发挥窗口作用 助推残疾人事业发展---**镇残联**在全县残疾人工作会议上的发言材料
各位领导、同志们：
**镇是达县的核心场镇，承担着展示达县形象、塑造达县风采的使命。去年以来，**镇残联在镇党委、镇政府的正确领导下，在达县残联的精心指导下，认真贯彻落实国家惠残政策，充分发挥窗口作用，采取有效措施，着力构建扶残助残工作体系，助推我镇残疾人事业发展。我们的做法是：
一、强化组织建设，努力夯实工作基础
残疾人工作是政府工作的一部分，基层残疾人组织是协助地方各级政府做好残疾人工作的参谋和助手，是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带，是发展残疾人事业、开展残疾人工作的重要组织机构。为了抓好基层残疾人组织建设工作，我们做到了三个明确：
一是明确组织领导。为抓好残疾人工作，镇党委、镇政府领导分工明确，由一名副镇长分管我镇残疾人工作，并配备了残联专职干事。同时，镇党委领导每月听取残疾人工作情况汇报，分管领导高度重视并亲自协调解决工作中的难点问题。
二是明确组织建设标准。按照中残联《基层残疾人组织规范化建设验收标准》要求，积极开展基层残疾人组织规范化建设。我镇残联达到了“四有”标准，即：有专职干部、有固定的办公地点、有完整的组织机构、有一套切实可行的工作制度。镇社区和各村都建立了残疾人协会，形成了由上到下、一层抓一层的工作格局。
三是明确工作目标。我镇共有各类残疾人663人，根据他们的实际需求及县残联的年初工作安排，结合我镇实际情况，在残疾人康复、教育就业、扶贫解困、维权等方面做了详细的计划和安排，做到了目标明确，措施切实可行。
二、突出工作重点，着力构建四个平台
（一）构建康复平台，满足残疾人康复需求。残疾人康复工作是残疾人工作的一项基础工程，为使残疾人“人人享有康复服务”的这一目标任务得到实现，我镇构建了三个康复机制：
1.社区康复机制。我们依托县惠民帮扶中心残疾人康复分中心，积极开展社区康复工作。把新桥社区、四合社区、新南社区、曹家梁社区四个社区作为残疾人社区康复训练试点示范社区，使35名残疾人得到了康复训练。同时，完善了社区康复员和康复机构的工作机制，既满足了残疾人的康复需求，也拓展了康复服务范围。去年5月18日下午，省残联副理事长齐乐生一行在市残联理事长廖小云、副理事长刘飞、县政府副县长冯远国、县残联理事长陈华安等领导的陪同下，到镇残联、新桥社区残协调研了解残疾人基层组织建设、康复服务和残疾人就业工作等情况，参观了**镇残联残疾人活动室，并给予了高度评价。
2.精防工作机制。为认真落实精防工作，党委政府召开了专题会议，并成立了以镇长为组长，分管残联工作的副镇长为副组长，相关单位和部门领导为成员的工作领导小组，设立了办公室，明确了负责此项工作的工作人员。各村、社区也成立了相应的工作领导小组。还为辖区内的159名精神病人建档立卡，成立了社区干部、医生和家庭人员共同监护的监护小组；同时，建立了以达州市民康院为龙头，以镇卫生院、村卫生站、单位医务室、家庭病床、家庭监护小组为基础的防治康复系统。对各村、社区的精防医生进行了专业培训。一年来，我镇共有5名贫特困精神病患者得到免费服药救助，服药效果较好。通过市、县精防工作组中期检查后，得到了他们的充分肯定，认为我镇精防工作是一大亮点。
3.重点康复项目落实机制。我们建立了白内障、聋儿语训、假肢装配等病源的筛查、选送机制。按照县残联的统一安排，去年共筛查白内障患者60人，对符合条件的35名患者进行了复明手术。同时，搞好 “同在蓝天下，肢残矫形康复工程”筛查工作。去年10月10日，赵家、景市、碑庙、**镇等乡镇集中在**镇筛查，其中，**镇共有7名肢体残疾人符合手术条件。
（二）构建教育培训平台，满足残疾人就业需求。我们积极落实“两免一补”政策及协助县残联搞好辖区内残疾考生和贫困残疾人子女高考录取工作，使全镇残疾学生免费接受义务教育、高考上线的残疾考生及贫困残疾人子女得到及时资助。同时，按照县残联的要求，镇残联积极筛查选送辖区内符合条件的残疾人30名参加县残联举办的盲人按摩师培训班和缝纫技术培训班。镇残联根据各村和社区自身实际情况举办了家禽饲养班和种植业培训班，去年共培训残疾人及残疾人家属50人次。通过培训使参训的残疾人及残疾人家属基本掌握了盲人按摩、缝纫、种植、养殖等实用技术，为他们就业及脱贫致富打下了良好基础。
（三）构建诉求平台，满足残疾人维权需求。我们积极协调镇司法所，利用他们扎根基层，贴近百姓，服务便利的工作优势，及时主动地为全镇残疾人提供优先、优质的法律服务和法律帮助。一年来，共为全镇残疾人免费解答法律咨询100人次，避免和挽回经济损失10万元，调解纠纷30件，调解率和调解成功率均达100%。同时，认真做好残疾人日常信访工作。去年共接待各类来访残疾人200余人次，处理残疾人来信来电来访35件，办结率100%，有效维护了残疾人的合法权益。对于残疾人反映生活困难、就业和入学难的，及时协调有关部门解决矛盾纠纷，从根本上保证了残疾人的政治和经济地位，全镇残疾人的维权意识、法制意识显著提高。
（四）构建社会保障平台，切实改善残疾人民生。我们把残疾人优先纳入城镇居民最低生活保障、城镇医疗救助和农村特困救助范围。全镇共有120名贫困残疾人享受城镇低保，17名残疾人享受五保，还为 49名精神病残疾人减免新农合费用，筛选5名特困精神病患者到市民康医院免费服药。去年，我镇以低保、医疗救助、特困补助、临时救助等多种形式帮扶特困残疾人80余人次，救助金额达10000余元。
各位领导、同志们：我们虽然做了一些有益的探索，但与构建和谐社会的要求相比，还有很大的差距。我们将以这次会议为契机，认真学习借鉴各地的先进经验，加快制度创新，狠抓工作落实，进一步提高残疾人工作水平，把我镇残疾人的事办好、办实，为打造文明和谐**镇做出新的更大的贡献。
谢谢大家！