在2010年乡镇春季机关作风整顿工作会议上的讲话

同志们:春节刚过,经镇党委研究,今天我们在这里召开全镇机关作风整顿工作会议。会议的主题很明确,就是按照学习实践科学发展观活动的要求,认真排查机关作风建设方面存在的问题,深刻剖析存在问题的根源,动员全镇广大干部和工作人员紧密围绕发展第一要务,进一步统一思想,振奋精神,创新思维,更新观念,理清思路,转变作风,以新的姿态、新的形象创造性地开展工作,开创我镇经济和社会发展新局面。下面,我就搞好这次机关作风整顿工作强调几点意见。  

一、统一思想,充分认识机关作风整顿的重要性和必要性  

打造高素质的干部队伍、高效能的机关群体,是做好各项工作的根本保证。当前,我镇正处于加快发展、科学发展、和谐发展的关键时期,任务十分繁重。搞好机关作风整顿,进一步加强各级领导班子和干部队伍的作风建设,对于深入贯彻落实科学发展观,扎实推进我镇经济社会又好又快发展,构建“和谐xx”,具有极其重要的现实意义。  

开展机关作风整顿是加强干部作风建设的重要内容。党的作风,关系党的形象,关系人心向背。实践证明,加强作风建设是我们党的优良传统,是我们的政治优势,是我们治党治国的传家宝,必须抓紧抓实。广大机关干部肩负着贯彻落实科学发展观,正确执行各级党委、政府的决策部署,为基层和人民群众服务的重大责任,进行机关作风整顿,就是要通过加强理论学习和政治教育,使广大党员干部继承和发扬党的优良传统,不断提高思想政治素质,更好地发挥先锋模范作用,推动我镇经济社会又好又快发展。  

开展机关作风整顿是实现我镇经济和社会发展目标的重要思想保证。发展是第一要务,是解决所有问题的关键。近年来,我镇经济有了较快发展,综合实力明显增强,人民群众得到更多实惠,但与群众期望和其他乡镇相比,我们还有很大差距。现在各地都在竞相发展,你追我赶,形势逼人,我们能否抓住机遇,加快发展,真正把思路变为实践,把目标变为现实,核心在干部,关键在作风。要确保这些目标和任务的顺利实现,就必须加强机关作风建设,把全体机关干部的精神振作起来,把各方面的积极性调动起来,把全镇各级领导班子和党员干部队伍建设成为思想解放、作风务实、勇于创新的领导班子和干部队伍,把机关建设成为勤政廉洁、务实高效、充满活力的战斗堡垒,为全镇经济社会发展提供强有力的政治和组织保障,以机关作风大转变,推动经济社会大发展。  

开展机关作风整顿是解决目前工作中存在突出问题的迫切需要。总的看,我镇机关干部队伍的整体素质是比较高的,绝大多数同志的政治思想、工作作风是过硬的,是全镇各项事业的骨干力量,这是主流,必须充分肯定。但是,也必须清醒地看到,与严峻的发展形势相比,与面临的艰巨任务相比,与上级党委的要求相比,与广大群众的愿望相比,我镇机关作风、干部作风还存在一些不容忽视的问题。突出表现在四个方面:一是思想不够解放,全局观念不强。固守不合时宜的习惯,片面强调条条规定,执行政策呆板教条,缺乏灵活性和创造性。只懂得用足权力,不懂得用足用活政策。二是纪律松驰涣散,精神状态不佳。一些部门工作纪律松散,迟到早退、脱岗串岗现象普遍,甚至在上班时间闲逛聊天、看电视、玩游戏。三是学习风气不浓,发展能力不强。少数领导干部不善于汲取新知识和解决新问题,工作不思进取,敷衍塞责。四是工作作风不扎实,服务意识不强。有的领导干部作风不务实,落实力度差,办事拖拉扯皮,只受理不办理,办事效率低下,甚至上交矛盾。这些问题虽然表现在少数部门和个别机关干部身上,但影响很坏,与全镇上下奋力开拓、加快发展的氛围极不协调,严重影响到我镇的发展环境,严重挫伤基层群众的感情,严重损害了党政机关的形象,成为制约我镇各项工作落实的严重障碍,必须引起我们的高度重视和警觉。  

开展机关作风整顿,就是要教育和引导广大党员干部职工坚持科学发展观和正确的政绩观,坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,牢固树立忧患意识、公仆意识、大局意识、创新意识、务实意识和效率意识,增强抢抓机遇、加快发展的责任感和紧迫感,始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态,真正把心思和精力放在干事业、抓落实、促发展上,以良好的作风团结带领人民群众艰苦奋斗、顽强拼搏,认真抓好党委、政府各项决策的落实,不断开创我镇各项事业的新局面。我们要从全局的高度,充分认识加强机关作风建设的极端重要性和必要性。必须明确,抓发展必须抓队伍,管工作必须管作风。  

二、突出重点,扎实有效地开展好机关作风整顿活动  

一要认真落实机关作风整顿活动的各项目标任务,这次作风整顿活动,主要是围绕镇党委制定的《xx镇机关作风整顿工作实施意见》,以“八个改变、八个树立”为重点,着力改进思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风。把这些目标任务落到实处,就是要认真解决五个方面的问题:一是要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,着力解决因循守旧、不思进取、思想僵化、发展意识不强、大局意识淡薄等思想作风方面的问题;二是要坚持理论联系实际的马克思主义学风,着力解决脱离实际、忽视学习、知行不一等学风方面的问题;三是要坚持密切联系群众的优良作风,着力解决形式主义、官僚主义,以及作风粗暴、推诿扯皮、效率低下、急功近利、工作飘浮、弄虚作假、脱离实际、脱离群众等工作作风方面的问题;四是要坚持民主集中制原则,着力解决独断专行、软弱涣散、议而不决、决而不行、有令不行、有禁不止、落实不够、民主意识不强、透明度不高等领导作风方面的问题;五是要坚持艰苦奋斗的优良传统,着力解决贪图安逸、追求享受、铺张浪费、吃喝玩乐等生活作风方面的问题。  

二要统筹做好机关作风整顿活动的步骤安排,此次集中整顿活动自xxx起,到xx结束,要采取开展机关作风整顿“回头看”方式,重点做好四个方面。一是查找整改“回头看”。对查找出来的突出问题整改情况进行梳理,未整改完毕的,完善措施,加大整改力度,尚未整改的,创新条件,及时启动整改程序,近期确实不能整改的,向镇党委作出书面说明。二是专项治理“回头看”。一看风气正不正,主要与“八个改变、八个树立”对照检查;二看上班齐不齐,重点检查本单位本部门干部职工是否存在擅离职守和无故旷工等问题;三看措施实不实,重点看突出问题专项治理措施有无科学性和可操作性;四看行动快不快。重点看是否开展帮教工作,以及帮教的“诚”度;五看效果好不好,重点看解决问题的数量和质量。三是巩固成果“回头看”。一看建立完善的规章制度有无针对性和科学性;二看本单位、本部门干部职工执行规章制度的自觉性;三看整顿活动促进改革发展稳定工作的实效性。  

三要掌握处理好作风整顿活动的方法,这次作风整顿活动,要做到“三个结合”,坚持“五个原则”。“三个结合”:一是作风整顿活动与学习实践科学发展观活动相结合。在活动中组织广大党员干部认真学习,展开讨论,进一步增强责任感和紧迫感,进一步改进工作作风,提高工作效率,提升服务质量。二是作风整顿活动与基层组织建设相结合。广大党员干部要在抓好作风整顿活动学习的同时,实实在在抓工作落实,以具体行动深化基层组织建设,确保取得实效。三是作风整顿活动和当前各项工作的结合。镇机关、各部门各单位要注意统筹兼顾、精心谋划、科学安排,把作风整顿活动和推动当前各项工作有机结合起来,特别是与发展经济,保障民生,为民办好事、实事相结合,做到“两不误,双促进”,要按照镇党委的部署,以良好的作风创造性地开展各项工作,以优异的工作成绩检验作风整顿活动的实际成效。“五个原则”:一是坚持领导带头、人人参与的原则。领导干部既是作风整顿活动的组织者,又是参与者,要坚持从自己做起,凡是要求别人不做的,自己坚决不做,凡是要求别人做到的,自己首先做到,叫响“向我看齐”的口号,充分发挥示范作用。其他干部职工要认真践行“从我做起”,“树我形象”、“我作表率”、“我受监督”等要求,自觉做一名合格的人民公仆。二是坚持依靠群众、发扬民主的原则。坚持走群众路线,相信群众,依靠群众,切忌关起门来搞教育,更不允许压制民主、打击报复。要采取召开座谈会、发放问卷调查、设立举报箱、聘请监督员、个别走访等多种形式,广泛听取社会各界的意见和建议,找准领导班子和干部队伍“五风”方面的突出问题,采取有效措施,切实进行整改,确保作风整顿活动取得成效。三是坚持改革创新、推动工作的原则。要把落实科学发展观与坚持正确政绩观结合起来,把作风建设与刹风整纪结合起来,把深化活动成果与建立健全长效机制结合起来,推动工作,促进发展。四是坚持教育为主、解决难题的原则。开展作风整顿活动,切忌以会议贯彻会议、以文件落实文件。要把是否解决问题作为检验活动成果的重要标准,使党员干部在活动中经受锻炼,使突出问题在活动中得到解决。五是坚持建章立制、巩固成效的原则。要注意总结成功经验和好的做法,把感性认识上升为理性认识,形成加强党员日常教育培训、定期开展党性分析评议、党员联系服务群众、强化党建工作责任制、关心帮助党员等长效机制。  

三、加强组织领导,确保机关作风整顿活动取得实效  

这次机关作风整顿,事关我镇今后工作的力度和效果。各村各部门、各单位务必高度重视,把这次机关作风整顿当作一项政治任务切实抓紧抓好。  

第一,要高度重视。本次作风整顿活动的责任主体是镇机关、各部门、各单位党组组织,党组织主要负责人是第一责任人。各部门、各单位要把作风建设工作摆在更加突出的位置,坚持经济社会发展和作风建设两手抓、两手都要硬。主要领导要切实履行第一责任人的政治责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自协调、重点环节亲自督办;分管领导对管辖范围内的作风建设负直接领导责任。  

第二,要加强督查。领导小组要经常检查各村、各部门、各单位开展活动的情况,及时通报好的经验和做法。镇纪委要加大督促检查力度,在参与中督促,在督促中指导。对于暴露出的反面典型,要抓住不放,严肃处理通报,进行警示教育。  

第三,要把握关键。这次作风整顿,关键是要找出问题,解决问题,在此基础上,把整顿成果转化为制度建设成果。整顿中要以教育为主,整顿不整人;要以工作为主,对事不对人。但对存在突出问题,个人又不主动整改和顶风违纪的,要从严处理。各村、各单位要抓住这次集中整顿的有利时机,对原有的规章制度,包括个人岗位职责、科室职责、学习制度、工作制度、会议制度、廉政建设制度等,进一步规范完善,以制度建设推动作风建设。  

同志们,作风体现形象,作风事关发展。让我们以崭新的姿态、全新的作风、创新的精神、务实的态度,深入推进机关作风建设,努力提高机关服务水平,为实现我镇经济和社会发展各项目标提供坚强保证,全力开创我镇各项工作的新局面!  

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