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执法与软环境建设工作制度
为贯彻落实《中共*****市委关于进一步改善发展软环境的
决定》，切实加强我市****执法与软环境建设工作，做到规
范、严格、文明、热情、为民执法。促进*****科学发展又
好又快发展，特制定本制度。
第一条 所有行政许可(审批)项目在市行政服务中心统
一管理、统一送达。实行“一个窗口”、“一章制”、“一费制”、
“收费公示制”、“限时办结制”。
第二条 严格执行“一权三收四办"公示制，即：一权：
单位职能权限；三收：收费和罚款项目、依据和标准；四办：
办事程序、纪律、时限和结果。
第三条 机关工作人员实行座牌上岗，做到对群众来有迎
声，问有答声，走有送声，以礼相待。
第四条 严禁吃、拿、卡、要、乱检查，严禁“门难进、
脸难看、话难听、事难办"的现象发生，严禁办事拖拉、互相
推诿、刁难服务对象，做到重服务、轻处罚。
第五条 规范执法行为，执法过程中，禁止单人、无证、
酒后执法，禁止越权、随意执法，禁止趋利、谋私执法。
第六条 严格处罚规定，按照重教育、轻处罚的原则，执
法主体、程序不合法不准处罚；执法人员着装、执法文书、罚
款收据不规范不准处罚；认定事实不清楚、适用法规不正确、
罚缴收支不分离不准处罚。
第七条 规范执法单位的行政行为，不准擅自设立行政审
批项目，不准擅自设立行政事业性收费项目和处罚标准；不准
擅自变更行政事业性收费和罚款范围、标准；不准下达或者变
相下达罚没指标。不准将处罚人次和罚没数目作为工作考核指标。
第八条 进一步加强干部队伍廉政勤政教育、巩固专项教
育成果，确保交通干部职工在新一轮交通建设高潮中干成事、
不出事、出经验。