康，工作人员照章办事勤奋努力。附近群众看到院内的环境面貌和院民的生活状况都说：福利院是疗养院，他们在院里生活真幸福。
亮点二：人性管理温馨。管理人员把院民吃饱穿暧、病疼及时治疗作为第一要务，精心管理，亲情服务，使院民感受到家的温暖，享受到亲人的关爱。今年7月3日深夜院民彭新奎突然叫喊肚子疼，院长梁时选得知后与其他管理人员一道，迅速将彭新奎送到镇卫生院救治，经检查彭新奎得的是急性胆囊炎，手术后梁时选等人在病床前悉心照料，使彭新奎深受感动，出院时拉着梁时选的手说：“谢谢，要不是你们，我死了也没人管，你们是我的亲人啊！”院内的各项建设都以方便院民的生活为出发点和落脚点，滴水沟上铺了钢筋网防止滑倒。院民住居区通往生活区、休闲娱乐区等处都有遮风避雨的无障碍通道。院民日常生活用品一应俱全，连手纸都按月供给。院内锅炉除蒸菜、汽饭外，还保障开水供给、淋浴洗澡，淋浴间安装有浴霸、防滑扶手；院民生活一日三餐大米白面，有干有稀，有素有荤，设有生日餐、病号餐、节日餐、每周加餐，日子过得舒心惬意。
亮点三：规范运作到位。院里制定的《院长职责》、《工作人员守则》、《财务管理制度》等各项规章制度齐全完备，管理服务人员和入住院民只要按要求去做就行了；院内实行准军事化管理，大门傍建有门卫室，非院内人员不得擅入，人员出入要询问登记，平时紧锁大门封闭管理，严防人员走失、物资丢失。所有人员无特殊情况都必须执行作息时间，按时起床、就餐、工作、休息；严格执行值班制度、查房制度、工作绩效考核制度等，建立了《院务大事记》、《安全管理记录》、《五好院民评选记录》等18种规范记录本，将院内的工作、生活和其它有影响的事件记录在案，作为评比奖惩的依据；建立和完善了责任目标管理机制、公开透明的监督制约机制、奖惩兑现的激励机制，做到办事有规矩，操作有程序，工作有目标，奋斗有方向。
亮点四：生产收入可观。福利院种植的有蔬菜、油料作物、粮食作物，养殖的有牲猪和鸡鸭，做到了菜、肉、蛋自食有余，食油可供半年，苞谷、红薯等粗粮在保证畜禽饲料的前提下，对外出售变为现金，用于福利院建设。今年11月18日镇政府召开人民代表大会，福利院送去肥猪一头，以此感谢镇党委、政府和全镇人民对他们的重视与关心。镇人大代表吃在口里、喜在心里，纷纷表示：过去院里的猪肉不够吃，现在有多的送给我们吃，这是多么大的变化呀，我们打心眼里为他们高兴。
亮点五：管理体制顺畅。在集体供养五保对象时期，有些地方也建了农村福利院，由于管理体制不明确、供养经费无保障，使福利院成为没妈的孩子，日常供养举步维艰，更不用说发展壮大了。如今河口福利院名正言顺的成为镇直单位，院长梁时选是正科级干部，会计丁永新是镇上在编在册干部，镇党委、政府在加派领导力量的同时，与其它镇直单位同重视、同管理、同待遇、同考核，不仅将社会福利事业发展纳入全镇总体规划，连印制的电话号码本上都有镇直单位河口中心福利院。同时还作为镇上窗口服务单位对外展示，今年5月10日县人大代表、政协委员视察，镇上安排到福利院参观。10月16日镇上开四大班子联席会，会址就在福利院的接待室，与会者反映会议室的设备比镇政府的不得差。民政局也加大了管理指导力度，低保局和民政所的工作人员经常到院检查督导、排忧解难。顺畅的管理体制，使福利院实现了有牌子、有位子、有影响。
总之，河口中心福利院通过开展提档升级活动，环境面貌改观了，配套设施齐全了，管理服务水平提高了，院民的生活更好了，入住院民真正过上了颐养天年的生活。